关于印发《平昌经开区2025年安全生产工作要点》的通知

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示精神，认真落实各级安全生产工作决策部署，始终坚持人民至上、生命至上，坚持标本兼治、重在治本，持续深入开展安全生产治本攻坚三年行动，进一步压紧压实安全生产责任，全力防范化解重大风险隐患，为平昌经开区高质量发展提供安全稳定的社会环境。

一、进一步树牢安全发展理念

（一）深入学习贯彻重要论述。将习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神纳入党工委理论学习中心组学习以及企业负责人、干部职工教育培训的重要内容，不断提升党政领导干部和企业负责人统筹发展和安全的能力。

（二）牢牢守住安全底线红线。抓实抓细当前安全防范工作，加强隐患排查整治，强化风险防控，完善应急预案，全力推动安全生产治理模式向事前预防转型，坚决防范遏制生产安全事故，守住安全生产底线、红线。

二、进一步压紧压实安全生产责任

（一）强化党政领导干部责任。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，以发现和解决问题为履职标准，制定党政领导干部安全生产工作职责清单和年度重点任务清单，推动实现安全生产工作“照单履责、按单办事”。

（二）强化行业监管责任。按照“三管三必须”原则，将安全生产责任落实到内设机构和具体岗位，明确安全生产监管职责，推动安全生产与业务工作同部署、同检查、同落实。

（三）强化企业主体责任。严格落实企业主要负责人安全生产第一责任人职责，督促指导企业建立健全安全管理机构，完善安全生产规章制度和全员安全生产岗位责任制，加大对安全生产投入保障力度。

三、进一步完善安全生产工作机制

（一）建立安全生产闭环管理制度。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，制定安全生产年度计划，根据目标任务和工作重点，细化工作举措，推动重点工作高效落实。常态化开展隐患排查整治，对重点行业领域定期开展安全生产检查，及时建立隐患台账，实行分级分类管理。对发现的问题下发整改通知，明确整改要求和时限，跟踪整改进展，组织复查验收，确保整改到位。

（二）严格落实“四不放过”要求。严格落实事故处置“三报”、警示教育、整改防范等“四不放过”要求，严厉打击生产安全事故瞒报、谎报行为。

四、深入开展安全生产治本攻坚三年行动

持续推进治本攻坚“十大行动”落地落实，完善重大事故隐患“自查自报自改”机制，加强重大事故隐患责任倒查追究，学好用好重大事故隐患判定标准。紧盯重点领域和关键环节，深入排查整治隐患，落实安全教育培训，构建全链条闭环式安全防控体系。

五、持续抓好重点领域安全防范工作

（一）强化消防安全综合治理。扎实推进消防安全治本攻坚，重点整治消防水源不足、占堵消防车通道、违规住人、封闭安全出口等突出火灾风险；紧盯劳动密集型企业、仓储基地等重点场所，扎实开展建筑保温材料、违规用电用气动火等全链条整治，巩固深化电动自行车安全隐患专项整治成果，坚决遏制群死群伤火灾。

（二）强化建设领域安全监管。深入开展园区厂房及基础设施工程安全风险隐患排查整治，加强高支模、深基坑、脚手架等危险性较大的工程安全管理，强化安全帽、安全带等劳动防护用品安全检查，严格依法查处违法分包、转包、盲目赶工期抢进度、审批手续不全、使用假冒伪劣劳动防护用品等严重违法违规行为。

（三）强化工贸行业领域安全监管。聚焦粉尘涉爆、有限空间作业、人员密集场所等重点领域，狠抓整治成效提升。督促企业根据判定标准逐项开展自查自纠，持续推进工贸行业隐患排查整治。加强对动火、检维修等特种作业的全链条监管，严格审批程序及防护措施。‌

（四）强化危险化学品安全监管。开展危险化学品领域安全生产突出问题专项整治，严格重大危险源常态化风险管控，加强危险化学品生产、储存、使用等关键环节的安全监管。督促危化企业加强对动火、临时用电、受限空间等特殊作业管理；督促指导使用单位规范建立储存、使用管理制度，落实专人进行管理。

（五）强化特种设备安全监管。实施电梯安全筑底行动，加强辖区电梯安全监管，严厉打击超期未检等违法行为。开展锅炉安全提升行动，持续打击“大容小标”、未按要求使用登记和定期检验等违法违规行为。加强叉车检维修及使用情况的监督检查，严禁违规操作、未持证上岗等违法行为。

（六）强化其他行业领域安全监管。强化交通安全宣传教育。持续推进食品、有限空间等其他行业领域风险专项整治，有效防控安全风险，坚决消除安全隐患。

六、持续夯实安全生产基础

（一）加强救援力量保障。强化应急装备配备，指导企业备足备齐应急救援物资、器材和装备。加强应急救援力量建设，建立健全政企应急救援协同机制，不断提升快速反应和应急处理能力。动态修订完善应急预案，推进应急预案体制标准化建设，夯实应急管理体制基础。加强应急信息化建设，强化灾害监测预警，实现从人防、技防向智防提升。

（二）加强值班值守和信息报送。严格执行领导带班和值班值守制度，落实企业及时报告信息的主体责任，明确信息报送时效及流程，畅通预警信息发布和传播渠道，及时传达到位。

（三）加强安全教育安全培训。扎实开展安全宣传“五进”、安全生产月、防灾减灾日等活动，充分利用经开区微信公众号、标语等线上线下宣传教育平台，对重点企业、重点领域全覆盖开展宣讲培训，形成“人人讲安全、个个会应急”的良好氛围。加强企业安全培训，夯实全员岗位安全责任，健全教育培训效果督导检查机制。定期开展应急演练，提升一线员工安全意识和应急自救技能。