三十二梁镇2025年政府工作报告

一、2024年工作回顾

过去一年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大及社会各界的监督支持下，我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委县政府各项决策部署，笃行不怠、破难而进，较好地完成了各项工作任务。

一年来，主要做了以下工作：

（一）坚持提质增效，产业培育取得新成效

现代服务业蓬勃发展。聚焦稳增长、促消费，引进四川学在茶川旅游有限公司规模化建成研学基地，招引业主投资100万元建成综合性生活超市，建设新能源充电桩4个，6家农家乐、4家民宿完成翻新改造，消费场景不断拓展更新。举办“万亩茶山青·十里樱花红”开云体育足球官网（三十二梁）茶旅康养文化节暨第二届采茶赏樱季系列活动，吸引重庆、西安及省内外游客超5万人次。积极对接市内中小学开展研学旅行，承办各类团建活动20余场次。全年旅游综合收入突破1.2亿元，消费业态持续提档升级。

现代农业发展壮大。坚持“小产业、小规模、稳增收”发展思路，稳固发展茶叶2750亩，茶叶产量品质均有较大提升。发展订单蔬菜750余亩，其中向阳村发展订单辣椒200余亩，村集体创收4万余元，锣乐村发展订单红高粱种植300余亩，集体经济创收近10万元，带动群众户均增收1000余元。通过“支部引领、龙头带动、散养增量”方式，持续培强做优特色畜牧业，柳林村扩建厂房300平方米，养殖肉牛及海福特母牛100余头，动员群众种植牧草500余亩。加强动物疫病防控，完成1.7万头生猪、2.3万只家禽、600余头牛羊疫苗接种，实现防疫面、消毒面、抗体监测三个百分之百，全年出栏生猪1.3万头、肉牛200余头。

现代工业夯基强本。坚持科技赋能，推动完成秦巴云顶茶叶智能化生产线更新升级，实现大宗茶叶数字化、模块化生产，青芽茶质量与品牌影响力显著提高。依托丰富竹林资源，引入龙凤竹木加工厂，实现“竹资源”就地转化，不断拓展延伸产业链条。发挥乡友资源优势，招引鞋服产业实地考察。深入推进机制改革，在精简审批、优化服务、规范监管上精准发力，培育市场主体88户，个转企1家，发展基础不断夯实，发展动能持续积蓄。

（二）坚持固优补短，乡村振兴取得新进展

巩脱工作有序开展。坚决守住不发生规模性返贫致贫底线，全覆盖开展防返贫监测帮扶集中排查，发现并协调解决饮水安全等问题67个，对241户重点群众开展入户走访和风险研判，新纳入监测对象7户23人，消除监测对象风险5户18人，为36户在库监测对象按照“一户一策”原则落实帮扶措施，为92名职业教育学生申报雨露计划补助资金14万元，为低保户、残疾人等就业困难群众提供公益性岗位112个，脱贫群众人均年收入增长超过17%。

集体经济活力迸发。构建“公司+村集体经济组织+农户”的利益联结模式，用好村级集体经济发展基金，用活村集体土地、自然资源、经营性资产等优势资源，通过发展茶叶、蔬菜和大豆玉米带状复合种植，租赁闲置校舍、塘库堰和村办公室等固定资产，9个村（社区）集体经济收入超190万元，其中，龙尾社区、中嘴村茶产业集体经济年收入近40万元，带动就业200余人，人均增收5000余元，实现资产盘活、农民增收与集体经济增长“三方共赢”。

乡村建设稳步提升。实施乡村建设行动。整治场镇污水管网200米，整治“石北路”水毁路段2处，安装道路安防设施300米。中嘴村推进“厕所革命”，完成户厕新（改）建94户。解决向阳村3社12户村民安全饮水问题。常态化开展城乡环境整治提升，全面开展“清脏治乱”“治堵保畅”专项行动，清理破旧广告、废弃标语100余处，定点投放“四分类”垃圾桶38个，发现并整治养殖场粪污处置不当、聚居点化粪池排水不畅等生态环境保护重点问题17个，人居环境持续改善。

（三）坚持为民惠民，民生福祉得到新改善

社会保障更加坚实。始终坚持人民至上，开展低保年审791户1192人，特困年审72人，高龄年审533人，残疾人两项补贴系统录入残疾人信息共计329人，办理退伍军人优待证18人，申报计生奖特扶48人，发放耕地地力保护补助资金185.18万元，兑现各类社会保障资金超2000万元。

公共服务明显优化。深入推进“最多跑一次”“马上办、网上办、一次办、就近办”工作机制，集中组织便民服务中心工作人员开展业务培训3次，成立党员代办队9支，代办低保、农保年审等业务300余人次，真正打通基层服务“最后一公里”。积极完善“三务”公开栏，推进政务公开，及时发布政务信息116条，预算公开率达100%。主动接受镇人大依法监督和社会民主监督，定期向人大报告工作，回复12345市民热线86件，甄别33件，办结率、回访率均为100%。

社会事业成效显著。对接县文化馆，到村开展惠民演出9场次，群众精神生活有力保障。义务教育均衡发展、绩效考核名列前茅，适龄儿童无1人失学辍学。三十二梁小学新建安全隔离网150米，增设道路减速带6个，整治三十二梁中学食堂后侧山体滑坡，全力保障师生出行和用餐安全。国家卫生乡镇创建通过现场评估，免费体检高血压、糖尿病等重点人群2500余人次，免费开展“两癌”筛查适龄妇女228人，无偿献血100余人次，全面宣讲防艾、防疫等卫生健康知识，惠及群众1.2万人次。

（四）坚持底线思维，平安建设打开新局面

筑牢粮食安全防线。全面推行耕地保护田长制，坚决遏制耕地“非农化”，严格管控耕地“非粮化”，审批宅基地42个，完成耕地流出整改图斑举证1290亩。落实“藏粮于地、藏粮于技”，购置耕、种、收等农用机械76台套，全年栽植水稻6100余亩、直接还田种粮1280亩、粮经轮作710亩、大豆玉米带状复合种植1230亩，500亩低质低效土地恢复粮油种植，全年小麦总产26吨、油菜总产320吨、水稻总产570吨。

兜牢安全生产底线。扎实开展工作能力大提升、安全知识大宣讲、风险隐患大整治，工作获市应急管理局肯定性宣传报道。全镇79家“九小场所”全部配备消防器材，15家“三合一场所”完成了商住防火门硬分隔。开展综合应急演练1次，专项应急演练2次，防灾减灾救灾和急难险重突发事件处置能力不断提升。

把牢社会治理主线。集中力量化解各类矛盾纠纷，力争做到“小事不出村，大事不出镇”，全年化解省、市、县巡视巡察信访交办件11件。全覆盖开展民生诉求“大起底”及“社情民意联系日”活动，排查化解民生诉求61件。严厉打击违法违规经营活动，未发生1起安全事件。持续开展扫黑除恶、禁毒防艾、反邪防邪、全民反诈等工作，全面加强社会面管控，安全环境和谐稳定。

同时，我们还扎实推进国防动员、退役军人事务、双拥等工作，全力做好审计、统计、民族、宗教、档案、保密等工作，大力支持工会、共青团、妇联、残联、科协、老体协等群团工作，各项事业取得了显著成就，展现出崭新气象。

各位代表！关山初度尘未洗，策马扬鞭再奋蹄。一年的成绩来之不易，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，关键在于党中央国务院、省委省政府、市委市政府、县委县政府和镇党委的坚强领导，离不开镇人大和社会各界的监督支持。在此，我代表镇人民政府向各位代表和全镇人民，向所有关心、支持、参与三十二梁镇经济和社会发展的各界朋友表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

各位代表，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，前进道路上还有诸多问题和挑战，离人民群众的美好期盼还有一定差距，如经济总量较小、产业发展不优、资源转化成效不佳，资金、人才、政策等要素瓶颈较难破解，教育、医疗、文化等优质供给不够充分等等。对此，我们将正视问题、直面挑战，采取更加切实有效的措施，在今后的工作中努力加以解决。

二、2025年工作安排

今年是“十四五”收官和“十五五”蓄势的关键一年，是践行“两个加快”战略目标、实现三十二梁镇跨越式发展的关键之年。今年政府工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央、国务院、省委省政府、市委市政府、县委县政府各项决策部署，认真落实县委十四届十次全会精神、县委经济工作会议精神，锚定“两个加快”发展目标，全力推进主导产业融圈建链，奋力开创三十二梁高质量发展新局面！

2025年，我们将重点做好五个方面的工作：

（一）以项目招引为支撑，加快夯实经济增长基础

激发招商引资活力。锚定“促发展+补短板”的工作思路，发挥镇域优势推进产业融圈建链，加强项目储备和招引，进一步摸清全镇底数，组建招商团队到省内外开展招商促进活动，召开返乡成功人士座谈会，主动联系在外成功乡友，把优质企业“引进来”，力争招引投资5000万元以上企业1家，投资1000万元以上企业1家，投资500万以上企业1家。

抢抓政策支持机遇。聚焦开云体育足球官网城乡居民幸福生活八大工程，一体推进各项民生事业，新建场镇联网道路（硬化、黑化）200米，新建标准停车位20个，新建村（居）垃圾分类收集亭20个，建设居民休闲健身小广场1个，建设垃圾中转站1个，购置小型垃圾压缩车1辆，改造提升污水收集管网2000米，整治规范场镇“蜘蛛网”2400米。

厚植营商环境沃土。以实地走访方式，对市场主体开展全面摸排登记，建立生存型、成长型、优质型个体企业目录，认真倾听企业心声，积极回应企业诉求。深化党政班子“一对一”服务小微企业发展机制，鼓励支持“个转企”“企升规”，力争完成培育市场主体30家，“个转企”3家，“企升规”1家。多渠道、多层次、全方位争取各项惠企政策及资金，高效解决企业用工、物流降本、用地局限、资金筹集等要素需求，真正为企业纾困解难，扶持企业做大做强。

（二）以优化产业为主导，加快构建现代产业体系

做大茶旅融合优势产业。坚持“科学管理，精细管护”理念，深化“公司＋村集体经济组织＋农户”发展模式，加快优质茶树改良换种，制定全镇茶叶高标准管护操作规程，邀请专家实地讲授茶树修剪、施肥管理、病虫害绿色防控等技术，引导茶农标准化管护茶叶。实施4A级景区提质增效专项行动，以生态保护为核心，补植补栽樱花、绿植，探索打造云端花海，维修维护景区基础设施，持续打造景区自驾游露营基地，丰富“景区+露营”“露营＋垂钓”经营业态。持续深化“以茶兴旅，以旅促茶”新模式，继续办好开云体育足球官网（三十二梁）茶旅康养文化节暨第三届采茶赏樱季系列活动，开发采茶赏樱、康养运动、研学科普等主题项目，为游客打造复合型旅游体验，持续提升景区的知名度和美誉度。

做强特色农业主导产业。以生态优先、绿色发展为导向，加强技术指导服务，持续拓展油菜、高粱、辣椒、大头菜等种植面积，计划栽植油菜5200亩、高粱800亩、大头菜300亩，做到“应种尽种、应种早种”。借力省农科院园艺所的技术、销售帮扶，与郫县豆瓣公司合作，发展订单辣椒和订单胡豆各400亩，着力打造“‘郫县豆瓣’原材料供应基地”。探索种植300亩中药材，不断拓展农业产业链条。持续加大资金扶持与技术推广，引导养殖场规模化、标准化，计划出栏生猪1.8万头，肉牛300头。加快培育“林+禽”产业模式，实施好柳林村林下养殖项目，提高闲置林地的附加值。

做实资产利用基础产业。优化整合村居资产资源，建好强村公司，通过市场化运作，充分有效盘活闲置资源资产，集中发展订单农业，吸引优质商户、企业投资。全面清查资产底数，对辖区内的土地、房屋、设备、设施等进行梳理，建立详细的资产台账，对资产信息进行动态管理。用好用活优惠政策，通过招商引资、租赁、入股、合作经营等方式，招引鞋服纺织企业1家，9个村居集体经济收入突破200万元，其中龙尾社区集体经济收入超70万元。

（三）以对标考纲为关键，加快推动乡村全面振兴

持续巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，落实好教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策，用好各项惠农政策。对在库38户监测对象逐户落实帮扶措施，确保不出现一例返贫。持续收集风险信息，定期按程序进行监测对象识别销号。继续加强农村低收入人口监测，实现对农村低收入人口风险早发现、早帮扶。建立“三类重点人员”台账，因户制定帮扶措施，鼓励脱贫户发展种养殖业、庭院经济及外出务工等方式，促进脱贫人口收入稳定增长，筑牢防返贫防线。

补齐农村生活短板。坚持把民生实事作为大事要事来抓，对接泓源水务公司，通过加压联网、择地建井等方式增加村级供水量。对接县水利局加快2公里农田渠堰建设，满足黄桷村、锣乐村、迎凤村等节日用水和农业发展用水需求。加快推动辖区电网基础设施提档升级，解决龙尾社区3社电力电压不稳等供电难题，提高供电的可靠性和稳定性。完成长林村纸坊沟、石拱沟100米水毁道路整治，力争新建长林村1社1.5公里、黄桷村6社1.6公里村社道路，不断提升辖区群众的获得感、幸福感、安全感。

提升生态文明质效。健全耕地保护长效监管机制，常态化进行巡查、政策宣传，严控耕地“非农化”“非粮化”。学习运用“千万工程”经验，持续推进“河长制”“田长制”“林长制”，全面巩固中央、省环保督察反馈问题整改成果。狠抓土壤污染防控、秸秆禁烧和畜禽粪污管控，强化畜禽粪污资源化利用。加强森林火灾防控，全力除治松材线虫病疫木，深化林权制度改革，实现“产权归属清晰、经营主体到位、资源合理开发、收益稳步增长”，不断擦亮“天蓝、地净、景美”的生态三十二梁名片。

（四）以改善民生为根本，加快提升群众生活品质

强化社会保障兜底。始终把改善民生、增进福祉作为工作的出发点，持续关注特殊群体，落实留守老人、留守儿童、特困户、残疾人、妇女关爱服务，有针对性为他们多办好事实事。统筹完善乡村公益性岗位、生态护林员等就业政策，加大脱贫人口有组织劳务输出力度，促进脱贫人口稳定就业。

提升公共事业能级。聚焦开云体育足球官网创建“健康四川示范县”机遇，扎实推进三十二梁镇卫生院硬件建设，倒排工期、挂图作战，有序推进入院道路硬化、院内堡坎修缮、电梯安装等工程，力争年底前全面完成，实现医院硬件设施提质跃升。大力支持乡村学校标准化建设，改善教学环境与硬件设施，落实教师轮岗交流制度，探索引入数字化教学资源，开设在线课堂，丰富课程内容，实现优质教育均衡发展。

推进精神文明建设。依托新时代文明实践所（站）、党群服务中心、农家书屋等各类基层阵地资源，组织开展理论宣讲、走访慰问、农民运动会、文化惠民演出等，丰富群众精神文明生活。积极探索专业社工、志愿者、志愿服务项目培育“三位一体”运行模式，成立志愿服务队，深入村庄、学校、商户，开展关爱孤寡老人、留守儿童、环保宣传等志愿服务活动，激活志愿服务在基层治理中的新动能。

（五）以安全发展为底线，加快建设和美平安乡村

织密安全防控网络。深入推动安全生产治本攻坚三年行动，落实安全风险等级管控和隐患排查“双重预防”机制，加强防汛抗旱、地质灾害防治，扎实开展森林防灭火、交通运输、消防、烟花爆竹、城镇燃气等高风险领域安全风险隐患大起底大排查大整改，抓实安全隐患闭环管理。健全应急物资储备体系，完善突发事件应急响应和处置机制，坚决遏制较大及以上事故发生。

防范化解重大风险。常态化开展扫黑除恶斗争，重拳打击村霸、街霸和电信网络诈骗、侵犯妇女儿童权益等各类违法犯罪活动，提升群众安全感满意度。严格落实“过紧日子”相关要求，坚持“尽力而为、量力而行”原则，合理控制政府性投资，合理谋划项目建设，持续压减一般性支出预算。

提升社会治理水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”，优化提升社会工作，深化“党支部＋村民说事会”机制，开展好“社情民意联系日”活动，建好排查台账，理清化解责任，自下而上实现源头治理。广泛开展“八五”普法活动，推动法律宣讲“五进”，完善农村公共法律服务体系建设，健全依法维权和化解纠纷机制。着力开展信访矛盾化解专项治理“百日攻坚”行动和初信初访事项一次性化解，组建用好镇村调解员队伍，不断提升信访工作法治化、规范化水平。

三、加强政府自身建设

任重千钧，唯有担当。今年经济社会发展任务重、挑战多，我们必须坚持和加强党的全面领导，以实干争先、用奋斗作答，凭能力立身、靠作风成事，恪尽政府之责、提升政府之效、彰显政府之能，不断提高政府治理能力和水平，以更加高效的政府治理，服务保障三十二梁高质量发展。

依法行政强管理，坚决做到规范干事。进一步规范办事程序，坚持依法办事，用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定；以规范和约束公共权力为重点，持续推行政府信息公开、政务公开、办事公开，主动接受人大和社会舆论监督。

严控债务保安全，坚决做到高效干事。严格落实“四个一律”要求，全力化解债务存量，不新增债务，全面梳理清理危房改造欠款、土地增减挂钩补偿欠款、村级历史债务，建立债权债务台账，锁定金额，列实列细本年度化解措施，指导各村居精准施策、同向发力，确保债权清理和债务化解任务落到实处。

严实作风勇担当，坚决做到干净干事。认真落实县委选人用人要求，鲜明“三重一优”选人用人导向，持续加强对干部的教育培训，千方百计为干部压担子、铺路子、搭台子。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，严格落实省市县相关纪律规定，厉行勤俭节约，严控“三公”经费和一般性支出，全面落实公务接待、机关内部管理等制度，实现用制度管人管事，促进政府工作规范化、制度化，切实提升集中整治群众身边不正之风和腐败问题满意度。

各位代表！征程万里风正劲，重任千钧再出发。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真贯彻县委县政府以及镇党委的决策部署，团结拼搏、开拓创新，以专业理性的思维，务实精进的作风，为三十二梁镇域经济社会高质量发展作出新的更大贡献！

谢谢大家！