土垭镇2024年政府工作报告

开云体育足球官网土垭镇政府工作报告

2024年6月

各位代表：

现在，我代表开云体育足球官网土垭镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。

一、2023年工作回顾

一年来，土垭镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，在县委、县政府和镇党委的领导下，紧紧围绕县委“强工兴产、优城兴业、全面追赶”总体思路和“两个加快”发展战略，推动各项工作取得积极进展，全力补短板强弱项、扬优势保安全、促团结惠民生，向全面建设社会主义现代化土垭迈出坚实步伐。

一年来，我们连续作战，再接再厉，持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

监测机制健全。对监测对象、排查程序、帮扶措施、退出销号等进一步明确，确保机制健全。常态督促帮扶干部入户开展帮扶工作，全年动态调整减少59人，增加2人，坚持每月风险研判，按照风险监测识别流程，新增监测对象4户12人，对监测对象监测评估，及时补短，“应纳尽纳”。

帮扶措施精准。建立防止返贫监测帮扶体系，对全镇4228户农户实行四色类别化管理，制定详细可操作的帮扶措施，符合享受低保的，依照程序纳入低保，做到应保尽保；有劳动力的，千方百计解决就业或安排公益性岗位；有生产经验能力的，落实种植、养殖等措施；现有政策全面落实到位后仍然不能消除风险的，叠加防止返贫致贫专项扶持政策。有序推动劳动力外出（就近）务工。扎实开展农村实用技能培训10余期1000余人次，基本实现劳动力脱贫人口、监测对象户均至少1人掌握1门实用技能，推荐有劳动力脱贫人口、监测对象就近务工，积极引导辖区劳动力外出务工5000余人。

一年来，我们聚焦三农，紧盯产业，三产融合势态符合预期。

坚守“米袋子”生产安全。严守耕地红线，严格控制非农建设占用耕地，完成耕地动态监测疑似耕地流出整改310.8亩，完成184个图斑948.07亩撂荒耕地现场摸底核实，保障全镇耕地面积只增不减；建立200亩镇级示范点和600亩村级示范点，大力发展大豆玉米带状复合种植，创下玉米亩产500公斤，大豆亩产100公斤“双高”示范园；加强耕地红线宣传与监管，做到预防与制止相结合，确保粮食播种面积和产量只增不减。

确保“菜篮子”供给安全。大力开展生猪散养宣传，扎实做好非洲猪瘟等重大动物疫情防控，常态做好生猪及小羽禽出栏补栏工作，完成全年8809头生猪出栏任务；扎实开展重大动物疫情防控，集中开展春秋季免疫，严格落实防控责任，坚持“六统一”，做到“五不漏”，确保“五到位”，绝不允许因免疫不到位导致出现重大动物疫病的情况发生；认真做好疫情监测和报告，突出“三场一区”重点环节及“三户”，进一步扩大监测范围，增加监测数量和频次；严格进行预防消毒，对散养农户圈舍进行一次全面、彻底的消毒，严格监督规模养殖场、屠宰场、畜禽交易市场强化消毒措施，做到面面俱到、不留死角；切实加强动物卫生监管，严格执行“六条禁令”，进一步健全完善检疫申报制度，加大对违规调运活畜禽及收售、屠宰加工病死畜禽等违规违法行为的查处和打击力度。

做强三大特色产业。坚守“优质粮油生产基地”发展定位，着力在农业生产和农业机械服务上下功夫，集体经济收入突破90万元，石峰村、玉龙村村集体经济收入突破20万元。一是做大做强农经作物种植业。在春耕和晚秋等重要农时，大力发展玉米、高粱、大豆、油菜等粮经产业，实现高粱、油菜种植面积和产量双翻番，巩固提升花椒产业，建成花椒示范高产基地1个，烘干厂房、初加工厂房1个，低质低效林改造300亩，村集体复管花椒产业460亩，完成全年22400亩、8730吨粮食生产任务，实现集体经济收益45万元。二是做大做强传统农业养殖业。在稳定现有3户肉牛养殖大户的基础上，动员辖区有条件农户与雅拉德荣公司签订“海福特”能繁母牛20头；探索畜禽养殖，石峰村分两批养殖肉鹅4000只，实现集体经济收入20万余元。三是做大做强农业社会化服务。围绕“农机社会化服务+农业机械化生产”发展思路，初步建成农业生产“耕、种、管、收、运”五大环节全程机械化服务链条，持续优化作业模式，农机社会化服务单项收入总额突破20万元。

一年来，我们关注民利，服务民生，保障社会大局和谐稳定。

防灾减灾救灾有力有效。针对2023年降雨较多气候现象，我们始终坚守“人民至上、生命至上”，扎实开展综合应急演练，逗硬落实地灾监测员、山洪灾害监测员职责，各包保干部践行初心使命，不畏风险在黑夜中、大雨中安全转移安置人员及财产，保障了人民群众生命财产安全，灾后“抢晴天战雨天”积极投身到受灾房屋和道路的整治重建工作中去，保障了辖区安全稳定。

安全生产常抓不懈。始终把安全信访稳定工作作为一切工作的出发点和落脚点，组织各涉安单位对道路交通、食品药品、工程建设、烟花爆竹、冬季烤火、燃气等领域进行安全监督检查40余次，大力开展森林防灭火宣传监管，落实网格化管理，2023年，全镇在安全生产领域无较大安全事故发生。

信访矛盾稳妥化解。适应新时代信访工作新形势、新要求，聚焦群众心中难点、堵点、痛点，坚持开门办公和首问负责制度，畅通群众反映问题的渠道，结合民生诉求大起底工作，积极开展矛盾纠纷化解，受理各类纠纷138件，纠纷受理率达到100%，调处成功率达到95%以上，全年无较大信访案件和网络舆情。

污染防治合力攻坚。突出精准治污，抓好各级环保督察问题整改；全面开展农村人居环境整治工作，实施农村厕所革命改厕；大力培育生态文明意识，强化秸秆禁烧，持续推进农业化肥农药减量增效；严格落实河长制，强化网格化环境监管，加大涵水溪、桥河水域沿线管护力度，依法从严打击环境违法行为。

基础设施持续完善。半年来，土垭镇结合安全隐患治理，积极对接上级主管部门，启动实施卫星村李家湾滑坡治理工程；积极争取水利项目，添加一体化饮水净化设施设备2个，持续巩固玉龙村、石峰村（红专片区）、卫星村（群丰片区）小型集中供水饮水安全，完成时轮村南子垭堰塘、卫星村赵家湾堰塘整治项目；以城乡环境整治为契机，维修更换场镇路灯54盏，维修整治污水管网3公里，增设交通指示牌10个，科学规划停车位92个，清除牛皮癣200余处，制止露天焚烧、熏制30余起，场镇形象面貌大幅提升；重新选聘公益性人员58人，常态开展道路保洁、水沟治理、杂灌清理及垃圾清运；积极响应群众呼声，维修整治场镇入口处道路破损路面，对接县交运局争取项目和技术支持，推进晨光村油路水毁路段整治。

教科文卫稳步发展。推进义务教育均衡发展，逗硬落实“双减”政策，突出立德树人，实施“四质工程”，努力培育时代新人，2023年初升高人数25人，引导中职教育报名38人。强化镇中心卫生院及村卫生室能力建设，力争日常疾病在基层解决。开展爱国卫生运动，大力实施全民健身运动。成功创建省级卫生镇。开展农村公益电影放映80余场次，文化活动室阅览群众达到9000余人次，农村文化生活进一步丰富。

社会保障更加完善。做好兜底保障，严格落实高龄老人、散居五保、孤儿、困境儿童救助政策，按照“应保尽保、规范运作、分类施保、动态管理”的要求，新增低保69户130人，新增农村分散特困6名，发放民政医疗救助8000余元，享受临时救助人次达200余人次，共计金额约12万元，享受残疾人居家灵活就业（创业）补贴人员10人。

全面加强政府依法行政。严格“三重一大”决策程序，主动接受人大工作监督及社会监督。深入推进政府系统党风廉政建设，切实加强作风建设，严格落实中央八项规定，牢固树立过紧日子思想，从严控制“三公”经费。

工会、共青团、妇联、残联、人武、民兵预备役、统计、保密、档案、方志、民族宗教、退役军人事务、双拥、人防、卫计等工作取得新进步，服务镇域经济发展成效明显。

各位代表，过去一年成绩的取得，是我们认真贯彻党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府和镇党委决策部署的结果，是镇人大工作监督、鼎力支持的结果，是全镇广大干部群众凝心聚力、拼搏向前的结果，蕴含着各位人大代表的智慧和汗水，离不开社会各界和离退休老干部的大力支持和帮助。在此，我代表镇人民政府，向关心支持政府工作、为全镇经济社会发展作出贡献的各界人士，致以崇高的敬意和诚挚的感谢！

各位代表，奋斗饱含艰辛，成绩来之不易。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察四川重要讲话精神科学指引的结果，是县委、县政府和镇党委团结带领广大干部群众休戚与共、砥砺奋进的结果，是镇人大有力监督、社会各界大力支持的结果。在此，我代表土垭镇人民政府，向所有关心、支持、参与金鸡建设的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

回顾过去，我们有收获、有进步；审视当前，依然有差距、有短板。主要表现在：一是经济增长内生动力不强，重大项目和有效投资不足，产业带动作用不明显；二是重点领域改革不够深入，营商环境建设仍有差距，民生领域短板急需补齐，安全生产风险隐患依然存在；三是少数干部执行力不强、抓落实不力，对新形势、新任务、新要求的思考谋划不够，敢闯敢为、动真碰硬劲头不足。对此，我们一定要加快思想破冰、问题破解、发展破局，采取有力举措，加以解决。

二、2024年工作安排

2024年，是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。我们既要看到百年未有之大变局加速演进，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，经济社会发展呈现出“慢进是退、不进更是退”的激烈竞争态势；更要看到国家和省市县重大战略、重大政策、重大改革带来的难得机遇，巴中革命老区品牌所蕴含的巨大潜力。只要我们坚定信心不动摇，锚定目标不放松，狠抓落实不松劲，就一定能在百舸争流、千帆竞发的赛道上赢得更大的胜利和荣光。

2024年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央、省委、市委、县委经济工作会议精神，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，全面深化改革开放，更好统筹发展和安全，坚定不移兴产业、抓招商、扩投资、促转型，纵深推进“两个加快”发展战略，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定。

为实现以上目标，重点抓好以下工作：

2024年，土垭镇将持之以恒贯彻落实好上级各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，凝聚全镇广大干部群众的力量，促进来年工作再上新台阶。

（一）聚焦产业强镇再发力，激发富裕土垭新动力。2024年，力争培育2个年收入25万元以上的集体经济发展重点村。一是持续巩固好传统农业。围绕2024年春耕、秋收、冬种等关键农时，结合撂荒耕地治理、土地开发复垦和土地增减挂项目整理出的耕地，收归村集体代耕代种，全面培育以“油菜、高粱、玉米”为主的三大粮经主导产业，并结合农业机械全链条服务降低农业生产成本，带动传统农业生产提质增效；动员种植条件较差的村（居）养殖“海福特”肉牛，持续跟进与有意向投资土垭的成功人士对接洽谈，力争在土垭培育一家小型加工厂和一定规模的肉牛养殖场。二是持续壮大农机社会化服务。继续优化农机社会化服务体系，建设综合性农机机械社会化服务联合社，积极争取资金采购农用无人机和运输车，让农业生产“耕、种、管、收、运”五大环节的机械化服务链条更加健全。三是持续优化平台建设。整合农村剩余劳动力，探索建立劳务供应平台，为集体经济发展提供充足的劳动力；探索建立村级供销平台，由村集体经营发展，精选符合市场准入条件的特色农产品进入村级供销社，扩大当地农产品销售渠道，促进农业产业发展和群众增收。

（二）聚焦提质提效再发力，开创美丽土垭新征程。一是全力推进和美乡村建设，加大环境整治力度，加快垃圾清运中转站建设；科学规划场镇停车位，增设消防栓，改善提升人行道及场镇管网，积极配合做好S404土垭段道路建设；加快推进“厕所革命”，加大秸秆禁烧巡查管控，加强对森林、水源、土地等生态资源的保护和修复，全域整体提升人居环境水平，改善乡村面貌，加快美丽土垭建设步伐。二是完成土地增减挂钩项目、土地开发复垦项目扫尾工作，督促农户复耕复种；严守耕地红线，杜绝乱占耕地建房，同时抓好春耕和晚秋生产，切实保障粮食生产安全。三是持续巩固拓展脱贫攻坚成果，坚持党委政府亲自研究、亲自部署，严格管理驻村工作队和帮扶干部，加强对脱贫人口医疗、教育、住房、饮水、兜底保障等政策的及时兑现，持续开展防止返贫动态监测，稳定脱贫人口就业，促进持续增收，完善提升公共服务。

（三）聚焦安全稳定再发力，营造和谐土垭新局面。持续扎实推进六大攻坚行动，以消除安全隐患为重点，巩固好农村建房、消防、道路交通安全等领域安全专项整治行动成效，提升群众安全防范能力。常态开展社情民意调查，变上访为下访，抓好各类矛盾纠纷排查、调处工作，切实解决群众反映强烈的急难愁盼问题。持续开展反电信诈骗、反邪教、禁毒等知识宣传，不断加强社会治安综合治理能力，切实维护社会公共安全，确保社会大局稳定。

（四）聚焦自身建设再发力，谱写幸福土垭新篇章。一是巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，扎实开展党纪学习教育，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，做到全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学，切实把思想伟力转化为忠诚履职、干事创业的强大动力。时刻胸怀“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决贯彻执行党中央决策部署、省市区工作安排和乡党委工作要求，用行动诠释忠诚，以成效彰显担当。二是全面贯彻习近平法治思想，坚持科学、民主、依法决策，严格落实重大行政决策程序规定，提高决策质量和效率，建设法治政府。规范行政执法行为，保护群众合法权益，维护开放统一、公平竞争市场秩序。自觉接受人大监督，主动接受群众、社会公众和新闻舆论监督，提升“12345”政务热线服务效能，深入推进政务公开，让权力公开透明、阳光运行。三是深化“作风革命效能革命”，严格落实“三法三化”，牢固树立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意识，努力提升勇开“顶风船”、善打“主动仗”、敢啃“硬骨头”的本领，满腔热情为群众办实事、解难题，引导全体干部职工把全部心思用在干事创业上，把全部精力用在狠抓落实上，把全部智慧用在金鸡发展上。四是深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，全面排查重点领域、重点环节、重点岗位廉政风险，完善防控机制，扎紧“制度笼子”。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”，坚决反对形式主义、官僚主义，持续为基层减负。树牢过紧日子的思想，强化财政预算约束，严控非急需非刚性支出，把宝贵资金用在发展紧要处、民生急需上。

各位代表，风劲帆悬正可期，重任千钧再奋楫。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的领导下，聚焦高质量发展主责主业，行而不辍，履践致远，奋力谱写中国式现代化建设土垭新篇章！