望京镇2025年政府工作报告

一、2024年工作回顾

2024年，是中华人民共和国成立75周年，是全国人民代表大会成立70周年，是实施“十四五”规划的关键一年。这一年，望京镇赓续奋进、蓄能前行。在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实县委、县政府的各项决策部署，牢牢把握高质量发展这个首要任务，全面锚定县委“两个加快”发展目标，迎难而上，真抓实干，统筹推进经济发展、乡村振兴、基层治理、民生福祉等各项工作，保持经济稳定发展、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好态势。年末城镇居民储蓄余额1.1亿元，较2023年增长1.6%。

这一年，我们聚焦强农兴产，发展势能加快聚集。

一是集体经济突破发展。深化运用“组团发展·整镇提升”模式，不断积聚发展要素、做实发展支撑、壮大发展规模、激活发展动能。截至2024年底，全镇集体经济总收入达160余万元，其中经营性收入达150余万元。栏杆村依托脆红李，采取种养结合，大力推进林下养殖，全年瓦灰鸡出栏达3.2万余只，村集体经济收入达55余万元。望京村、万平村、高桥村渔业养殖产出3.5万余尾，村集体经济均增收2万余元以上，“挑起摸高·全域竞跑”态势初步形成。

二是项目招引势头强劲。在固投方面，持续强化部门协调配合，切实解决项目推进存在的难点堵点，全力加快重点项目建设进度。完成栏杆村宇旺生猪养殖固定投资项目1个共计300余万元。在招引方面，结合县级奖补政策，制定肉牛养殖激励措施，主动为回引业主提供产业选址、粪污处理、水电安装、技术指导等一站式服务。全年回引企业2家，改扩建肉牛、生猪养殖场4个，养殖海福特肉牛30余头，及时兑现、发放海福特能繁母牛政策补贴和专项贷款20余万元。目前，全镇肉牛共计300余头，新入栏海福特能繁母牛8头。

三是特色产业多点开花。持续巩固茶叶产业，实行精细化管护，按照村委牵头招商引资，农户参与，茶企提供技术支持、包收购的“村委+农户+企业”模式，完成茶叶管护3200余亩。2024年实现茶叶产值120余万元，茶农户均实现增收3700余元。探索发展“一村一品”特色产业。合理利用撂荒地，在高桥、麻石等村（居）种植艾蒿600亩，望京村栽植南瓜300余亩，万平、天鹰村种植高粱600余亩，凤梁村种植知母，建设中药材基地350亩。探索发展高收入产业，万平、凤梁村采取室内种植金线莲1200平方米，南坝村种植芍药20亩。

四是现代农业提质增效。紧盯大春、小春粮食生产目标，大力发展粮食种植。建立任务分配到户台账，全年种植玉米6200余亩、大豆1300余亩（其中：大豆玉米带状复合种植面积1400亩）、油菜9000余亩、水稻8320余亩、小麦3000余亩、红薯2000余亩、蔬菜1500余亩。大春播面达18000余亩，粮食产量8000余吨，较去年稳中有增。持续加大畜禽养殖力度，全覆盖动态监测畜禽存栏状态，组织防疫员逐社逐户进行疫苗注射。全年出栏生猪2万余头，山羊150余头，禽类8万余只。

这一年，我们聚焦统筹协调，基础建设全面夯实。

一是基础设施建设稳步推进。坚持把加强基础设施建设作为推进乡村振兴的“基石”，稳步推进江家口水库库周道路S101线12公里建设任务。省道S203线及时通车、完工及验收，宝石路一段顺利通车，双滩大桥及时合龙、白柳路即将通车；加快补齐基础设施短板，望京、栏杆、天鹰等村社完成泥结石路面整治2公里，硬化凤梁村至库周道路1公里。

二是重点任务建设成果斐然。全力推进江家口水库移民搬迁安置，累计完成搬迁安置87户291人；全面完成永久征地，累计征收耕林地600余亩；持续推进移民分散建房，建成新房并搬迁入住15户，按程序及时足额兑现资金，累计兑现移民补偿补助资金1000余万元。严格落实耕地保护制度，持续推进撂荒土地整理1200余亩。整治的土地种植油菜、高粱、南瓜等经济作物。借助增发国债项目，新建天鹰村至冈叉梁至万平村森林防火通道5.1公里、麻石社区至八柏村至笔山千秋社区防火通道6.3公里。

三是场镇功能品质不断提升。我们通过自筹一点、向上争取一点等方式筹措资金，平整休闲广场1处800平方米，为居民休闲锻炼提供好去处、搭建新平台。在场镇新划定停车位38个，车辆停放更为有序。污水处理厂运转正常，实现了场镇污水应收尽收，日均处理量达120吨。

这一年，我们聚焦民生事业，群众福祉持续增进。

一是社会保障有效有力。通过组织参与招聘会、合作社和集体经济产业招工等方式，有序组织劳务输出300余人，全镇就业率大幅提高。医保、社保征缴坚决做到“应缴尽缴、应纳尽纳”，基本实现新型农村养老保险和城乡居民医疗保险参保全覆盖。

二是民生资金应发尽发。严格落实各项救助政策，一年来累计发放最低生活保障金904户510万余元，临时救助金86人6万余元，特困供养金59人49万余元，高龄津贴447人28万余元，发放残疾人护理补贴225人23万余元，残疾人生活补贴286人32万余元，帮助申领残疾证74人次，发放残疾人辅助器材35人次。

三是社会事业蓬勃发展。望京卫生院添置办公设备4套、肺功能检测仪1台，新增住院病房2间、住院床位6张，新建办公大楼1500平方米，改建中医馆90平方米，实现家庭医生签约服务4687户1.3万人，开展免费健康体检2045人，发放儿童营养包608盒，免疫规划疫苗接种812剂次，非免疫规划疫苗接种1232剂次。院容院貌明显改善，医疗条件大幅提升，群众就医更为舒心、更加放心。

这一年，我们聚焦综合治理，和美乡村加速建成。

一是“三制”工作持续发力。我们牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，林长制责任体系不断健全，护林员队伍持续建强。配齐镇村两级林长30名，生态护林员28名，国有林管护人员9名，全年累计巡林900余次，义务栽植桤木等树种1000余株。学习推广河长制新经验，组建党员志愿巡河队、巾帼志愿宣传队、河湖保洁队三支精干力量，全年累计巡河70余次，发现整改问题15个。严格落实“田长制”工作职责，按照镇级田长1月不少于1次、村级田长1周不少于1次、网格田长1周不少于2次要求开展巡田工作，耕地“非农化”“非粮化”得到有效遏制。

二是城乡面貌焕发新颜。组织镇村干部、公益性岗位人员、志愿者每周开展大扫除行动。镇党委、政府牵头开展卫生家庭大比拼，结合群众投票，评选卫生家庭4户，营造了爱护环境的良好氛围。建立环境卫生整治小组，开展城乡环境问题大摸排，锚定场镇社区、校园、办公区域、村社公路沿线等重点场所进行整治。对占道经营、商品乱摆、车辆乱放等进行文明劝导，规范摊位46个，累计整治商铺跨门占道、出店经营50余次，清理流动摊点80余人次。

三是乡风文明向善向好。修订完善《村规民约》《红白理事会章程》等管理机制，大力倡导“婚事新办、丧事简办、余事不办”。全年报批宴席30余起，签订不违规举办宴席承诺书30余份，为12名学生举办第二届集体升学廉礼。开展2024年和美家庭、卫生家庭、孝道之星、道德之星、致富之星评选表彰活动，最终评选出和美家庭5名、卫生家庭5名、孝道之星5名、道德之星4名、致富之星13名，弘扬了普通家庭的真善美，带动了村民以家风促民风，以家庭和谐促进社会和谐的氛围。组织2场次80人次无偿献血，全民公益精神进一步彰显，乡风文明建设成效显著。

这一年，我们聚焦安全稳定，社会大局平稳有序。

一是隐患排查加频加码。始终秉持“宁可百日紧，不可一日松”的工作态度，不断加大安全生产隐患排查力度。全年组织开展集中专项安全检查8次，季节性安全检查3次。开展常态化安全监管，及时纠正不安全行为36起。排查安全隐患70起，其中立即整改7起，闭环整改63起。开展食品、药品安全大排查6次，查处过期食品13起，销毁过期食品7.3公斤。联合望京交警中队开展道路交通安全专项整治活动10次，依法扣留无证、报废摩托车20辆，拆除摩托车雨棚13辆，制止三轮车违规载人50余起。不定期上路检查运营车辆40余次，整改道路安全隐患5处。针对急弯陡坡等危险路段，新增永固式安全警示标识8处。组织防洪度汛、地质灾害、森林防灭火综合应急演练3次，秉持“宁可听骂声，绝不听哭声”的原则，在汛期共组织94户287人转移避险，没有发生1例地灾伤亡事件。

二是安全宣传尽心尽力。全面摸清辖区三轮车、机动车数量，全覆盖签订驾驶员交通安全责任书。辖区交通文明劝导员常态化开展道路交通文明劝导工作。针对辖区机动车驾驶员开展安全培训4次，开展“大手拉小手”道路交通安全宣讲2次，组织在校师生集中观看道路交通安全警示教育片1次。全民交通安全意识入脑入心，从源头上避免了事故发生。

三是信访化解用心用情。多形式、多渠道、多维度开展普法宣传，引导群众依法依规争取合法权益。一年来累计开展法治讲堂12次，法律明白人培训会4次，培养法律明白人50人，发放宣传资料3000余份。累计收集民生诉求99件，已化解89件，化解信访积案25件。受理巴中市12345政务服务便民热线、网络信件88件，回复率达100%。设立“人民调解工作室”，调处各类矛盾纠纷103件，调解成功率达到100%。常态化开展反诈宣传活动10余次，国家反诈APP下载新增400余人次。

这一年，我们聚焦政务服务，自身建设有效提升。

一是持续强化思想建设。充分发挥新时代文明实践所（站）宣传主阵地作用，紧紧围绕党的二十届三中全会精神、习近平总书记重要指示批示精神，采取以会代训方式进行学习，在全镇范围内掀起学习宣传贯彻热潮。扎实开展党纪学习教育，打造廉洁文化特色阵地，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，严控“三公”经费和一般性支出，不折不扣完成县委巡视及巡视反馈问题整改，打造廉洁政府。

二是持续优化政务服务。自觉接受人大监督和社会监督，广泛听取各界人士的意见建议，高质量办理建议提案。2024年收集人大代表意见建议8条，办复率100%，代表满意率100%。通过巴中市12345政务服务便民热线和信息公开平台，全年主动公开政务信息125条，“12345”便民热线收到投诉、回复364条，处理率100%。对镇级273项政务服务事项进行再梳理再规范，防止管理“真空”和“空缺”。加强业务人员管理，设置AB岗，村（居）指定2名人员为“巴中跑团”代办人员，覆盖人社、医保、民政等公共服务事项，打通数字政务服务的“最后一公里”。

三是持续狠抓廉政建设。严格抓好党风廉政建设，落实全面从严治党主体责任，充分发挥纪检监察系统监督作用，积极推动集中整治工作，对镇级部门、村（社区）开展监督检查22次，发现问题22起，建立问题台账并推动整改落实22起。持续纠治“四风”，推进作风建设常态化长效化，开展谈话提醒50人次，及时纠正党员干部存在的苗头性问题，防止小问题演变成大问题。持续开展节假日值班值守督查35次，切实整治干部职工存在的“慵、懒、散”等不良现象。2024年镇纪委收到信访线索8件，办结5件，立案7人。

此外，工会、共青团、妇联、老龄、计生、民族、宗教、统计、档案、科协、关心下一代等工作取得新的进展，为全镇各项社会事业发展作出积极贡献。

各位代表，过去的一年，奋斗的脚步铿锵有力，满满的收获令人鼓舞。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想指引的结果，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，凝聚着全镇人民的汗水。在此，我谨代表镇人民政府，向所有关心、支持望京建设和发展的社会各界人士，向给予政府工作支持和监督的人大代表，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

各位代表！回顾2024年，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展和政府工作中还存在许多矛盾和不足：一是发展不平衡、不充分的问题依然突出。产业结构还不够合理，招商引资大项目、好项目仍然偏少，培育文旅市场主体、新业态（新场景）等新兴产业发展力度有所欠缺。二是土地、资金、人才等仍受制约。村级集体经济转型和发展途径不够广阔、成效不够明显，镇村发展瓶颈依旧未能得到有效破解。三是基础设施尚不完善。无项目补助资金，但村社道路基础设施建设有待加强，乡村环境整治还有待提升，民生保障还存在短板。四是政府自身建设还需进一步加强。创新和发展意识不足，抓工作落实的标准不高、速度不快、成效不大。对此，我们以自我革命、敢于斗争的精神，向形式主义、官僚主义和“工作躺平、作风散漫、办事拖拉”宣战！只要我们有敢于直面挑战的勇气、迎难而上的斗志，我们终将战胜前进道路上的艰难险阻，在新征程上踔厉奋发、再创佳绩。

二、2025年工作安排

2025年是“十四五”规划收官之年，也是推进“两个加快”的关键之年。我们正处在承上启下过渡期，政策利好密集释放，动能优势加速蓄积。我们将更好地统筹发展所需、望京所能、群众所盼、未来所向，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，以特色增质效，以创新求突破，努力开创望京高质量发展新局面。

政府工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，坚持稳中求进、以进促稳、守正创新、先立后破，系统集成、协同配合，锚定“两个加快”发展目标，全力推进主导产业融圈建链，努力推动镇域经济持续向上向好。围绕这些目标，我们将重点抓好以下几个方面工作：

一是在增强经济活力上聚焦聚力。夯实项目储备。积极谋划壮大镇级经济总量、改善民生福祉的项目，全年储备项目5个以上，总投资4000余万元，力争将栏杆村瓦灰鸡育种场建设纳入入库项目。加快建设国家储备林项目，全面完成天鹰村1264.54亩林地流转工作。全力壮大养殖产业。依托全镇现有牛场大力发展肉牛产业，同步拓展海福特母牛养殖规模，示范带动有养殖能力的农户积极参与。不断延伸产业链条，发展牧草种植、青饲料加工和有机肥生产等关键产业，力争肉牛产业扩面增量。持续发展特色产业。积极拓展镇龙山瓦灰鸡销售市场、品牌知名度和市场占有率，力争2025年栏杆、天鹰、高桥等村林下瓦灰鸡养殖规模约3.2万羽，产值达到340余万元。进一步扩大凤梁村、万平村知母、玄参种植面积，预计产值达300余万元。不断发力推进高桥村、望京村、万平村生态循环水产养殖项目，力争2025年底水产养殖2万余尾。

二是在基础设施建设上善作善成。加快建成交通新格局。全镇在脱贫攻坚时期实现了道路通村通社，但部分道路存在水毁破损现象，社道路未硬化、场镇街道未黑化等问题依然存在。为此，我们将完善各项配套设施，全力推进栏杆村、麻石社区、天鹰村水毁道路整治，积极配合双滩大桥建设，协助完成省道S203高桥村路基沉陷治理，全力争取场镇道路黑化。逐步构建镇域新风貌。我们将筹集资金维修场镇路灯30余盏，为群众夜间休闲安全提供有力保障。在新庙街、中心街安装汽车新能源充电桩6个，持续推进栏杆村森林防火输电线路隐患整治，从而提升电网供电能力和群众生活质量。全力打通饮水保障“最后一公里”。城乡供水一体化政策的落实，为全镇老百姓解决了“吃水”问题。但望京村8社因海拔偏高未能覆盖，仍有部分群众吃水靠天解决，因气候变化及取水点水源减少，吃水始终存在问题。我们将积极对接项目，力争在望京村8社修建集中供水池，协调泓源水务向凤梁、南坝等村错峰供水，让城乡供水尽可能覆盖绝大多数群众。

三是在增进民生福祉上用心用情。在居民幸福生活八大工程上更加用心。硬化污水处理厂道路500米，积极争取将麻石社区一社至万平村一社3公里纳入硬化指标，并实施硬化；不折不扣落实好兜底保障政策。重点关注因病因灾、因突发意外等返贫致贫人群，杜绝“漏测失帮”和体外循环，及时消除返贫致贫风险，切实做到早发现、早干预、早帮扶。及时兑现雨露计划、高龄津贴、跨区域务工交通补贴、低保、特困供养金、困难残疾人资金、冬春救助资金等惠民政策资金。

四是在守住各类底线上坚定坚决。严防财政金融风险。稳妥化解债务存量，严格落实“一债一策”。强化债务约束管控，严格落实“四个一律”。坚决不干超越发展阶段、过度规划设计、超出财政承受能力、没有资金来源的项目；坚决不干没有经济效益、没有社会效益的形象工程、面子工程；坚决不干程序不规范、涉嫌新增隐性债务的项目。提升安全保障能力。实施安全生产能力大提升行动，强化安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防，加强应急物资储备和管理；加强道路交通、城乡消防、城镇燃气、建筑施工、危化品、自建房等重点领域安全隐患治理；坚决遏制较大及以上安全事故发生；重拳整治安全领域“四重四轻”问题，夯实全员安全生产责任。守护绿水青山本底。全面落实林长制、河长制，扎实开展秸秆禁烧专项排查整治行动；持续做好农业面源污染防治和生活污水治理，使望京的天更蓝、山更绿、水更清。

五是在推动自身建设上担当担责。持续加强政治建设，坚持把政治建设摆在首位，全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，深入贯彻中央八项规定精神，认真学习有关规定，准确把握核心要义，切实增强贯彻落实的思想自觉、政治自觉、行动自觉，示范带动学习教育走深走实，以作风建设新成效为镇域经济高质量发展提供坚强保障。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，全力推动党中央决策部署落地见效。深入推进法治建设。贯彻习近平法治思想，严格依照宪法法律行使职权、履行职责。深入推进依法行政，引领干部坚持学法守法，严格执行“三重一大”事项决策制度，坚持做到科学、民主、依法决策。主动接受镇人大依法监督，广泛听取干部群众的意见建议，高质量办好人大代表的意见建议。着力提升工作效能。持续推进政府职能转变，切实落实好履行职责事项清单。加快服务事项审批流程，全面提升办事效率和服务效能。落实首问负责、兜底负责，加大12345市民服务热线办理力度，妥善解决好群众诉求。强化工作督查督办力度，鼓励引导干部担当作为，尽职履责，勤政务实为民。坚决防止群众身边的“微腐败”，着力打造廉洁政府。

各位代表！望京的发展前景广阔，未来无限。我们坚持干字当头、实干为重，要有“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，鼓足干事创业的精气神，锤炼攻坚克难的真本领，敢于直面矛盾问题，勇于应对风险挑战。让我们在镇党委的坚强领导下，与全镇干部群众一道，目标同向、责任同担、行动同步，为建设中国式现代化贡献望京力量！