西兴镇2018年安全生产工作要点
2018-10-22 18:03
来源: 开云体育足球官网西兴镇人民政府
作者:西兴镇信息发布员
西兴镇2018年安全生产工作要点
一、指导思想
认真贯彻落实党的十九大精神,创新工作机制,建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,强化生产经营单位的主体责任,加强政府监管、强化责任追究,预防和减少事故,保障人民群众生命财产安全,促进经济社会持续健康发展。
二、基本原则
(一)认真贯彻落实党和国家的安全生产政策;坚持“安全第一、预防为主,综合治理”的安全生产方针。
(二)把实现好、维护好人民群众生命财产安全作为全部工作的出发点和落脚点。
(三)牢固树立以人为本,生命至上的理念,坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条“红线”。
三、工作目标
(一)以督促落实防范遏制重特大事故的各项工作措施和制度为抓手,认真组织实施安全生产检查,推动安全关口前移、重心下移,有效防范和遏制一般事故,坚决杜绝较大及以上事故,确保全镇安全生产形势持续稳定好转。
(二)全面完成各项安全生产工作任务。
四、主要工作措施
(一)落实安全责任,强化目标考核
严格按照“党政同责”及“一岗双责”的要求,健全和完善安全生产责任体系和管理体系;生产经营单位要强化企业安全生产主体责任的落实,深入推进企业安全治本攻坚。落实安全生产责任制,强化安全生产目标管理工作。
(二)加强安全教育培训,提高从业人员安全意识
认真贯彻执行国家安全生产法律、法规、方针、政策、标准和规范,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,了解事故应急处理措施,知悉自身在安全生产方面的权利和义务,未经安全生产教育和培训的从业人员,不得上岗作业。督促生产经营单位的特种作业人员按照规定参加特种作业人员安全培训,取得相应特种作业资格证书,方可上岗作业。对生产经营单位采用的新技术、新工艺、新材料、新设备,要督促其了解、掌握安全技术性能,采取有效的安全防护措施。
(三)深入开展安全隐患排查治理工作
推进隐患排查治理工作落实生产经营单位必须认真组织隐患排查治理工作,对存在重大安全隐患的坚决停产整顿,所有生产经营单位必须对重大隐患登记建档,指派安全监管人员跟踪督查整改。进一步加大隐患排查治理体系建设力度、检查力度,按时完成年度目标工作任务。
(四)开展重点行业、重点领域的安全专项整治工作
1、危险化学品和烟花爆竹安全监管
检查打击危险化学品违规运输、储存、使用、废弃处置、仓储与经营混杂等事故隐患排查整治。
整治烟花爆竹经营点不达标和下店上宅、前店后宅、集中连片经营等问题;严格烟花爆竹储存、运输、燃放等各环节监管。
2、非煤矿山和关闭煤矿安全监管
检查打击非煤矿山无证或证照不全、不按设计要求生产建设,盲目组织生产、遇险不撤人、超审批范围及年限生产作业、小采石场不分台阶开采等问题。
3、道路交通安全监管
检查打击车辆非法改装、非法营运等行为,整治超速、超载、疲劳驾驶,不佩戴安全带、不执行农村及山区道路限行规定,危险化学品运输车辆不按规定安装使用紧急切断装置等问题。重点要完善道路积雪结冰、大雾、交通堵塞、重大交通事故等处置预案,切实提高道路交通预警应对能力,确保道路安全畅通;抓好学校早、中、晚上放学高峰期道口的交通管治和每周一、周五接送学生营运车辆监管;加大对中小学生道路交通安全知识的宣传教育。结合实际,增设流动执勤点,形成严管态势,深入开展“三超一疲劳”和摩托车专项整治活动,加强 7 座以上面包车和农村客运车辆的严查严管。加强事故多发路段、临水临崖等危险路段隐患排查治理。
4、建筑施工和城镇燃气安全监管
打击建筑行业无资质施工、超资质范围承揽工程、违法分包转包工程行为,整治不按专项设计方案施工、无相应资质证书从事建筑施工等问题;进一步深化建筑施工专项整治,强化施工现场安全管理,严格落实安全防护措施,做好建筑起重机械、模板支架、深基坑、脚手架等安全隐患排查治理,严禁雪雨、大风天气强行组织施工。进一步深化巩固城镇燃气整治成果,液化气经营储存单位的监管,落实安全生产规章制度及职责要求,加强对经营现场的安全隐患排查,督促生产经营单位及时完成整改工作。
5、开展人员密集场所安全专项整治
严格执行大型群众性安全许可制度,落实大型群众性活动安全工作方案和安全责任制度,严防人员拥挤、踩踏事故发生。开展医院、学校等人员密集场所安全隐患排查治理。
6、特种设备安全监管
重点检查打击特种设备违规使用、安装、改造、超限、带病运行、未定期检验等行为,整治锅炉、压力容器、压力管道、起重设备、电梯等特种设备不按规定进行检验、登记、定期保养。严厉打击无证操作、违规使用、违章作业和非法充装等违法行为。督促特种设备使用单位建立和完善特种设备安全管理规章制度和安全技术档案,加强设备维护和使用管理,保障设备安全运行。
7、消防及用电安全监管
抓好人员密集场所以及易燃易爆单位的消防安全检查和电气线路的安全检查。打击消防设计未经审核、消防设施未经验收投入使用等行为,全面开展“三合一”、“多合一”场所消防安全整治。检查各单位消防安全管理状况是否良好、安全设施设备是否完好,疏散通道是否畅通、消防设施是否完好有效、防火应急预案是否切实可行,对不符合消防安全规定的单位和场所要严肃处理,直至停业整顿。对举办的各类大型活动,必须制定严密的安全防范措施和应急救援预案,并经相关部门审核同意后实施。加大电力运行安全监管力度及用电安全知识宣传教育、提高广大群众安全意识。组织开展变电站、运行线路等安全检查,及时消除影响电力安全运行的各类安全隐患,严厉打击故意破坏电力设施的违法行为,确保输电线路正常运行。
8、森林防火安全监管
组织开展好森林防火检查,进一步加强林区防火巡逻检查和管理,实施对重点林区、重点部位监控,做到严防死守。整治林区防火应急预案不健全、林区防火设施设备不齐全、防火警示宣传标志不完善、防火区内违规使用火源等问题。进一步加大林区防火宣传力度,提高群众防火安全意识。根据我镇林区状况,加强形势分析和工作研究,制定落实防火措施,加强野外用火、祭祀用火等监管,严防森林火灾。加强应急救援准备,健全应急救援队伍,确保出现紧急状况下能及时有效进行处置。
9、防汛与地质灾害安全监管
做好易受地震、暴雨、洪水、大雪、雷电、泥石流、山体滑坡等自然灾害影响的群众居住点及生产经营单位的隐患排查治理工作,抓好地质灾害监测监控工作,完善监控人员职责,完善应急救援预案。明确灾害避让方法及信息报告制度,做到早宣传、早预防,层层落实岗位责任制。
10、食品药品安全监管
以餐饮场所以及食品生产、储存、销售等单位为重点,加强食品卫生安全监管,加强大型宴席活动的监督检查,严防食物中毒事件发生,完善传染病暴发等突发事件的应急预案准备。严格食品生产、储存、销售及餐饮卫生的从业条件,检查从业人员健康证持有情况、卫生管理制度制定落实情况,对不符合卫生安全条件的,责令立即整改,对不具备卫生安全条件且整改后仍达不到卫生条件要求的,责令停产停业整顿。 加强药品经营单位的安全监管,严把药品准入关,严厉打击非法药品经营行为和销售伪劣药品行为。
11、其它行业领域安全监管
各村负有安全生产监督管理职责的其它部门,要结合本行业(领域)的安全生产工作特点,认真开展工作分析,针对薄弱环节和重点、关键部位,研究制定并落实安全防范措施,切实加强安全监管工作。全面深入开展隐患排查治理工作,严厉打击非法违法和违规违章行为,不断提高事故防范能力,确保不发生安全生产事故。
(五)开展群众性安全知识宣传活动
认真开展“安全生产月” 宣传教育活动,加大安全生产宣传教育力度和开展应急救援演练活动,认真做好安全资料收集汇编和发放。加强对用电、用气、用火、防汛、地灾、道路交通等安全生产全民宣传教育力度,创造安全生产全民参与、齐抓共管的良好格局。
(六)不断巩固和完善安全社区建设
牢固树立“资源整合、全员参与、持续改进”的理念。安全社区建设为全镇安全生产形势持续稳定发展奠定了坚实基础,对建设已取得的成果进行巩固和保持,对不足的地方和新出现的问题及时采取措施,制定方案限期进行整改。为“安全、和谐、美丽”的新蓥华奠定坚实的安全基础。
(七)认真开展安全生产重点行业领域“六打六治”打非治违工作
按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,进一步深化安全生产重点行业领域“六打六治”打非治违专项工作,进一步规范安全生产法治秩序,大幅减少非法违法行为,确保全镇安全生产形势持续稳定。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十九大精神,创新工作机制,建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,强化生产经营单位的主体责任,加强政府监管、强化责任追究,预防和减少事故,保障人民群众生命财产安全,促进经济社会持续健康发展。
二、基本原则
(一)认真贯彻落实党和国家的安全生产政策;坚持“安全第一、预防为主,综合治理”的安全生产方针。
(二)把实现好、维护好人民群众生命财产安全作为全部工作的出发点和落脚点。
(三)牢固树立以人为本,生命至上的理念,坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条“红线”。
三、工作目标
(一)以督促落实防范遏制重特大事故的各项工作措施和制度为抓手,认真组织实施安全生产检查,推动安全关口前移、重心下移,有效防范和遏制一般事故,坚决杜绝较大及以上事故,确保全镇安全生产形势持续稳定好转。
(二)全面完成各项安全生产工作任务。
四、主要工作措施
(一)落实安全责任,强化目标考核
严格按照“党政同责”及“一岗双责”的要求,健全和完善安全生产责任体系和管理体系;生产经营单位要强化企业安全生产主体责任的落实,深入推进企业安全治本攻坚。落实安全生产责任制,强化安全生产目标管理工作。
(二)加强安全教育培训,提高从业人员安全意识
认真贯彻执行国家安全生产法律、法规、方针、政策、标准和规范,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,了解事故应急处理措施,知悉自身在安全生产方面的权利和义务,未经安全生产教育和培训的从业人员,不得上岗作业。督促生产经营单位的特种作业人员按照规定参加特种作业人员安全培训,取得相应特种作业资格证书,方可上岗作业。对生产经营单位采用的新技术、新工艺、新材料、新设备,要督促其了解、掌握安全技术性能,采取有效的安全防护措施。
(三)深入开展安全隐患排查治理工作
推进隐患排查治理工作落实生产经营单位必须认真组织隐患排查治理工作,对存在重大安全隐患的坚决停产整顿,所有生产经营单位必须对重大隐患登记建档,指派安全监管人员跟踪督查整改。进一步加大隐患排查治理体系建设力度、检查力度,按时完成年度目标工作任务。
(四)开展重点行业、重点领域的安全专项整治工作
1、危险化学品和烟花爆竹安全监管
检查打击危险化学品违规运输、储存、使用、废弃处置、仓储与经营混杂等事故隐患排查整治。
整治烟花爆竹经营点不达标和下店上宅、前店后宅、集中连片经营等问题;严格烟花爆竹储存、运输、燃放等各环节监管。
2、非煤矿山和关闭煤矿安全监管
检查打击非煤矿山无证或证照不全、不按设计要求生产建设,盲目组织生产、遇险不撤人、超审批范围及年限生产作业、小采石场不分台阶开采等问题。
3、道路交通安全监管
检查打击车辆非法改装、非法营运等行为,整治超速、超载、疲劳驾驶,不佩戴安全带、不执行农村及山区道路限行规定,危险化学品运输车辆不按规定安装使用紧急切断装置等问题。重点要完善道路积雪结冰、大雾、交通堵塞、重大交通事故等处置预案,切实提高道路交通预警应对能力,确保道路安全畅通;抓好学校早、中、晚上放学高峰期道口的交通管治和每周一、周五接送学生营运车辆监管;加大对中小学生道路交通安全知识的宣传教育。结合实际,增设流动执勤点,形成严管态势,深入开展“三超一疲劳”和摩托车专项整治活动,加强 7 座以上面包车和农村客运车辆的严查严管。加强事故多发路段、临水临崖等危险路段隐患排查治理。
4、建筑施工和城镇燃气安全监管
打击建筑行业无资质施工、超资质范围承揽工程、违法分包转包工程行为,整治不按专项设计方案施工、无相应资质证书从事建筑施工等问题;进一步深化建筑施工专项整治,强化施工现场安全管理,严格落实安全防护措施,做好建筑起重机械、模板支架、深基坑、脚手架等安全隐患排查治理,严禁雪雨、大风天气强行组织施工。进一步深化巩固城镇燃气整治成果,液化气经营储存单位的监管,落实安全生产规章制度及职责要求,加强对经营现场的安全隐患排查,督促生产经营单位及时完成整改工作。
5、开展人员密集场所安全专项整治
严格执行大型群众性安全许可制度,落实大型群众性活动安全工作方案和安全责任制度,严防人员拥挤、踩踏事故发生。开展医院、学校等人员密集场所安全隐患排查治理。
6、特种设备安全监管
重点检查打击特种设备违规使用、安装、改造、超限、带病运行、未定期检验等行为,整治锅炉、压力容器、压力管道、起重设备、电梯等特种设备不按规定进行检验、登记、定期保养。严厉打击无证操作、违规使用、违章作业和非法充装等违法行为。督促特种设备使用单位建立和完善特种设备安全管理规章制度和安全技术档案,加强设备维护和使用管理,保障设备安全运行。
7、消防及用电安全监管
抓好人员密集场所以及易燃易爆单位的消防安全检查和电气线路的安全检查。打击消防设计未经审核、消防设施未经验收投入使用等行为,全面开展“三合一”、“多合一”场所消防安全整治。检查各单位消防安全管理状况是否良好、安全设施设备是否完好,疏散通道是否畅通、消防设施是否完好有效、防火应急预案是否切实可行,对不符合消防安全规定的单位和场所要严肃处理,直至停业整顿。对举办的各类大型活动,必须制定严密的安全防范措施和应急救援预案,并经相关部门审核同意后实施。加大电力运行安全监管力度及用电安全知识宣传教育、提高广大群众安全意识。组织开展变电站、运行线路等安全检查,及时消除影响电力安全运行的各类安全隐患,严厉打击故意破坏电力设施的违法行为,确保输电线路正常运行。
8、森林防火安全监管
组织开展好森林防火检查,进一步加强林区防火巡逻检查和管理,实施对重点林区、重点部位监控,做到严防死守。整治林区防火应急预案不健全、林区防火设施设备不齐全、防火警示宣传标志不完善、防火区内违规使用火源等问题。进一步加大林区防火宣传力度,提高群众防火安全意识。根据我镇林区状况,加强形势分析和工作研究,制定落实防火措施,加强野外用火、祭祀用火等监管,严防森林火灾。加强应急救援准备,健全应急救援队伍,确保出现紧急状况下能及时有效进行处置。
9、防汛与地质灾害安全监管
做好易受地震、暴雨、洪水、大雪、雷电、泥石流、山体滑坡等自然灾害影响的群众居住点及生产经营单位的隐患排查治理工作,抓好地质灾害监测监控工作,完善监控人员职责,完善应急救援预案。明确灾害避让方法及信息报告制度,做到早宣传、早预防,层层落实岗位责任制。
10、食品药品安全监管
以餐饮场所以及食品生产、储存、销售等单位为重点,加强食品卫生安全监管,加强大型宴席活动的监督检查,严防食物中毒事件发生,完善传染病暴发等突发事件的应急预案准备。严格食品生产、储存、销售及餐饮卫生的从业条件,检查从业人员健康证持有情况、卫生管理制度制定落实情况,对不符合卫生安全条件的,责令立即整改,对不具备卫生安全条件且整改后仍达不到卫生条件要求的,责令停产停业整顿。 加强药品经营单位的安全监管,严把药品准入关,严厉打击非法药品经营行为和销售伪劣药品行为。
11、其它行业领域安全监管
各村负有安全生产监督管理职责的其它部门,要结合本行业(领域)的安全生产工作特点,认真开展工作分析,针对薄弱环节和重点、关键部位,研究制定并落实安全防范措施,切实加强安全监管工作。全面深入开展隐患排查治理工作,严厉打击非法违法和违规违章行为,不断提高事故防范能力,确保不发生安全生产事故。
(五)开展群众性安全知识宣传活动
认真开展“安全生产月” 宣传教育活动,加大安全生产宣传教育力度和开展应急救援演练活动,认真做好安全资料收集汇编和发放。加强对用电、用气、用火、防汛、地灾、道路交通等安全生产全民宣传教育力度,创造安全生产全民参与、齐抓共管的良好格局。
(六)不断巩固和完善安全社区建设
牢固树立“资源整合、全员参与、持续改进”的理念。安全社区建设为全镇安全生产形势持续稳定发展奠定了坚实基础,对建设已取得的成果进行巩固和保持,对不足的地方和新出现的问题及时采取措施,制定方案限期进行整改。为“安全、和谐、美丽”的新蓥华奠定坚实的安全基础。
(七)认真开展安全生产重点行业领域“六打六治”打非治违工作
按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,进一步深化安全生产重点行业领域“六打六治”打非治违专项工作,进一步规范安全生产法治秩序,大幅减少非法违法行为,确保全镇安全生产形势持续稳定。
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