关于切实抓好2022年春季农业生产的通知

各村（居）、镇级相关部门：

为切实抓好春季农业生产，确保全镇主要农产品稳产保供，保障全年粮食安全、农业增效、农民增收。现将有关工作通知如下。

一、明确目标，紧盯农业“五个一”增收工程不放松

牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，深入聚焦农业供给侧结构性改革，务实推进农业“三大转变”，调整优化产业布局，大力发展玉米，稳定发展生猪，突破发展大豆，扩大务工就业，确保持续增加农户收入。2022年，力争全镇实现“11111”目标：即有劳动能力的农户人均种植1亩春玉米，有劳动能力的农户户均种植1亩大豆、有劳动能力的农户户均补栏1头生猪、有劳动能力的农户每户就近务工或转移就业1人，实现农户户均增收1000元。

二、突出重点，全力打好农业春耕生产攻坚战

（一）大力抓好玉米生产。要坚持把抓好玉米作为春耕生产第一仗来打。一是提前备种备耕。各村（居）要提早宣传发动，农业综合服务中心及时组织辖区农资经销商充分供应春玉米生产所需的种子、农膜、肥料、农药等物资，动员有劳动能力的农户购买种子，提前做好耕地整地。二是抢早播种育苗。全镇从2月20日开始大面积育苗，在3月5日前必须全部育完。育苗要以户育为主，点位育苗为辅，大力推广双层改模起拱育苗技术，促进保温保湿、提早发芽出苗和培育壮苗。三是抓紧抢时栽植。要提倡栽植幼苗，规范移栽。大力推广玉米新品种+精量播种+增施有机肥+宽窄行+水肥一体化+病虫害绿色防控+适时晚收+秆综合利用+ 全程机械化等绿色高质高效集成新技术，确保春玉米实现高产。四是扩大种植面积。充分挖掘土地潜力。有效利用幼龄果园、椒园、茶园等套作玉米，切实加大低产低效产业园、空闲田、边角田、坡台土等改种春玉米。大力开发田坎玉米和堆堆玉米，切实做到空闲土地、撂荒地应种尽种和种满种尽，力争2022年全镇玉米种植突破6800亩。

（二）全力抓好生猪生产。坚持把生猪作为“菜篮子”工程有力抓手，全力抓好补栏，确保生猪稳产保供。2022年，力争全镇出栏生猪8000头以上，集中养殖出栏2000头以上。一是提早宣传发动补栏。畜牧站、各村要研判分析市场形势，及时发布生猪动态信息，切实加大补栏宣传力度，科学指导农户补栏，积极做好县内猪源调剂，想方设法拓宽外调渠道，严格落实“双检”制度，实行“点对点”从县外规范引进种猪和仔猪，进一步扩大面上农户生猪养殖总量。二是加强生猪产能调控。要坚持科学规划，合理布局，按照《生猪产能调控实施方案》要求，合理调控各乡镇辖区内能繁母猪及规模养殖场保有量，依托温氏、双胞胎、德康等公司，加快提升全县生猪养殖标准化、规模化、产业化、集约化生产水平。三是扎实做好疫病防控。在扎实做好非洲猪瘟防控的同时，重点抓好春季口蹄疫、禽流感、猪瘟等重大动物疫病集中强制免疫工作，建立完善村级防疫员驻村免疫制度，扎实开展动物春秋两防集中免疫注射工作，全面筑牢免疫屏障。

（三）重点抓好大豆扩种。坚持把大豆种植扩面摆在突出位置来抓，全面推广玉米大豆带状复合种植，切实保障粮食生产和重要农产品供给。要切实将玉米大豆带状复合种植等粮食生产落实到村、到户、到田。重点以“大岭、卫星、石峰示范片”、“大岭蚕桑大豆间种示范片”两个片区、“玉龙村样方点”一个点位为主线，大力推行“麦-玉-豆” “菜-玉-豆”“芋-玉-豆”等带状复合种植模式，示范种植大豆1400亩，辐射带动全镇种植大豆2000亩。

（四）有序抓好务工就业。要坚持把农民工返岗务工作为当前重点工作来抓，充分挖掘务工就业潜力，千方百计拓宽农民就业渠道。一是积极引导就近务工。一方面依托花椒产业发展春耕生产为农户提供短期用工，另一方面依托辖区项目建设为农户提供中期用工；同时，有条件的村（居）要加大招商引资，鼓励创办产业初加工房，大力发展农旅融合经济，吸纳周边村居闲散劳动力就近就业，为农户提供长期用工。二是有序组织劳务输出。利用东西部协作等项目主动与县外劳务中介机构和大中型企业联系，大力实施“春风行动”，积极培育劳务经纪人，多方搜集务工信息，为外出务工人员牵线搭桥，实现有条件有能力的农户转移就业。三是加快开发公益性岗位。各村（居）要继续加大村庄保洁保绿、治安巡逻、乡村道路维护员、生态护林员、地质灾害监测员和长江禁捕护渔员等公益性岗位开发力度，为不能长期外出务工人员拓宽就业增收渠道。

（五）扎实做好动物春防。明确各村（居）是动物疫病防控工作责任主体，要提前统筹做好春季口蹄疫、禽流感、猪瘟等重大动物疫病集中强制免疫工作。建立完善村级防疫员驻村免疫制度，坚持“六统一”，做到“五不漏”，确保应免尽免，切实保证免疫率达100%、抗体合格率达70%以上。全镇从3月1日起至3月底前，用30天时间全面完成春防。要切实加强非洲猪瘟和禽流感等重大动物疫病监测，切实做到早发现、早报告、早处置，确保全镇不发生非洲猪瘟等重大动物疫情。

（六）坚决遏制耕地“非粮化”。要抓住春耕生产有利时机，扎实开展耕地撂荒整治。全面开展耕地撂荒摸底调查，认真建好撂荒地问题台账，实行动态管理、台账推进、挂账销号，全力确保耕地撂荒整治清零。一是开展摸底调查。要对全镇耕地撂荒情况展开拉网式排查，深入农户家中和田间地头，逐村逐户摸清底数，对弃耕撂荒地的承包人、地块名称、面积、四至地界、计划复耕复种方式等基本情况进行逐一登记造册，做到可查询、可定位，确保不落一户、不漏一块。二是开展分类整治。着力构建县、镇、村三级撂荒耕地整治网格化管理体系，严格坚持党政主要领导为片长包片、联村领导、支部书记为队长包村包社，联村镇干部、村干部为田长包户包田块，细化落实责任清单。在摸清撂荒底子基础上，认真分析撂荒原因，坚持因地制宜、分类施策、靶向发力，着力破解撂荒难题。重点紧盯粮食生产示范点、“六道”公路沿线（国道、省道、县道、镇道、村道、社道）、低产低效产业园、边远荒地等区域，采取“五个一批”整治措施，即千方百计动员在家农户复耕复种一批，依托“五良”融合产业宜机化改造和高标准农田建设整治一批，因自然灾害等原因损毁的集中维修恢复一批，引导农户将撂荒地流转给新型经营主体承包经营一批，培育农业社会化服务组织为外出务工和无力耕种农户托管服务一批，确保应垦尽垦、能垦速垦。积极探索创新耕地抛荒治理，因地制宜推广“代耕代种”“联耕联种”“土地托管”等服务模式，千方百计扩大粮食种植面积。

（七）切实加强农资监管。各村（居）要及早做好农资的调查摸底，全面掌握春耕农资需求，突出抓好种子种苗、肥料农药、农膜等农资调剂和储备，确保农资供应充足，保证农民群众随到随买，服务到位。加强农资市场巡查，加大对不合格和劣质种子种苗、肥料、农药及禁用农资的抽检、检查和查处力度，严厉打击不法行为，维护农资市场良好经营秩序，使群众用上安全、放心、质优、价廉的农资商品，积极营造打假护农保春耕良好社会氛围，切实维护农民群众的根本利益，保障春耕生产。

（八）及时抓好小春田管。当前，小麦、油菜等农作物已进入春季田管关键期，农业综合服务中心、村干部要迅速组织农技人员深入到生产一线查苗情和病虫情，扎实抓好以肥水管理、病虫害防控为重点的小春粮油田管。加强小麦条锈病、油菜菌核病等病虫防治，组织开展好绿色防控和统防统治。农业农村、水务、应急管理等部门要加强协作联动，防范春季干旱、倒春寒等自然灾害风险，做好救灾物资和技术准备，确保小春作物安全生产，全力夺取夏粮丰收。

三、强化保障，全面确保农业生产有力有序推进

（一）强化组织领导。各村（居）是农业生产的责任主体，要坚持把春季农业生产摆在突出重要位置来抓，切实把农业生产抓在手上、放在心上，要出台过硬措施，广泛动员发动，从严压实责任，细化工作举措，确保春季农业生产各项任务高质量完成。

（二）强化部门协作。各村（居）和镇级有关部门要加强沟通、密切配合、通力协作。农业综合服务中心要发挥牵头抓总作用，强化统筹协调，成立工作专班，精心组织实施，确保重点工作落在实处；财政所要做好支农资金的拨付工作；社保站负责农户家庭劳动力就业指导服务；综合行政执法办公室、农业综合服务中心要加强对农资市场监管，对种子、农药、肥料等重点农资开展专项监督，坚决打击假冒伪劣农资，确保春耕生产物资安全；其他镇级各部门要围绕春耕生产中心任务，主动发挥职能作用，合力推进春季农业生产有序开展。

（三）强化政策支持。各村（居）、各部门要积极落实各项扶农惠农政策，加大农业投入支持，确保农业丰收、农民增收、农村稳定。积极做好春耕农资储备调运，大力开展代耕代种、代管代收、统防统治等社会化服务。认真落实耕地地力保护补贴、稻谷补贴、农机购置补贴及动物防疫等强农惠农政策。加大金融支农力度，切实解决农业经营主体融资难、贷款难等问题，进一步扩大政策性农业保险试点范围，确保主要农作物保险覆盖率达70%以上，切实增强农民种养积极性。

（四）强化督查考核。镇党委、政府明确把春耕生产工作纳入年度综合目标考核重要内容，将组织有关单位成立春耕生产专项督查组，深入各田间地块开展督促检查和指导服务，对春耕生产滞后或督导检查中发现的问题及时进行通报。

开云体育足球官网土垭镇人民政府

2022年3月2日