江家口镇2024年政府工作报告

各位代表：

现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、2023年工作回顾

2023年是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的第一年，是大力实施县委“两个加快”发展战略的起步之年。过去一年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，江家口镇深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神，贯彻落实省委、市委、县委全会精神，聚焦“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，精心组织、扎实开展深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，紧紧围绕县委“两个加快”发展战略，坚持“强工兴产、优城兴业、全面追赶”总体思路，统筹推进全镇各项事业，实现经济平稳发展，社会政治和谐稳定，民生福祉全面提升。

一年来，我们着力求突破，强保障，为推进项目建设稳中有进提供了重要支撑。

护航重大项目。完成江家口水库两条泄洪放空洞开挖支护，边顶拱混凝土浇筑400米，引水发电洞开挖支护250米，坝体填筑高程达330米，完成水库围堰淹没区移民安置任务。高质量完成东龛村3个移民安置点建设，19户59人全部入住。建立重大项目联席会议制度，每月召开一次移民安置工作会议，研究解决移民安置、水库建设中的具体问题和群众诉求。召开坝坝会、院户会90余场次，协调处理具体问题280个，化解矛盾纠纷116次，将矛盾化解在基层，确保辖区无一人到县到市上访，为江家口水库建设营造了良好的社会环境。强化项目招引。把招商引资作为经济社会发展的“源头工程”，全面盘活镇域资源、资产，建立“以情招商、以商招商”机制，将招商引资纳入目标绩效考核，进一步优化营商环境；主要领导带队前往上海、成都、重庆等地招引企业，签订意向投资4000余万元；完成储备项目入库10个5亿元，储备项目转开工3个7000万元。

一年来，我们着力稳增长，强产业，为激发经济发展内生动力打下了坚实基础。

以实施乡村振兴战略为总抓手，紧紧围绕乡村振兴，全面施策、精准发力，助推“三农”工作高质量发展。粮食根基全面夯实。牢固树立耕地保护红线意识，强化政策宣传、规范建房审批、常态开展巡查、逗硬落实整改，配合县委巡察组完成耕地保护专项巡察。扎实开展耕地动态监测反馈问题整改，组建工作专班逐块逐地排查耕地“非农化”情况，完成900余亩整改任务。常态开展巡田，镇村累计巡田950余次。完成水稻播面1.3万余亩，红薯种植面积2400余亩，马铃薯种植面积950余亩，玉米种植面积9000余亩，玉米大豆带状复合种植3900余亩。在界牌社区建立镇级玉米大豆带状复合种植示范点210亩，在和平村建立镇级粮油种植示范点160亩，完成“菜篮子”工程蔬菜生产1000余亩。畜牧产业不断壮大。组织辖区支部书记、业主代表赴澌岸镇、得胜镇、南天门“海福特”肉牛核心育种场参观学习。依托“村集体+农户”的合作模式，界牌社区实现入栏“海福特”能繁母牛20头，引导石铧村驻村工作队领办发展肉牛养殖场1个，在社口村、玉皇村、石铧村、东龛村等村建立肉牛养殖基地，养殖肉牛370余头，其中存栏“海福特”肉牛69头。全镇存栏生猪3217头，全镇鸡鸭鹅存栏2.8万羽。特色产业多元发展。通过干部领管、群众自管、农户联管、业主托管、“三社融合”等模式，完成茶叶管护1200余亩，采摘鲜叶10万余斤，实现效益200余万元，茶农人均增收2000余元，发放采茶工资和茶园务工费用50余万元。实现花椒精细化管理1400亩，干花椒产量2万余斤，收入40万余元。巩固提升蔬菜、李子、蜜柚、红粮等产业，经济效益逐年凸显。集体经济稳中有进。全面盘活村级集体“三资”，摸清辖区国有“资产、资源、资金”家底，充分利用江家口水库建设、三官村采石场等项目建设机遇，有力盘活东龛村、三官村、社口村等闲置村小、办公室等集体资产，拓展了村集体经济增收路径，2023年达到20万元以上的村1个，10万元以上的村3个，7万元以上的村7个，4万元以上的村2个。

一年来，我们着力惠民生，强服务，为建设人民满意政府提供了有力支撑。

持续巩固拓展脱贫攻坚成果。紧紧围绕习近平总书记关于“防止出现规模性返贫”要求，坚持“四个不摘”，常态开展防止返贫监测和帮扶工作，落实网格管理责任体系。全覆盖摸排走访辖区脱贫户1341户4287人，新增监测对象4户17人，风险消除监测户8户24人。2023年全镇脱贫人口人均纯收入13464.09元，增速18.14%。不断完善基础设施。进一步规范场镇秩序，规划停车位125个，增设场镇交通标志13个。统一设置喜神场镇、界牌场镇流动摊点40个，新增设垃圾池100余个，设置垃圾分类收集桶68个，加铺喜神社区场镇破损路面180米，修复江家口水库进场道路路基沉降2处。组织石铧村实施泓源骨干供水工程，发动200户群众筹资80万元接入主管网。整治修复界（牌）望（京）路、界（牌）跑（马）路水毁破损路面，切实解决了群众“出行难”、车辆“运输难”问题。聚力推进民生实事。利用惠农补贴“一卡通”阳光审批系统，发放冬春生活救助资金14万元、发放低保资金348.63万元、特困资金69.65万元、残疾人两补资金69.76万元、孤儿保障金15.12万元、雨露计划补助30.6万元。多点发力，扎实做好城乡居民医疗保险参保18909人。兜牢五保、低保、残疾人、孤儿和临时救助等工作，2023年辖区共保障低保对象1164户2048人。优化便民服务中心“三化”建设，完成2个镇级便民服务中心、13个村级便民服务代办点阵地标准化建设。

一年来，我们着力保安全，强法治，为维护社会和谐稳定提供了有力保障。

筑牢安全生产底线。全年开展“九小场所”“三合一”消防安全、道路交通、森林防灭火等各类安全检查140余次，排查安全隐患78处。扎实开展窨井盖隐患排查整治工作，更换窨井盖45个，安装防坠网60余套。严格落实食品安全“两个责任”，加大对辖区学校食堂、餐饮店等重点场所的抽查力度。实施库区贝雷桥至白马田1.5公里的交通管制路段，设立检查站2个，安装临时测速设备3台，警示标志11个。认真落实国务院十五条安全生产硬措施，有效地确保了全年辖区无1例较大以上安全事故发生；强化安全宣传教育。常态开展电信反诈宣传工作，下载“国家反诈中心APP” 8000人次，组织开展安全教育培训15次，发放各类安全宣传单宣传册1200余份，组织流动宣传车流动宣传70次。成功举办以“平安进万家，和美江家口”为主题的2024年度安全宣讲进校园活动。协助完成巴中市江家口水库工程2023年度防洪抢险暨安全应急综合演练，省市主流媒体多次宣传报道。全力做好信访维稳。建立并完善综治维稳、防邪、禁毒、反诈、人民调解、法治宣传和依法治理工作等专项领导小组及机构。积极开展矛盾纠纷、信访隐患大排查大化解工作，全面落实矛盾纠纷多元化解机制，全年共调处各种矛盾纠纷300余件。

一年来，我们着力转作风，提效能，为强化政府自身建设提供了根本遵循。

全面加强政治建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神，加强学习型政府机关建设，扎实开展主题教育，严格按照党中央和省、市、县统一部署，紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，扎实开展深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育；着力提升履职能力。坚持“干”字当头、“实”字为先，发扬“钉钉子”精神，一件件抓落实，一项项求突破。落实任务目标清单化管理，大力整治不作为、慢作为、乱作为问题。完善督查督办机制，加强对全镇中心工作、民生实事、重大项目、会议决策等工作督查考核，确保工作实效；持续加强廉政建设。严格落实全面从严治党要求，履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，扎实推进政府系统党风廉政建设。严格落实中央八项规定精神，压减“三公”经费和一般性支出。深化不担当不作为专项整治，着力解决“四风”突出问题，强化重点领域和关键环节监管，全年开展各类监督检查15次，通报批评16人次。

与此同时，我们认真做好退役军人事务、文物保护、民族、宗教、科协、史志、档案、保密等工作，工会、共青团、妇联、残联、红十字会、民兵整组、机构编制、关心下一代等工作也取得了新的进展。

各位代表，栉风沐雨砥砺行，奋楫争先立潮头。过去一年，我们主动作为、克难奋进，取得的成绩实属不易。这些成绩的取得是县委、县政府以及镇党委正确领导、科学决策的结果，是镇人大和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是全镇上下挥洒汗水、团结奋斗的结果。在此，我代表江家口镇人民政府向各位代表，向奋战在全镇各条战线上的干部群众，向关心、支持、参加全镇经济社会发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我们的发展仍然存在差距：产业基础依然薄弱，质效不高；民生领域存在短板，社会事业发展还有差距；镇域经济总量小，活力不强，营商环境有待优化；政府自身建设有待加强，个别干部思想观念不够解放，工作热情不高，专业理性能力有差距。面对这些问题，我们必须深度思考，细心谋划，科学应对，勇于担当作为，尽心竭力改进工作，并在下一步工作中切实加以解决！

二、2024年工作安排

今年是中华人民共和国成立75周年，是深入实施“十四五”规划的攻坚之年，是推进“两个加快”战略目标的关键之年，我们要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党中央、国务院大政方针和省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府各项决策部署，坚持稳中求进、以进促稳，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹抓好项目建设、产业发展，民生保障，安全维稳等工作，切实增强经济活力、改善社会预期，坚持高质量发展，努力推动镇域经济实现质的有效提升和量的合理增长。

新的一年，我们将锚定工作目标，创新举措，重点做好以下五个方面的工作：

扎实抓好项目建设，实现经济增长新突破。一是全力抓好项目建设。全力以赴推进辖区各项重点项目建设，持续开展江家口水库移民安置、环境保护、安全保障、配套设施等后续服务工作。完成喜神场镇农网改造和文化广场建设项目，做好界牌场镇充电桩安装工程、场镇农贸市场改造建设项目前期准备，便捷群众生产生活，丰富群众文化娱乐。二是加大招商引资力度。依托我镇优势资源、优势产业，围绕集体经济转型升级和新兴产业的发展壮大开展招商引资，将资源优势转化为经济优势，强化以项目落地为目标的招商工作导向。坚持科学招商、理性招商的理念，推进招商引资向招商选资的转变，优先引进投资强度高、附加值高、发展前景好的产业链项目。三是大力优化营商环境。开展“营商环境优化年”行动，持续做优服务环境，积极宣传优化营商环境政策，开展包保帮扶活动，党员干部主动担当，靠前服务，全程跟踪帮扶，领导干部定期走访辖区企业，及时研判企业难题，着力解决“痛点难点卡点”问题。

扎实推进乡村振兴，共创幸福美满新家园。一是深入推进乡村振兴战略。进一步落实防止返贫监测帮扶机制，常态对突发严重困难户、边缘易致贫户、脱贫不稳定户开展监测，持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”巩固情况，及时排查，定期核查，认真开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，推动基础设施全面升级提档，促进群众稳定增收。二是发展壮大集体经济。聚焦粮油及经济作物、畜禽养殖、农机社会化服务、特色产业培育等方向，按照“一村一策、一村一品”思路，突出各村发展重点和产业特色，持续拓宽集体经济增收路径，支持东龛村发展优质育种基地，玉皇村打造白酒基地，石铧村发展旅游民宿产业。全力推进“平昌白酒”和“优质楼盘”营销工作，全力实现推介和集体经济双营收。三是巩固提升特色产业。搭建市场化运作平台，拓宽“绿色”产品销售渠道，加快打造有机茶叶产业特色品牌，坚持“因地制宜、适地适树”的原则，积极依托农业专业合作社、集体合作社等经营主体，开展适度规模化、标准化、专业化种植，实现种植户均增收1000元以上。四是打造宜居和美乡村。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，推进农村基础设施现代化改造，坚持不懈改善农村人居环境，完成和平村1社张家坪至界跑路1公里通组路建设。严格落实河长制、林长制、路长制和长江“十年禁渔”，统筹山水林田湖系统治理，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。加强农村精神文明建设，大力弘扬和践行社会主义核心价值观，创新开展新时代文明实践系列活动，有效发挥村规民约、家教家风作用。

扎实推进社会事业，助力民生保障新提升。一是持续推动教育卫生事业发展。全面落实教育资助政策，做到“应助尽助”，全力保障脱贫家庭子女“有学上”，优化教育资源配置，提高教育教学质量，促进教育公平与质量提升，推动义务教育优质均衡发展，保障适龄儿童就近入学。加强卫生基础设备更新，做好人才引进和设备投入，提升医技人员专业水平和服务能力。持续推进爱国卫生运动，加强健康知识科普，倡导文明健康生活方式，提高人民群众健康水平。二是不断优化保障体系建设。优化社会保障体系，深入实施全民参保计划，全力推进基本养老保险和基本医疗保险，实现应保尽保。健全社会救助体系，严格落实特困供养、城乡低保、大病救助等政策，加大临时救助力度，充分保障低收入群体基本生活。完善大病兜底保障机制，解决好因病致贫问题，认真落实农村重大疾病医疗救助政策，基本消除因病致贫、返贫现象。三是全力提升就业创业保障。精准开展职业技能培训，落实就业创业支持政策，按照“应用尽用，能用尽用”的原则，持续加大在重点工程项目中实施以工代赈，组织农民工、脱贫人口、就业困难等群体参与工程建设，切实发挥以工代赈拓岗位、稳就业、保民生的作用。

扎实推进风险防控，营造和谐稳定新局面。一是抓牢安全生产底线。严格落实安全生产责任制，始终坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一，预防为主，坚持标本兼治、重在治本。强化底线思维和风险意识，立足事故防范，着力隐患整改，切实抓好防汛抗旱、森林防火、地质灾害防治、农村自建房安全、农业农村领域安全、道路交通安全、消防安全等工作，坚决遏制重特大安全事故发生，确保全镇安全和谐稳定。二是做实矛盾纠纷化解。加大对矛盾纠纷排查调处和信访积案化解力度，做实源头治理和初信初访办理。完善矛盾纠纷排查调处机制，确保矛盾纠纷发现得早，化解得了，控制得住，处理得好，筑牢维护社会和谐稳定的“第一道防线”。加强人民调解员队伍建设，持续做好“法律明白人”培养，坚持和发展新时代“枫桥经验”着力构建和谐稳定新格局。三是常态专项整治行动。组织辖区派出所、交警中队和综合行政执法办公室，深入开展“扫黄打非”五大专项行动，扎实抓好专项整治，严厉打击电信网络诈骗、“黄赌毒”等违法犯罪行为，常态化开展扫黑除恶工作，不断完善立体化社会治理防控体系，全力维护社会和谐稳定。

全面加强自身建设，造就务实清正新姿态。一是加快转变政府职能。打造学习型政府，始终把政治建设摆在首位，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，巩固深化主题教育成果，扎实开展党纪学习教育，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，牢记“国之大者”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是深入推进依法行政。深入学习贯彻习近平法治思想，加强法治政府建设，把法治理念贯穿政府工作始终。加强行政规范性文件制定、报备和管理，常态化做好政务公开，自觉接受群众监督。依法接受人大监督，主动接受社会和舆论监督，认真办理人大代表建议，让权力在阳光下运行。推进行政执法规范化建设，做到公正文明执法。三是持续抓严廉政建设。坚持以严的基调强化正风肃纪，坚决打赢反腐败斗争攻坚战、持久战，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。严肃廉洁纪律和财经纪律，加强重点领域监督，坚决整治群众身边的腐败问题和不正之风。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠治“四风”，力戒形式主义、官僚主义。常态化过“紧日子”，严控“三公”经费和一般性支出，维护廉洁高效的政府形象。

各位代表！宏伟蓝图已经绘就，正是我们扬帆起航、破浪前行的关键时刻；肩负的重任要求我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南。在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，我们要以开拓创新的精神、争创一流的决心、攻坚克难的勇气和奋勇争先的气魄，积极投身于干事创业之中,为全力谱写江家口镇现代化建设的新篇章而不懈努力！