消防安全集中除患攻坚大整治行动实施方案

为认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央、省、市、县安全生产工作会议要求，进一步压紧压实消防安全责任，坚决防范和遏制较大及以上火灾事故发生。结合国务院安委会关于开展消防安全集中除患攻坚大整治行动要求和各级安全生产会议指示精神，特制定本实施方案。

一、工作目标

紧紧围绕“强责任、控风险、除隐患、防事故”工作总要求，采取“领导下沉、定点督导、分组检查、跟踪问效”措施，全面开展“九小场所”、多业态混合生产经营场所、人员密集场所以及大型群众性活动举办场所(以下简称“四类场所”)突出风险隐患排查整治，并加强前期发现的自建房、燃气、消防等问题隐患整改落实，确保全镇安全形势持续稳定,坚决把问题遏制在萌芽状态。

二、整治内容

(一)整治范围。一是“九小场所”。包括小型学校幼儿园、小型医疗机构、小商店、小餐饮、小旅店、小歌舞娱乐、小网吧、小美容洗浴、小生产加工企业等场所。二是多业态混合生产经营场所。包括集餐饮、住宿、娱乐、商业、仓储、文化、体育、培训等多业态多功能于一体的经营场所，分租、转租形成生产、储存多种功能的劳动密集型企业等场所。三是人员密集场所。包括宾馆饭店、公共娱乐场所、大型商业综合体、医院、寄宿制中小学、养老院、旅游场所、儿童福利院等场所。其他行业领域安全突出风险问题，一并排查整改。四是大型群众性活动举办场所。举办大型群众性活动的会场、体育场馆等场所。按照“谁主办谁负责，谁审批谁负责”的原则，相关部门依法依规实施监督管理。

(二)整治重点。

1.违法违规施工作业和生产经营

(1)未经审批施工作业、无证施工作业、违规拆除作业、违规层层转包施工作业、未落实作业安全措施冒险作业。

(2)违规使用明火或者电焊、气焊作业，动火、电焊、气焊作业人员未持证上岗，电焊、气焊作业未办理动火审批手续，作业现场未采取相应的消防安全措施。

(3)动火作业未安排专门人员进行现场安全管理。

(4)施工现场动火动焊作业、带火花作业与具有火灾、爆炸风险作业交叉进行。

(5)冷库建设、改造、拆除施工期间未严密落实火灾防范措施。

2.安全疏散条件不足

(1)占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车通道。

(2)安全出口和疏散楼梯数量不足、宽度不够。

(3)应急广播、应急照明、疏散指示标志损坏。

(4)未结合实际制定灭火和应急疏散预案，员工、宿管员不掌握初起火灾扑救和组织疏散逃生技能。

(5)多业态混合生产经营场所未确定责任人对共用的疏散通道、安全出口进行统一管理。

3.违规设置防盗网、广告牌

(1)人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的防盗网、铁栅栏、广告牌等障碍物。

(2)人员密集场所户外广告牌审批时未依法依规核对是否影响建筑物公共安全。

三、时间安排

(一)集中排查阶段。从即日起至2月8日，按照“应排尽排、不留死角”的原则，全覆盖组织开展“四类场所”消防安全隐患排查，建立健全隐患排查登记台账，逐一落实整改责任、整改措施、整改时限。

(二)集中整治阶段。2月9日至3月15日，扎实开展“四

类场所”安全隐患综合治理，各职能部门要加强工作指导，针对排查的隐患要及时给各村（居）发放工作提示函，各村（居）负责人要加强督促整改，全力确保隐患治理实现“动态清零”。对无法在规定时间内完成整改的，要落实安全管控措施，严防事故发生。

(三)巩固提升阶段。3月底前，组建专班对排查整治工作开展“回头看”，现场实地核查问题整改情况，坚决防止问题整改虎头蛇尾，重拳整治问题整改走过场、搞形式、不担当、不作为等问题。同时，要以此次排查整改为契机，进一步完善规章制度，补齐工作中的短板弱项，切实巩固排查整治成果。

四、工作要求

(一)强化组织领导。各村（居）、各部门务必要高度重视“四类场所”消防安全工作,切实落实“一把手亲自抓”，要成立工作领导小组，研究制定工作举措,明确目标任务、完善工作措施、强化责任落实，全力推进消防安全隐患集中排查整治攻坚行动工作推进。

(二)强化工作调度。各村（居）、各部门要将消防安全集中除患攻坚大整治行动与安全生产治本攻坚三年行动、春节消防安全工作等重点任务有效结合，同步推进。同时，在开展集中行动期间，要定期对工作开展情况和存在问题进行分析，对隐患集中的重点领域、敏感场所、薄弱环节，采取精准有力措施重拳攻坚，全力维护辖区安全形势平稳。

(三)强化监督问效。要建立健全专项整治工作责任机制。严格落实属地管理责任，各村（居）、各部门要迅速开展隐患排查，对排查出的隐患和问题要建立隐患管理台账，落实治理清单、整改责任人，到期验收复查，在行动过程中要注重实际，不能弄虚作假，应付了事，搞形式主义，对凡因责任和措施落实不到位导致发生安全事故的，将从重严肃惩处。

附件：江家口镇消防安全集中除患攻坚大整治工作领导小组

附件：

江家口镇消防安全集中除患攻坚大整治

工作领导小组

为了进一步强化江家口镇消防安全集中除患攻坚工作，落实消防安全责任，经研究决定，特成立江家口镇消防安全集中除患攻坚大整治工作领导小组。

组  长：林  杰  党委副书记、镇长

王安强  副镇长

成  员：王  鑫  综合行政执法办主任

朱学波  农业综合服务中心主任

汪  钒  建管站负责人

李明鉴  交管站负责人

岳俭君  水务站负责人

王守才  江家口小学校长

王安平  江家口卫生院院长

郑开玉  江家口水库项目安全负责人

韩  庚  镇龙消防中队队长

王仕相  东龛村党支部书记

王晓华  界牌社区党支部书记

苟  斌  和平村党支部书记

苏  华  中华村党支部书记

领导小组下设办公室在镇应急办，由张可心同志兼任办公室主任，王鑫同志负责日常业务。