望京镇2022年政府工作报告

一、2021年工作回顾

2021年是中国共产党成立100周年，也是开启全面建设社会主义现代化新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一年。望京镇人民政府坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府的坚强领导下，在镇党委的团结带领下，坚定不移落实“防风险、强信心、促转型、开新局”总体要求，围绕开云体育足球官网“三县两地一门户”发展定位，全面贯彻落实党代会精神，统筹疫情防控、安全生产、“两项改革”和镇域经济社会发展，凝心聚力，攻坚突破，较好地完成了年度主要目标任务，实现“十四五”良好开局。

一年来，我们全力抓转型、调结构，产业发展布局更加优化

始终坚持把特色产业发展作为强镇之基、兴镇之本，整合资源支持企业，壮大特色产业，提高产业效益。坚持以茶叶产业为主导，加快“1+N”产业集聚成势，进一步推动“产业转型”，构筑大产业发展格局，栏杆栽植青脆李500余亩。持续壮大畜牧产业，累计发展规模化生猪、肉牛、山羊养殖，抓实动物疫病防治，实施畜禽粪污资源化利用，年出栏生猪超1.9万头，肉牛100余头、山羊400余只、家禽4万余羽，畜禽圈舍消毒达12万余平方米。种植水稻4448.63亩、玉米5800亩、油菜6000亩、小麦4000亩。依托麻石社区、金龙台社区、望京村、天鹰村连片种植水稻、玉米、油菜等传统农作物，打造天鹰、八柏村等高标准农田示范片。茶叶产业实现产值109万余元，实现人均增收5000余元。

一年来，我们合力抓生态、重监管，生态宜居环境更加凸显

全面推进“河长制”治理工作，加强完善辖区“河长制”组织体系，组织开展清河行动，及时更换高桥河河长制公示牌。党委政府主要领导担任镇级河段长，村党支部书记、主任任村级河长；建立常态化巡河护河管河机制。添置勾臂垃圾箱10个，及时清运镇内垃圾，探索创新模式，加强场镇管理。新建污水处理支管网3.6公里。狠抓大气污染防治和开展农村环境“五清”行动。下发宣传资料3000余份，张贴悬挂环保标语15幅，积极营造人人知晓的宣传氛围，常态化开展森林防灭火和秸秆“五烧”禁烧工作巡查，严格落实“四级”责任，力求镇村不烧一把火、不冒一处烟、不留一处斑，切实守护好望京的蓝天、碧水、净土。

一年来，我们奋力抓改革、强基础，乡村振兴战略全面推进

始终坚持把巩固脱贫攻坚成果作为重要的政治任务，牢牢抓在手上，落实到工作中。严格按照“四个不摘”要求，调整新一轮驻村第一书记，驻村队员。持续对因病、因残致贫低收入家庭落实政策保障，重点困难家庭实施低保提标。新增“三类”监测户16户，制定帮扶措施53条，有效防止返（致）贫现象发生。加强乡村道路管护，及时抢修恢复水毁路面路基工程，完成八柏村谢家湾水毁路面塌方维修工作。实施危房改造24户，开展全国住建领域自然灾害普查房屋7327栋，并全部录入国家系统加强监管。硬化金龙台社区畅通工程1公里，加宽0.8公里。开展饮水安全工程提质整改工作，维修更换泓源水务人饮工程管道，累计完成维修管道管网5千米。巩固提升万平、天鹰等村安全饮水120余户，完成店子湾、联办水库整治工程。

一年来，我们倾力办实事，惠民生，社会各项事业健康发展

一是抓实惠民资金到户。扎实开展“一卡通”清理核查，将退耕还林和公益林补助、民政低保等各项惠民惠农财政补贴资金纳入“一卡通”平台进行规范管理，足额发放各类惠民惠农财政补贴资金700万元。不断完善社会保障体系，扩大城乡居民基本养老保险覆盖面。二是抓实教育政策兑现。认真落实“两免一补”政策和义务教育阶段农村学生营养改善计划，全额落实各类奖补资金，全面保障学龄儿童入学率，小升初升学率。三是抓实计生卫生扶助。认真宣传、执行各项卫生健康惠民政策，尤其是医保、慢性病、大病补助、双向转诊制度和精准扶贫医疗救助政策。一年来，出生人口108人，死亡人口88人，落实计划生育奖励扶持对象82人、计划生育家庭特别扶助3人。计划生育手术并发症7人，独生子女父母奖励对象53人。管理0-6岁儿童5512人，免费发放叶酸1655人次。兑现精准扶贫医疗帮扶门诊补偿资金30万元，严重精神障碍患者家属以奖代补资金10万元，慢性病门诊补助资金20万元。

一年来，我们合力谋新篇、促改革，持续推进乡村有效治理

始终坚持以发展为重心，为人民服务为初心，配优选强村（社区）常职干部55名，优化机关干部岗位布局。深入推进依法行政。不断完善并严格执行“三重一大”等议事决策规则，完善农村建房审批等联席会议制度。坚持会前学法制度，全年开展会前学法8次，以会代训对村（社区）常职干部开展培训12次，强化了公职人员依法行政能力建设。多措并举，广泛宣传移风易俗，倡导喜事新办、丧事简办、弘扬孝道、勤俭节约新风尚，同时充分发挥乡村自治优势，把良风益俗作为村规民约的必要内容，注重运用舆论和道德力量促进村规民约落地见效，对违背村规民约的，在符合法律法规前提下运用自治组织的方式进行合情合理的规劝、约束，形成干群共同移风易俗、共沐文明乡风、共促乡村振兴的良好局面。

一年来，我们聚力防风险、守底线，发展大局和谐稳定

一是抓实安全生产工作。常态加强疫情防控，落实“四级”网格化管理，建立健全疫情防控责任台账，扎实开展全民接种工作，用实际行动守护人民群众的生命健康安全。组织职能部门开展联合执法检查，重点对镇内生产企业，经营性超市、商店进行常态化检查和隐患排查，排查问题16个、逐一下发整改通知书，敦促限时整改到位。常态开展地质灾害排查治理，夯实防灾减灾底部基础，顺利通过环保督察，完成阶段性整治任务，持续推进扫黑除恶斗争，扎实开展以案促改警示教育。二是森林防灭火常抓常管。持续宣传相关防火和政策法规知识。全镇共聘用护林员28名，在望京寺、栏杆寺、金龙台等10个重点林区设置卡口10个、警示标识标牌2000余个，购买灭火器、水袋、铁扫把等消防器材，并适时开展综合演练，培训镇村半专业扑灭火队伍20余场次。三是信访矛盾纠纷有效化解。全年开展“书记镇长大接访”和村（居）“群众来问廉”活动，主动倾听群众心声，亲自出面协调解决。严格落实首问责任制，定期研判，及时了解群众所期所盼，变群众上访为干部下访。深入排查，有效化解，确保“小事不出村、大事不出镇”。四是开展防范电信诈骗工作。积极开展反诈宣传，针对高发诈骗手段，利用公开栏、微信、广播、电子显示屏等载体加强宣传，并通过微信工作群不断发布各类诈骗信息，安装国家反诈中心APP 560人次，进一步提高群众对电信诈骗的识知度，增强群众自防意识，减少或避免上当受骗。

一年来，我们扎实开展党史学习教育，深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和党的十九届六中全会精神，深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格落实中央八项规定和省、市、县作风建设相关要求，严格执行行政事业单位“过紧日子”十条措施。积极推进政务公开，坚持人大代表视察制度，定期向人大报告、向群众通报工作，全年承办人大代表建议6件，办结率、满意率均为100%。持之以恒正风肃纪。开展正风肃纪专项监督检查5次，点名通报12人，谈心谈话5人，诫勉谈话1人。完成了8人征兵任务，高标准、严要求组织民兵开展民兵集训。全面提升行政效能。强化便民服务中心建设，认真抓好市长信箱、巴中市12345政务服务便民热线办理，推进“最多跑一次”改革，开展行政审批“简化办、就近办、网上办”，推行“一窗受理、集成服务”和村级便民服务点代办制度，使群众办事更加便捷、高效。

与此同时，财税、武装、机关事务、档案史志、妇女儿童、政务服务、创卫、城乡居民医保参保和社会养老保险参保缴费等工作均取得新成绩，工会、共青团、妇联、残联等群团组织作用充分发挥。

各位代表！过去一年成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是全镇广大干部群众辛勤工作、大力支持的结果。这些成绩的取得，也离不开社会各界人士的鼎力支持，同样凝结着全镇广大干部群众的心血和汗水、拼搏与奉献。在此，我谨代表镇人民政府，向所有关心、支持、帮助、参与望京建设发展的各位代表、广大干群、社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

各位代表！在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展和政府工作仍然存在一些问题和不足：一是经济规模偏小，财力支撑薄弱，村级集体经济发展乏力，无钱不办事、办事后就提钱的理念依然存在；二是发展质量和效益不够高，茶叶产业竞争力不够强，花椒产业依然未见效，特色产业发展任重道远；三是个别干部服务意识不强，干部作风建设需持续加强，不担当不作为不善为、为官慢为的现象依然存在，营商环境仍需进一步优化。同时，防范化解政府债务风险还需要久久为功，两改后乡村治理和场镇治理还需持续攻坚，基础设施、精神文明仍有不少短板。面对这些矛盾和问题，我们将高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

二、2022年工作安排

各位代表，2022年是开启全面推动乡村振兴的重要一年，是党的二十大召开之年，是全面贯彻落实省第十二次、县第十四次党代会精神开局之年，做好全镇工作意义重大。我们将深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，认真落实“防风险、强信心、促转型、开新局”总体要求，在“三县两地一门户”战略中瞄准新定位、打好主动仗、跑出加速度，奋力绘就望京镇乡村全面振兴新画卷。

全力保障粮食安全。全面完成玉米种植面积6000亩，大豆种植面积2010亩（其中：大豆玉米带状复合种植面积1500亩）、高粱100亩的农业生产任务。逗硬落实耕地保护责任制，加强耕地用途管理，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”。认真落实“米袋子”责任制，开展撂荒地整治行动，保障全镇农用地合理利用。坚决守好耕地保护红线，筑牢粮食安全根基，全面压实耕地保护主体责任，严格耕地保护执法监督。全面排查可用耕地实际情况，做好耕地后备资源储备，严禁一切占用耕地建房、修路、撂荒等行为，扎紧耕地保护的“篱笆”。

巩固脱贫攻坚成果。持续开展防返（致）贫动态监测工作，坚决守住不发生规模性返贫这一底线红线，继续严格落实“四个不摘”。着力产业扶持，加大就业培训力度，促进贫困人口转移就业，帮助脱贫户稳定增收，改善生产生活质量。通过培育产业带动一批、劳务输出发展一批、公益性岗位安置一批、政策兜底一批等方式加强易迁后续帮扶。常态开展“大走访、大排查、大帮扶”，坚持扶贫先扶智、脱贫不脱帮的原则，打好成果巩固“持久战”。

常态化抓好疫情防控。认真落实“人物同防”要求，坚持“外防输入、内防反弹”原则，加大对重点地区、重点人群的排查，做好辖区人员流动管控，切实做好超市、农贸市场、医院、餐馆、娱乐场所、学校等人员集中区域的疫情防控。持续推进新冠疫苗接种，全面提高疫情防控的应急处置能力，开展疫情防控常态化宣传，营造全民防疫的浓厚氛围。

推进产业提质增效。依托镇村特色优势资源，巩固提升茶叶产业质效，加大企业扶持力度，稳定全镇的支柱产业、骨干产业。提倡在传统农业种植的基础上，通过技术更新、机械化作业、科学种植等手段，充分利用土质肥沃、水源方便、光照充足的优势，扩大优质粮油、果蔬种植，继续稳定生猪出栏量，大力发展肉牛产业，实现大户带农户，在栏杆村培育肉牛养殖大户1户，其余村居竞相发展，引导有养殖能力的农户参与养殖。力争产业规范、效益突出，打造绿色、生态、有机、健康“菜篮子”，建设高质量农产品基地。

建设美丽宜居乡村。突出规划引领，科学布局生产生活生态空间，提升村容村貌，开展农村人居环境整治提升行动，强化农村面源污染治理，持续推进农村“厕所革命”，争取卫生厕所覆盖率达60％以上，做好望京场镇污水处理站的运营维护。实施农村生活垃圾分类收集处置，规范生活垃圾收集程序，严禁乱扔乱倒，加强垃圾分类宣传，提升群众垃圾分类意识。加大生态环境保护力度，重点围绕秸秆禁烧、河道清理、污水排放等问题的处置和宣传，切实提高人民群众的环保意识。

兜牢民生保障底线。认真做好农村养老、医疗等工作，力争“两保”参保全覆盖。进一步加大助残、救孤、济困、医疗、卫生等社会事业的投入，做好“一老一小”关心关爱，提升完善养老服务机构，健全未成年人保护机制，加大对农村留守老人、留守儿童、困境儿童和孤儿的关注力度。全力支持教育事业科学发展，结合辖区生源实际情况，优化村小校点布局，高位推进素质教育。

强化生态治理保护。深入打好污染防治攻坚战，强化“五烧”管控，确保空气优良。严格落实“河长制”，坚持河长巡河制度，监督辖区各类污染源排放，及时开展河道清理，整改各类环保不达标项目，通过横幅、展板、LED显示屏、宣传单等形式加大环境保护宣传力度，切实提高干群环保意识。加大建设用地、农用土地等土壤污染防治，严格落实森林防灭火工作要求，守护生态林地资源。

保障公共卫生安全。深入开展安全生产大检查行动，对燃气、消防、交通、危化品、烟花爆竹、建筑工地等重点领域加大隐患排查力度，在汛期及森林防灭火等重点时段严格执行24小时值班值守和领导带班制度，坚决遏制安全事故发生。健全完善食品药品监管责任体系，开展“后厨行动”，保障人民群众“舌尖”上的安全。加大对安全用电用气、夏季防溺水、冬季烤火等安全常识宣传，切实保障人民群众生命财产安全。强化应急演练，进一步提升应急处突能力，坚决遏制较大以上安全事故发生。

维护社会平安稳定。深入基层、融入群众，排查化解各类矛盾纠纷、信访隐患，主动化解群众反映强烈的重点、热点、难点问题，维护群众合法利益。重要节假日期间，实行24小时值班制度，畅通信访渠道，实行信访信息“零报告”。经常性开展矛盾纠纷排查、信访回头看工作，确保问题解决到位，依法打击各类非正常渠道上访行为，促进信访秩序的有序规范和持续好转。从严打击防范电信网络诈骗，常态加强扫黑除恶斗争、禁毒工作、普法行动。

加强政府自身建设。围绕“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作思路，按照市委“讲真话、办实事、去繁冗，有情怀、扬激情、反颓废”基本要求，扎实开展革弊树新干部作风大整顿活动，通过去“三化”，促“三实”，强“三力”，持续加大问题查摆、整改力度。认真履行政府全面从严治党主体责任，严格落实中央八项规定精神和省、市、县关于作风建设的相关要求，持之以恒纠“四风”。强化财政预算绩效管理，按照镇政府“过紧日子”九条措施的要求，从严控制“三公”经费和一般性支出。以政府的“效率指数”提升社会的“发展指数”。

各位代表，回首过去，我们步履坚实；展望未来，我们信心满怀！让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧依靠全镇人民，真抓实干，开拓创新，锐意进取，谱写望京乡村振兴发展新篇章。为加快建设“三县两地一门户”而努力奋斗，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！