涵水镇食品药品安全事故应急预案

为建立健全食品药品安全预警防范和应急机制，提高食品药品安全的监管水平和处置突发事故的能力，有效预防和有序处理食品药品安全事故，切实保障消费者身体健康与生命安全，维护食品药品市场秩序，根据有关法律法规，结合我镇实际，特制定本预案。

一、工作原则

按照“党政同责、一岗双责，部门指导协调、各方联合行动”的食品药品安全工作原则，根据食品药品安全事故的范围、性质和危害程度，食品药品安全事故实行分级管理；加强日常监测，及时分析、评估和预警。对可能引发的重大食品药品安全事故，做到早发现、早报告、早控制。对重大食品药品安全事故要做出快速反应，加强疫情防控力度，及时启动应急预案，严格控制事故发展，有效开展应急处理工作，做好重大食品药品安全事故的善后处理及整改督查工作。

二、镇应急处理指挥机构及职责

镇成立食品药品安全重大突发事故应急工作领导小组，下设领导小组办公室和四个职能部门。一旦发生重大食品药品安全事故，食品药品安全领导小组成立现场指挥部，负责指挥救援、排险等应急处置工作。

1.领导小组成员及其职责如下：

组 长：杨  斌   党委书记

        付君臣   党委副书记、镇长

副组长：袁竹梅   党委委员、宣传委员、副镇长

        任晓波   党委委员、人武部长、副镇长

成 员：党政班子成员、白衣派出所、白衣市场监管所、党政综合办、食药办、涵水卫生院、民政办、财政所、应急办、交管办、信访办、司法所、各村（社区）支部书记

领导小组办公室地点设在镇食品药品安全办公室，由易长国具体负责办公。

2.领导小组办公室成员：党政班子成员、党政综合办、食药办

职责：执行领导小组的指令；收集、汇总、上报、发布食品药品安全重大突发事件应急处置工作信息；提出启动、停止（解除）相关等级的食品药品安全重大突发事件应急措施建议；完成领导小组交办的其他工作。

3.职能工作分工：

事故调查组：白衣派出所、白衣市场监管所、食药办负责组织、协调有关单位调查食品药品安全重大突发事件发生的原因、经过，收集相关证据；指导各村（社区）封存并妥善保管可疑食品药品、提取样品送检，做好案件查处或案件移交；完成领导交办的其他工作。

医疗救护组：涵水卫生院组织实施救援、抢救行动方案；协调有关部门的救援、排险行动，及时向现场指挥部报告抢险进展情况，紧急调运各类医药物资、医疗设备和医务人员；展开抢救工作，准确统计人员伤亡情况，做好事故现场的卫生防疫工作。

现场秩序维护组：应急办、交管办协助有关部门做好现场救援工作；完成领导小组交办的其他工作。

后勤保障：财政所、党政综合办做好领导小组、办公室以及重大突发食品药品安全事件处理过程中的后勤服务保障工作；完成领导小组交办的其他工作。

善后处置组：民政办、信访办、司法所、事发辖区干部负责做好对遇难者家属的安抚工作；协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费等问题，做好其他善后事宜。

三、工作要求

1.认真执行食品药品安全事故信息报告制度。领导小组加强应急预案，畅通报道渠道，确保信息报送及时、准确。

2.妥善做好食品药品安全事故，应急处置工作，一旦发生食品药品安全事故立即启动预案，加强组织协调，做好人员救助原因分析，事故善后，社会稳定、新闻报道、责任追究等工作，将事故的损害降低到最小。

3.严格落实食品药品安全监管责任和责任追究制，对在重大食品药品安全事故的预防、报告、调查、控制和处置过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依法追究相关责任人的法律责任。严格执行食品药品安全监管责任制，根据季节变化有针对性加强预防工作，对小作坊饮食店、学校食堂、企业、集体用餐及各零售药店加强监管，督促食品药品生产经营者责任制落实，保障食品药品原料进货储存加工、运输等环节安全管理。普及食品药品安全知识，强化食品药品生产企业安全意识，宣传食品药品安全知识，引导科学，安全消费。