江家口镇2023年政府工作报告

政府工作报告

在江家口镇第二届人民代表大会第三次会议上

江家口镇人民政府镇长  林 杰

2023年7月20日

各位代表：

现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、2022年工作回顾

2022年是党的二十大胜利召开之年，是实施“十四五”规划承上启下的重要一年。过去一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，始终保持实干定力，发扬实干精神，紧紧围绕全县“三县两地一门户”发展目标，统筹推进乡村振兴、重大项目、民生福祉、安全稳定等重点工作，凝心聚力，拼搏奋进，顺利完成了全年各项目标任务。

一年来，我们多措并举抓项目，交出了稳中有进的发展答卷。重大项目有序推进，江家口水库完成大坝基础开挖，心墙基座混凝土浇筑200米，完成上下游枯期围堰填筑，堰坝结合体填筑至设计高层369.5米。加力推进移民安置点建设，东龛村四社白马田、环路上、半坡里安置点建设基本完工，达到入住条件，37户127人分散建房户已入住新居，顺利通过截流阶段移民安置终验。建成江家口水库右岸4.7公里沥青道路，完成铜佛村社道路硬化1.7公里，完成社口村魏家坡滑坡治理工程，整治修复喜神大桥至喜神场镇新街路段、界（牌）望（京）路、界（牌）跑（马）路和水磨河水毁破损路面1500余米，切实解决了群众“出行难”、车辆“运输难”问题。完成江家口水库库底清理277亩，确保江家口水库围堰截流顺利通过专家组初验。建立重大项目联席会议制度，每月召开一次移民安置工作会议，研究解决移民安置、水库建设中的具体问题和群众诉求，召开坝坝会、院户会90余场次，协调处理具体问题280个，化解矛盾纠纷116次，为江家口水库建设营造了良好的外部环境。深研政策，抢抓机遇，完成储备项目15个8亿元，储备转开工3个1.2亿元，实现项目入库4000万元。

一年来，我们扶优培强夯支撑，交出了提质增效的产业答卷。坚定不移实施“2+1”种养业优势大品种计划，坚持政府引导、农户主体、市场运作，不搞大包大揽，不搞一刀切，确保产业管护好、农户收入增、集体经济活。粮油产业喜获丰收。坚决扛牢粮食安全政治责任，全镇粮食播面5.5万亩，产量2.1万吨，大豆播面3000亩，产量0.4万吨，大豆玉米带状复合种植技术推广普及率达98%，完成撂荒地整治1000余亩。肉牛产业稳步发展。依托雅拉德荣、久云牧业等龙头企业，推广“肉牛+饲草”“肉牛+粮油”等农牧循环发展模式，大力发展“海福特”肉牛产业。引进业主4人，投资1000余万元在中华村、玉皇村、界牌社区建成肉牛养殖场4个；社口村利用产业扶持基金和帮扶资金，规划存栏50头的肉牛养殖基地正在有序建设中；东龛村建立“党支部引领+村集体带动+党员干部示范”机制，建成村集体肉牛养殖场1个，签购海福特能繁母牛20头。全镇完成海福特能繁母牛签约82头，综合排名位居全县第二。茶叶花椒提质增效。通过干部领管、群众自管、农户联管、业主托管等模式，完成茶叶管护1200余亩，采摘鲜叶6万余斤，发放采茶工资和茶园务工费用50余万元。主动与县供销社对接，采取“三社融合”的模式，在中华村建立示范点，解决了茶叶产业缺资金、缺技术、缺市场的迫切问题，为茶叶产业持续健康发展奠定了坚实基础。完成花椒补植补栽200亩，精细化管理1400亩。果蔬产业蓬勃发展。发展辣椒产业450亩，巩固提升社口村、玛瑙村300亩李子、100亩蜜柚，铜佛村200亩密本南瓜等果蔬产业，经济效益逐渐凸显。

一年来，我们真心实意谋福祉，交出了群众满意的民生答卷。

持续巩固脱贫成果。严格落实“四个不摘”要求，保持原有帮扶政策、资金支持和帮扶力量总体稳定，牢牢守住不发生规模性返贫风险。完善动态监测机制，扎实开展防止返贫致贫监测帮扶集中排查工作，新增监测对象49户106人。全面落实“五个一批”政策，确保脱贫户1385户4436人稳定增收。聚力推进民生实事。全年城乡低保救助1873人次、临时救助25万元、发放冬春生活救助资金39万元，发放退役军人及其他优抚对象优抚优待资金90余万元。全年完成技能培训650余人次，转移就业5658人，医保参保18256人。中华村被评为2022年度县级“全民参保示范村”。全力抓好环境整治。持续开展环境卫生整治和垃圾分类工作，设置垃圾集中分类收集亭6个、分类垃圾桶88个.进一步规范场镇秩序，统一规划流动摊点，修复场镇破损路面2800平方米，完成场镇污水管网整治280米，成功创建省级卫生乡镇。积极探索建立“每月研判、双重监管、三方巡护”的城乡一体化供水管护机制，成功承办开云体育足球官网农村供水运行管理现场会。多方争取协调，中心水库除险加固顺利复工。稳步推进移风易俗。积极倡导“红事新办、白事简办、余事不办”文明新风，完成13个村（居）村规民约修订，发放移风易俗宣传倡议书3000余份，签订承诺书1500余份，申报备案并开展监管25起。

一年来，我们坚定不移守底线，交出了安全稳定的平安答卷。扎实抓好疫情防控，完成多轮全员核酸检测，集中隔离400余人次，居家隔离825人次，改建隔离房35间，改造集中隔离点6个，最大程度保护了人民群众生命安全。坚守政策红线，落实“长牙齿”的耕地保护措施，全面推行“田长制”，压实各级田长责任，建立镇包村、村包组联动机制，查处违法占用耕地建房5起，拆除违法建筑2处120平方米。完成耕地进出平衡耕地流入227亩。持续开展安全生产三年行动、两项专项行动和日常安全生产大排查大整治，累计排查整治各类安全隐患86起，开展防汛减灾、地质灾害、森林防灭火等综合应急演练13次，新设立道路交通、森林防灭火、防溺水等安全警示标牌230个，有效防范安全事故发生。全面推进“林长制”，加强森林资源管理和森林病虫害防治。切实加大动物疫病防控，按时完成动物免疫接种，保障全镇畜牧业健康、稳定、高质量发展。常态开展反诈骗宣传工作，下载国家反诈中心APP1.6万人次。推进市域社会治理现代化试点筹备工作，完成镇村综治中心标准化建设14个。进一步完善矛盾纠纷多元化调解体系，畅通群众诉求渠道，积极开展“大接访”“大走访”“民生诉求大起底”“积案化解攻坚”行动，化解群众各类诉求300余件，全年实现零非访、无群体性事件、无重特大事故发生。常态化推进扫黑除恶斗争。

一年来，我们担当尽责提效能，交出了务实笃行的作风答卷。全面加强政治建设。深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的二十大精神，扎实开展“去三化、促三实、强三力”革弊树新干部作风大整顿活动，全镇干部自查问题78个，问题已全部整改。深入推进依法行政。修订完善内务管理、财务管理等制度，政府运行更加规范高效。全面推进廉政建设。深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，驰而不息纠正“四风”，严格落实中央八项规定精神，压减“三公”经费和一般性支出。成功举办“2023年廉韵平昌清风行走进江家口镇”活动。

与此同时，国防动员、退役军人事务、双拥、民族、宗教、科协、史志、档案、保密等工作取得新成效，工会、共青团、妇联、老龄、红十字等事业取得新进步。

各位代表，过去一年，我们克服各种困难，应对各种挑战，统筹疫情防控和经济社会发展，奋斗历程饱含艰辛，成果得来殊为不易。取得这些成绩是县委、县政府以及镇党委正确领导、科学决策的结果，是镇人大以及各位代表和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全镇人民齐心协力、团结奋斗的结果。在此，我代表江家口镇人民政府向各位代表，向奋战在全镇各条战线上的干部群众，向关心、支持、参加全镇经济社会发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

前进路上无坦途。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我们的发展仍然存在差距：支柱产业还未真正形成，产业基础依然薄弱；民生领域存在短板，社会事业发展还有差距；移风易俗任重道远。对此，我们将坚持目标导向、问题导向、结果导向，发扬斗争精神，勇于担当作为，尽心竭力改进工作，不辜负全镇人民期待！

二、2023年工作安排

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。政府工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，持续保障和改善民生，奋力开创江家口镇高质量发展新局面。

为此，今年我们要重点抓好以下四个方面工作。

（一）抢抓新机遇，在高质量发展上闯出新路子

全力抓好项目建设。持续做好江家口水库建设服务保障工作，向上积极争取移民后扶资金和项目，全面落实91户323人移民后扶政策，确保移民“搬得出、能致富”。强化项目投资，深研kaiyun手机，抢抓政策“机遇”，围绕基础设施、产业发展等领域争取项目和资金，全年力争完成项目储备8亿元，项目入库6亿元。强化招商引资，把招商引资作为经济社会发展的“源头工程”，全面盘活镇域资源、资产，建立“以情招商、以商招商”机制，将招商引资纳入目标绩效考核，进一步优化营商环境，落实重大项目牵头包办协调机制，全年招引2家企业投资兴业。

巩固提升特色产业。大力发展肉牛产业，加大宣传发动，做好技术保障，采取政府引导、龙头带动、大户示范、农户参与的方式，增强肉牛产业发展内生动力，全面完成海福特能繁母牛养殖任务，全年肉牛存栏1000头。持续巩固茶叶产业，坚持市场导向、生态引领、科技支撑，以促进产业转型为重点，大力推广“三社融合”模式，巩固提升1200亩茶园。提质增效花椒产业，坚持“因地制宜、适地适树”的原则，积极培育经营主体，开展适度规模化、标准化、专业化种植，加大新技术引进、示范、推广，依托辖区4个花椒加工厂，助推全镇1400亩花椒产业健康持续发展，力争全年收获干花椒1万斤，实现销售收入超25万元。

发展壮大集体经济。将集体经济发展作为强村富民的重要手段，突出全镇“一盘棋”，打破村域界限，集聚各村（居）技术、人才、资源、资金等要素，从加强队伍建设、做好物资保障、拓宽增收路径等方面发力，持续提高集体经济发展水平。组建农机社会化服务合作社，开展农机社会化服务。盘活闲置村小学、办公室等资产资源。2023年，集体经济收入超10万元村（居）占比超20%，集体经济收入超5万元村（居）占比达100%。

（二）顺应新期待，在改善民生上展现新作为

大力发展社会事业。严格落实各项惠民政策，认真做好农村低保、五保、残疾和大病救助等工作，将符合条件的困难群众及时纳入低保，对不符合条件的群众及时清退，做到应保尽保，应退尽退。认真落实创业就业系列政策，精准开发公益性岗位，多层次、多渠道、多形式促进劳动力尤其是贫困劳动力就业。深入开展根治拖欠农民工工资行动，建立重点项目日常巡查机制，督促企业落实农民工工资专户、工资保证金、实名制管理等制度。严格落实“双减”“双规范”政策，做好义务教育薄弱环节改善与能力提升工作，全面完成中职招生任务。加强公共卫生服务体系建设，细化落实国家新冠病毒感染“乙类乙管”总体方案，扎实推进老年人疫苗接种，持续巩固常态化疫情防控成果。

持续优化人居环境。推进美丽江家口建设，严格落实河长制、林长制、路长制和长江“十年禁渔”，统筹山水林田湖草系统治理，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，加强外来入侵物种防控工作。深化场镇管理体制改革，落实门前五包，设置禁停标志，规划停车位，规范场镇秩序，提升场镇形象。深入推进生活垃圾分类，开展节约型机关和绿色单位创建，让绿色低碳生活成为江家口新风尚。持续开展大气污染防治工作，全面推行秸秆禁烧和秸秆还田。

（三）适应新要求，在守住底线上彰显新担当

扛牢粮食安全责任。进一步落实“农田必须是良田、良田必须粮用”的要求，全面推行“田长制”工作机制，加大耕地保护专项巡查力度，严守永久基本农田红线。强化耕地用途管制，实行耕地总量动态平衡，建立严格的耕地进出平衡制度，分类推进“非农化”“非粮化”治理，坚决防止新增耕地“非粮化”。巩固撂荒耕地整治成果，坚持永久基本农田重点用于粮食生产，高标准农田原则上全部用于粮食生产，确保粮食播面稳定在5.6万亩以上、总产量稳定在2.1万吨以上。

筑牢安全生产底线。增强忧患意识、树牢底线思维，把安全发展贯穿政府工作始终，坚决打赢安全生产保卫战。认真落实国务院十五条安全生产硬措施，建立完善安全生产责任清单，落实包保责任，强化企业安全生产主体责任，持续巩固安全生产专项整治三年行动成果。全面开展安全生产大提升专项行动，紧盯食品药品、道路交通、建筑施工、森林防灭火、燃气、消防、防汛抗旱、自建房、地质灾害、重大项目等重点行业领域，坚决遏制事故发生。

维护社会大局稳定。持续推进扫黑除恶斗争，打好禁毒、反电诈人民战争，推进安全体系和能力现代化建设。完善领导干部定期接访下访和信访工作联席会议等制度，推动一批信访积案的有效化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化矛盾纠纷排查化解，提高基层社会治理水平，全力保障成都大运会等重要时期社会大局稳定。

（四）迈步新征程，在自身建设上激发新活力

始终旗帜鲜明讲政治。深入学习领会党的二十大精神，以党的政治建设为统领，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。不断加强机关干部政治理论学习，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不折不扣落实县委、县政府和镇党委的各项决策部署，坚决做到在服务大局上勇于担当，在履职尽责上主动担当，在一线协调中敢于担当。

始终依法行政守规矩。扎紧制度笼子，全面落实重大行政决策程序，加大行政规范性文件合法性审核，强化工程建设、征地拆迁、招投标等关键领域监管，不断加大工程项目审计监督力度。坚持“四不两直”和“建机制、抓落实、强督查”的工作方法，强化对民生工程、重点项目的督查和绩效考核，把更多精力用在解决实际问题上，切实做到对人民负责、让人民满意。

始终心存敬畏讲廉洁。加强新时代廉洁文化建设，压紧压实全面从严治党主体责任，以零容忍态度坚决反腐惩恶，坚决杜绝“不作为、慢作为、乱作为”现象。坚决贯彻“过紧日子”思想，大力推进“三减一增”，严控“三公”支出，把有限的资金更多用在促发展、保民生、补短板上。深入落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，严格遵守廉洁自律相关规定。

各位代表！蓝图已经绘就，征程已经开启，唯有不懈奋斗，方能不负重托。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以高度负责的敬业精神、锐意进取的务实举措、干事创业的责任担当，踔厉奋发、勇毅前行，为奋力谱写江家口镇现代化建设新篇章而努力奋斗！