粉壁镇2025年政府工作报告

2025年政府工作报告

开云体育足球官网粉壁镇人民政府镇长  李洪科

（在粉壁镇第十九届人民代表大会第六次会议上）

2024年4月10日

各位代表：

现在，我代表粉壁镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请全体代表和其他列席人员提出宝贵意见。

2024年，我们牢记嘱托，感恩奋进，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大主席团的监督支持下，在全镇党员群众的共同努力下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚定不移落实习近平总书记来川视察和对四川工作系列重要指示精神。坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，认真执行各项决策部署，团结带领全镇人民承压而上、难中求成，以满怀激情的工作热忱和躬身入局的务实担当，切实增强经济活力、防范化解风险，持续增进民生福祉，保持社会和谐稳定，全镇各项事业迈上新台阶。   

一年来，我们坚持务实开拓，实现经济发展新突破。一是粮食安全持续稳定。全年完成粮食种植面积15300亩，全年粮食总产量5941吨。建立镇级200亩大豆玉米带状复合种植核心示范点1个，村级100亩大豆玉米带状复合种植示范点5个，种植玉米3700余亩、大豆800余亩、水稻5000余亩，巩固撂荒地整治成果近130亩，新增耕地种植面积1024亩。二是特色产业不断创优。围绕中医药康养赛道，2024年全镇种植金银花300余亩、艾草500余亩，全镇首家艾草初加工厂，已在农丰村建成并完成试运行。养殖产业优势突出，生猪年出栏量达15000头，肉牛年出栏量达300余头，畜禽4000余羽。蔬菜、水果等特色产业也竞相发展，去年全镇种植辣椒等蔬菜300余亩，种植水果类产业1000余亩。2024年农丰村和红光村率先突破集体经济收入15万元大关，全镇村级集体经济总收入达92.23万元。三是债务化解稳妥有力。始终坚持“过紧日子”思想，把“开前门”和“堵后门”相结合，进一步完善财务管理制度，强化财务审批流程，把有限的财力用在“必办”“急办”的事情上，严禁新增隐形债务，同时鼓励大家通过多种合法合规途径化解存量债务，实现政府债务与经济发展的良性循环。截至去年底成功将42人75个债务全部销号，2024年一般性支出同比降低2.5‰、债务下降3%，实现镇域经济社会发展双进步。

一年来，我们坚持用心用情，民生福祉实现再提升。一是为民体系更加健全。建立城乡居民最低生活保障评审领导小组，完善城乡居民最低生活保障评审制度，强化流程审批，加大年审审核力度，杜绝“关系保”“人情保”“错保”“漏保”等一系列现象，全年清理清退低保对象32户72人，新增10户13人；取消特困供养对象5人，新增2人。有针对性地对58户困难家庭落实临时救助资金、121户困难群众送去冬棉被、16户残疾人发放辅具。二是场镇治理更加亮眼。统筹发挥好党员先锋模范示范和红色便民服务代办作用，结合《粉壁镇城乡环境综合治理实施方案》扎实开展“周五大扫除”活动，整治广告乱象，清除“牛皮癣”。充分利用“赶场日”，实行“1+1+1+2”农贸市场内外综合治理模式，即：1名分管领导+1综合执法人员+1名派出所干部+2名社区干部，加强农贸市场规范化经营。全力确保人行道不摆摊、不遮挡、不堵车，实现场镇运行秩序化规范化。三是巩脱底线更加牢固。紧紧围绕责任落实、政策落实、工作落实、巩固成效等方面，组织开展防返贫监测，深入开展风险线索排查40余次，落实监测户帮扶政策，积极消除返贫风险，全年新增监测对象1户、消除监测对象11户。全面分析重点户家庭存在的困难和发展问题，因户施策，2024年落实春秋季雨露计划补助57人17.1万元，落实庭院经济项目461户50万元。

一年来，我们坚持夯实底线，安全生产根基更深植。一是压紧压实安全生产责任。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”制度，紧盯道路交通安全、危化品管理、烟花爆竹、消防安全、燃气安全、森林防灭火等重点领域，开展安全检查70余次，开展综合应急演练2次，发放各类纸质宣传资料2600余份，组织大型培训共计11场，小型培训20余次。二是抓好生态环境保护治理。加大环保执法检查力度，坚决管控燃放烟花爆竹，出动执法人员200余人次，教育、劝导500人次，严管严控秸秆禁烧、综合施策，全面打响蓝天保卫战和土地污染防治战。全覆盖开展雨污管网排查，整治雨污管网2500米，维修更换窨井盖7个，安装防护网15个，依法关停养殖场2家。加大力度推进“禁塑”、垃圾分类等工作。三是平安建设成效更加突出。全力做好信访维稳工作，截至目前共计办结信访件34件、12345热线102件，满意率100%。开展整顿“两车”治理等系列活动20余次，教育引导300余人次，排查全镇“两车”共计347余辆。排查九小场所45家，发现4个问题，均已整改完毕。常态化开展“反诈人民战争”和养老诈骗专项行动。顺利通过省级卫生乡镇复审，民生服务更具温度，底子更为夯实。

与此同时，工会、妇联、共青团等群团组织作用得到进一步发挥，老龄、卫计、统计、退役军人、关心下一代等工作成效明显。

各位代表，过去一年，我们承压奋进、克难攻坚，扛住了多重挑战叠加的现实考验，干成了一些打基础、利长远的大事，办成了一些顺民意、暖民心的实事，一年的奋斗充满艰辛，成绩来之不易，经验弥足珍贵。这些成绩的取得是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，更是全镇人民团结奋斗、拼搏进取的结果。在此，我代表粉壁镇人民政府，向给予政府工作大力支持的人大代表，向在各个岗位上辛勤工作的全镇广大干部群众，向关心支持粉壁发展的各界人士致以崇高的敬意并表示衷心的感谢！

各位代表，在看到成绩的同时，我们也清醒认识到我们粉壁镇在高质量发展过程中存在的困难和挑战：高质量发展面临结构性问题，特色产业规模化还不够突出，镇域特色影响力还不够强，镇村区域发展还不够协调；安全发展的薄弱环节不容忽视，全社会安全发展意识还需进一步加强，安全生产、防灾减灾等领域还存在不少短板；民生保障还有不足，城乡居民增收还需进一步发力；党员干部职工专业能力、服务意识、工作作风还不适应新形势新任务新挑战等等。对此，我们要迎难而上，切实加以解决。

2025年工作目标

2025年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年，更是全力冲刺镇党委“1+2+N”目标任务的攻坚之年。政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党中央、国务院大政方针和省委省政府、市委市政府、县委县政府各项决策部署，认真落实镇党委各项部署，推进集体经济全面发展，持续优化人居环境，着力推进乡村振兴，坚决守护发展底线，全力描绘经济更活、乡村更好、底线更牢、民生更实的社会主义现代化粉壁“新蓝图”。

一、围绕涉农资金管理，抓实政策兑现。一是聚焦民生保障。持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接成果，健全防止返贫帮扶机制和清零机制，稳妥有序落实动态调整，守住不发生规模性返贫底线，务实推进“雨露计划”等工程，持续推动全民参保计划等民生工作，实现城乡居民医疗保险和社会养老保险参保覆盖面再提升。完善社会救助、社会福利对象精准认定机制，实现应保尽保、应助尽助、应享尽享。健全农村留守儿童、困难妇女、老年人和残疾人关爱服务体系。二是加强制度建设。建立健全涉农资金公开、备案和责任追究管理制度，对涉农资金单独建账、专人管理、专款专用，实行资金申报、审核、分配、拨付、使用等环节流程化管理，完善“一卡通”数据库，严格规范支出，严禁专项涉农资金与其他资金混在一起，严禁项目资金相互拆借挪用，严禁资金拨付与文件规定不相对应，保持惠农资金安全有效运行。三是强化资金监管。充分发挥财政监督职能，加大对涉农项目事前、事中和事后监督检查，及时发现和预防出现的问题，把隐患消除在萌芽状态。设立举报电话和来访接待室，听取群众意见，建立内外监督相结合、群众广泛参与的多方监管机制，促进涉农资金公正、公开、透明。

二、围绕县域重点产业，做实集体经济。一是整合资源要素，变“四荒”为“四宝”。充分发挥集体“四荒”资源在集体经济发展壮大中的重要作用，积极与农民专业合作社、龙头企业合作，通过发展种养殖业，将“四荒”地等资源进行开发或投资入股经营主体，将资源优势转化为经济优势，让“死资源”变成“活资产”。二是用好项目资金，变“输血”为“造血”。在不违反和改变资金用途的前提下，充分发挥财政资金的聚合带动作用，将财政投入资金、集体持有资金、农户自有资金、社会分散资金组织团拢起来，投入到优质项目中，着力解决集体经济发展资金短缺的问题。三是培育经济实体，变“个体”为“整体”。全面梳理整合镇域内现有种养殖产业，推动生猪肉牛等畜禽养殖带动艾草、金银花等中药材种植，积极探索镇域种养循环产业链建设。规范提升现有农民专业合作社建设水平，培优培强农业龙头企业，试点运行强村公司，逐步形成“公司+专合社+农户”的发展格局，实现抱团取暖，整镇突破，村均集体经济收入突破20万元。

三、围绕幸福乡村提升，回应群众所盼。一是抓好环境提升。围绕政府机关“三大整治行动”、场镇“九大整治行动”、村级“十大整治行动”，全域开展环境综合治理大提升行动，建立健全环境综合治理网格体系，明确责任分工，常态开展环境综合整治，示范引领群众自觉参与人居环境整治。二是抓好生态治理。深化以河（湖）长、林长、田长负责制为核心的各项责任制度，完成胜利水库放水洞整治，清单化管理全镇各类塘库，进一步提升防汛抗旱能力；持续巩固撂荒地整治成果，常态化开展乱占耕地整治、外来物种治理等耕地保护工作，确保生态均衡造福于民。三是抓好公共服务。健全镇村两级便民服务“帮代办”机制，不断完善审批流程，以落实“居民幸福八大工程”为契机，实施“农贸市场改进”“场镇路灯优化”“文化广场建设”“镇级微型消防站建设项目”“场镇输电线路扩容整改项目”等一系列民生实事项目，抓实抓细抓好“微网实格”工作，充分发挥网格员作用，不断夯实辖区民生硬件设施基础，增强群众获得感、认可度。

四、围绕和谐稳定大局，营造发展环境。一是筑牢安全生产防线。坚持安全第一、预防为主、综合治理，严格落实安全生产责任制，实施全领域、全行业、全链条、全流程管控。聚焦自建房、燃气使用、消防等重点领域，全面强化突发事件应急预案演练，坚决把风险消除在萌芽状态、解决在未发之时，推动安全生产形势稳定向好。严格落实“四个最严”要求，持续加强食品药品安全监管，为高质量发展创造更加安全稳定的环境。二是聚焦化解重大风险。坚持和发展新时代“枫桥经验”，着力构建基层社会治理新格局。抓实抓细信访积案化解工作，健全完善定期研究解决信访突出问题工作机制，落实属地责任制和“四级书记”包案制度，依法依规处理信访案件，扎实开展普法宣传活动，加强公共法律服务体系建设，提升群众法律意识。三是提升综合治理能力。充分发挥综治中心功能，形成多部门联动，依托“网格+”开展镇村联动、干警联动、干群联动提升群众反诈意识，加强精神病人管控和邪教人员转化，打通基层治理“最后一公里”。

五、围绕政府自身建设，赢得群众信任。一是坚持以上率下，加强班子建设。始终把坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为根本原则，将对党的绝对忠诚融入血脉、注入灵魂、践于行动。坚持把加强政治思想教育作为班子能力素质的基础工程，不断提升班子岗位履职尽责专业能力。二是强化示范担当，加强队伍建设。将思想政治建设摆在干部队伍建设工作突出位置，引导干部树立正确的政绩观、价值观。建立健全考核激励机制，充分激发干部的工作热情和创新创造力。持续完善选人用人机制，强化干部培训力度，进一步提升干部的业务能力和服务水平，打造一支专业、理性的高素质干部队伍。三是树立良好形象，加强作风建设。坚持“一岗双责”，压实全面从严治党主体责任，全面加强政府系统党风廉政建设，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。加大审计监督力度，锲而不舍落实中央八项规定精神，力戒形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，永葆为民、务实、清廉的政府底色。

各位代表，同志们！蓝图绘就，自当扬帆起航；重任在肩，更需策马扬鞭。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，以“不畏浮云遮望眼”的政治定力、“为官避事平生耻”的责任担当、“越是艰险越向前”的意志品格，齐心协力谱写现代化美丽幸福粉壁新篇章。