望京镇关于做好困境儿童和孤儿、事实无人抚养儿童助学资助、残疾人两项补贴对象年审工作的通知

为进一步全面准确掌握困境儿童的生活状况和学习情况，充分提升困境儿童和孤儿、事实无人抚养儿童年满18周岁后助学资助对象精准率、制度有效性和管理规范性，加大对困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴（以下简称残疾人“两项补贴”）对象和资金的有效管理，根据省、市、县有关工作要求，我镇现就认真做好全县困境儿童和孤儿、事实无人抚养儿童助学资助、残疾人两项补贴对象年审有关工作通知如下。

一、年审目的

通过采取入户调查、邻里访问、信函索证等方式，对辖区内的困境儿童和孤儿、事实无人抚养儿童助学资助、残疾人两项补贴对象进行“拉网式”摸底排查和年审，全面掌握对象基数和对象基本情况，坚决兜住底、兜准底、兜好底，切实维护和保障好困境儿童和残疾人的合法权益，实现“应保尽保、应退尽退”目标。

二、年审时间

2024年3月1日至2024年4月1日

三、年审对象

以2024年2月在册的各类困境儿童、残疾人两项补贴发放花名册和2023年第四季度助学资金发放花名册为依据，进行审核审查，确保对象准确。

（一）困境儿童

1.孤儿。指失去父母、查不到生父母的未满18周岁的未成年人。

2.艾滋病病毒感染儿童。指携带艾滋病病毒和患有艾滋病的未满18周岁的未成年人。

3.重病、重残儿童。指因自身患病、残疾导致医疗、康复、照料、护理和社会融入等困难的儿童。主要包括：达到《中国残疾人实用评定标准（试用）》规定的一级、二级残疾的儿童；符合大病保险范畴相关规定，达到各地大病保险起付标准的患病儿童。

4.贫困家庭儿童。指建档立卡贫困户和城乡低保家庭中就医、就学等困难的儿童。

5.事实无人抚养儿童。指对父母双方均符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联、被撤销监护资格情形之一的儿童；或者父母一方死亡或失踪，另一方符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联、被撤销监护资格、被遣送（驱逐）出境情形之一的儿童。

有以下情形之一的，取消其保障资格，并在“全国儿童福利信息系统”中作减员处理。①儿童死亡的；②儿童被依法收养的；③儿童户籍迁出本辖区的；④查找到父母或父母重新履行抚养义务的；⑤儿童年满18周岁的（仍在校就读，需提供在校证明）；⑥儿童自身、父母疾病治愈或家庭生活状况改善的；⑦父母服刑、戒毒期满、恢复人身自由的；⑧其他不再符合规定保障情形的。

（二）助学资助

资助对象：被认定为孤儿、事实无人抚养儿童身份，年满18周岁后在校的普通高中学生，以及全日制在校的中职（含技工）学生、本专科（含高职）学生和硕士研究生。

有下列情形之一的，停止发放助学金。①完成申请教育阶段规定修业年限后，停止发放助学金，转入下一教育阶段的，需重新申请；②在校就读期间受到取消学籍、退学、开除学籍处分的；③因病休学或其他原因休学的，从休学的次月起停止发放助学金，复学后当月起接续发放。

（三）残疾人“两项补贴”

1.困难残疾人生活补贴对象。指持有第二代《中华人民共和国残疾人证》的开云体育足球官网户籍的低保对象。

2.重度残疾人护理补贴对象。指持有第二代《中华人民共和国残疾人证》、残疾等级为一级和二级的具有开云体育足球官网户籍的残疾人。

3.三、四级智力和精神残疾人护理补贴对象。指持有第二代《中华人民共和国残疾人证》、残疾等级为三级和四级、残疾类别为智力和精神的具有开云体育足球官网户籍的残疾人。

有下列情形之一的，应停止发放相应残疾人“两项补贴”：①残疾人死亡的；②残疾人户籍迁出本县的；③残疾人不再享受低保的；④申请材料弄虚作假的；⑤领取工伤保险生活护理费、纳入特困人员供养保障的；⑥其他不符合发放条件的。

四、年审要求

（一）提高思想认识。困境儿童和残疾人是困难群众中的特殊群体，做好困境儿童救助工作和残疾人保障工作事关增进民生福祉，事关社会和谐稳定，各村（社区）要高度重视本次年审工作，要切实加强组织领导，精心安排部署，对辖区困境儿童和残疾人进行全面摸排，严格把关，避免漏报错报现象发生，按照程序开展认定工作，确保困境儿童及助学对象和残疾人“两项补贴”对象年审工作取得实效。

（二）加强政策宣传。各村（社区）要充分利用微信、会议、公众号、ＱＱ群和电子显示屏等方式广泛宣传困境儿童、残疾人权益保障法律法规和保障对象、保障标准、申报程序等规定，让更多的城乡居民进一步了解残疾人、困境儿童保障及助学政策，积极营造全社会共同关心弱势群体的良好氛围。

（三）完善相关资料。各村（社区）要以本次年审为契机，进一步完善好困境儿童、助学和残疾人两项补贴对象档案资料。特别是要将残疾人两项补贴对象申请审批表、身份证、户口簿、残疾证、相关证明材料等复印件扫描上传到全国残疾人两项补贴信息系统，推动两项补贴电子档案管理。