关于印发《邱家镇2024年冬春火灾防控工作方案》的通知

各村（社区），镇级各单位（部门）：

现将《邱家镇2024年冬春火灾防控工作方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

附件：1.邱家镇2024年冬春火灾防控工作方案

      2.邱家镇2024年冬春火灾防控工作领导小组

开云体育足球官网邱家镇人民政府

2024年12月5日

附件1

邱家镇2024年冬春火灾防控工作方案

冬春季节，生产生活领域用火、用电、用油、用气增多，人流、物流、交通流集中，商业促销、节日旅游和民俗活动交织，各类致灾因素增多，消防安全形势更加严峻复杂。按照《开云体育足球官网安全生产委员会办公室关于印发<2024年全县冬春火灾防控工作方案>的通知》（平昌安办〔2024〕67号）文件要求，结合消防安全治本攻坚三年行动，自2024年11月至2025年3月在全镇集中开展冬春火灾防控工作，结合我镇实际，特制定如下方案。

一、工作目标

认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防安全系列重要指示精神，细化落实省市县工作要求，围绕“防大火、控小火、遏亡人”的目标，坚持问题导向、系统思维，深刻汲取重特大火灾事故暴露出的问题教训，进一步压紧压实安全责任，统筹推进当前开展的各项安全领域突出问题专项整治和消防安全专项整治，严厉打击各类消防安全违法行为，最大限度地控制亡人火灾事故，坚决遏制重特大群死群伤火灾事故，全力维护元旦、春节和全国两会等冬春期间消防安全形势稳定。

二、工作步骤

（一）部署发动阶段（2024年12月10日前）。2024年12月10日前，各村（社区）、镇级相关单位（部门）要认真分析研判本辖区、本行业冬春季节火灾形势，部署开展冬春火灾防控各项工作，结合实际细化工作方案，召开专题会议明确职责任务，确保各项工作措施落到实处。

（二）组织实施阶段（2024年12月10日至2025年全国两会结束）。全面组织开展火灾隐患排查整治工作，聚焦消防安全重点场所、突出风险、薄弱环节，加大消防安全督导检查和群众消防安全宣传教育力度，做好冬春季节各项应急救援准备。

（三）总结验收阶段（2025年全国两会结束至3月底）。各村（社区）、镇级相关单位（部门）要做好工作总结，固化经验做法，健全完善消防安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制。接续防控成效,落实消防安全治本攻坚三年行动2025年工作任务。

三、工作任务

（一）聚焦“防大火”，整治关键环节风险降低火灾概率

1.落实动火作业安全监管。健全完善动火作业“一件事”全链条安全监管责任体系，督促建设、施工、监理单位履行各自职责，落实施工工程备案、动火审批、持证上岗、视频监控、防火分隔、现场看护、岗前培训、应急处置等措施，强化“边营业边施工”管理。

2.深化电动自行车全链条管控。持续加大“进楼入户”“飞线充电”等风险隐患排查整治，及时劝阻、制止、报告违规停放充电行为，引导居民进行自检自查；开展电动自行车经营售卖场所消防安全隐患专项检查，督促经营业主完善销售台账并做好电动自行车安全宣传。

3.严控电源气源火源风险。紧盯燃气、电烤火炉取暖、餐饮场所食品加工用气用火等风险隐患，重点整治私拉乱接电气线路、蓄电池老化故障、违规使用大功率取暖设备、餐饮经营场所用气用火管理措施不落实、油烟管道清洗不及时等突出风险问题。

（二）聚焦“控小火”，提升本质安全减轻蔓延扩大损失

1.强化信息监管手段应用。向施工动火作业人员推广使用“蜀安焊”微信小程序进行施工动火作业申报，进一步加强对施工动火作业场所的监督检查力度；宣传、鼓励辖区村（居）民安装烟感报警器，确保火灾早发现、早处置，人员早逃生。

2.强化自防自救能力提升。加强应急救援队伍建设，组织开展各类消防安全检查、建强多种形式消防组织、开展经常性宣传教育，推动落实消防安全“网格化”管理。组织成立冬春期间消防安全隐患排查服务队，深入开展日常消防巡查，加强单位（部门）联动配合，联合开展消防安全综合演练，进一步提升干群自防自救能力。

（三）聚焦“遏亡人”，落实兜底措施全力降低亡人风险

1.持续打通“生命通道”。聚焦九小场所、多业态混合生产经营场所、人员密集场所，动态排查整治占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口及门窗设置影响逃生和灭火救援的障碍物等突出问题，保持消防“生命通道”畅通无阻。

2.强化重点特殊人群帮扶。围绕“老、弱、病、残、幼”等特殊群体，在前期排查基础上完善辖区独居老人、留守儿童、残疾人等特殊人员信息台账。掌握辖区独居老人、留守儿童、残疾人等弱势群体情况，开展一次拉网式的走访核实，切实做到横向到边、纵向到底的摸底排查工作，严控“小火亡人”事故发生。

3.提升火灾防控水平。各村（社区）要完善消防安全管理组织、细化落实消防安全制度，积极推进消防力量、消防水源建设，不断提升消防安全水平。要汲取历年冬季烤火取暖安全事故教训，持续做好冬季烤火取暖安全防范工作，多渠道、多方式开展“烤火不关窗，关窗先灭火”安全宣传，切实做到“不漏一户、不漏一人”。

4.加大宣传教育警示力度。以“119消防宣传月”为契机，突出冬春季火灾特点，深入推进消防宣传“五进”，加强电气取暖燃气安全、村民自建出租房、鳏寡孤独人群关爱等重点内容靶向宣传，多种形式发布相关消防安全警示提示，全面普及火灾预防和逃生自救知识。

（四）聚焦重点领域，持续深化风险防范

1.推进问题隐患整改。组织开展重大火灾隐患排查，按照镇督办、村整改的机制，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，推进整改销账、动态清零。

2.加强重大节会消防安全防范。元旦、春节、元宵节期间提前研判商业促销、祭祀祈福、红白喜事等安全风险，发布预警提示，明确值班值守人员，落实重点时段、重点部位，现场看护、巡查值守；两会期间，强化涉会场所检查，落实各项安保措施，加大排查整治力度，加强灭火救援及应急处突演练，全力确保消防安全。

3.强化应急救援处置准备。立足冬季火灾规律和雨雪冰冻天气特点，加强对疏散通道、消防设施及周边消防水源、道路交通等情况摸底，研判各类灾害的救援难点、作战安全风险、保障措施，及时修订完善预案，分类开展实战演练，优化调整值守力量，提升专业处置能力。建立健全派出所、应急管理、消防救援等部门联勤联动工作机制，做到“打早、灭小”，时刻保持应急状态。

四、工作措施

（一）加强组织领导，强化统筹协调。各村（社区）、镇级相关单位（部门）要深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义，按照治本攻坚三年行动组织领导原则，立足已成熟的工作制度和机制，统筹推进冬春火灾防控工作，形成上下协同、逐级对应、层层防控的消防安全隐患排查整治责任体系，同时，按照县人民政府办公室印发的《关于印发<关于进一步加强和改进消防工作的实施意见>重点工作任务清单》,县委、县政府印发的《开云体育足球官网消防安全工作责任清单》文件要求，确保各项工作落实落细、取得实效。

（二）坚持共管共治，形成整治合力。各村（社区）、镇级相关单位（部门）要以电动自行车全链条整治行动为抓手，优化健全部门间会商研判、信息共享、联合检查等工作机制，推动各村（社区）、镇级相关单位（部门）依法履职尽责，着力形成冬春火灾防控工作的监管合力。

（三）严格督导考核，严肃责任追究。要强化辖区内督导考核问责，多通报、多督促，推动责任落实。我镇将结合各类专项行动，在冬春火灾防控期间开展督导检查，对履责不力、工作敷衍的，严格责任倒查；对发生较大以上火灾事故的，依法依纪严肃追究相关责任。

（四）强化制度建设，建立长效机制。坚持边整治、边总结，在推进工作的同时，分析共性问题，研究治本之策，重点在全链条管控方面总结出一批经验做法，建立健全辖区内防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措，提升整体消防安全治理水平。

附件2

邱家镇2024年冬春火灾防控工作领导小组

为统筹协调各方力量，切实推动我镇冬春火灾防控工作各项举措落地落实，成立邱家镇2024年冬春火灾防控工作领导小组，组成人员如下。

组  长：杨廷平  党委副书记、镇长

副组长：唐  琳  副镇长

成  员：李明朗  便民服务中心主任

        唐名山  农业综合服务中心主任

        张平云  财政所所长

        张姿柔  党政办主任

        李  供  应急办主任

        张  博  林业站站长

        郭腾遥  建管站站长

        李成平  交管站站长

        李  钊  文广站站长

        杨海涛  食药办主任

        杨东升  民政办主任

        邱  勋  农业服务中心副主任

        张龙忆  派出所负责人

        程文艺  邱家小学校长

        张国忠  鹿鸣小学校长

        杜开平  邱家中学校长

        孙  军  邱家卫生院院长

        赵雪松  鹿鸣卫生院院长

        李成都  供电所工作人员

        各村（社区）支部书记、主任

领导小组下设办公室在应急办，唐琳任办公室主任，李供、孙纯超、任佳利负责日常办公。