得胜镇2025年政府工作报告

一、2024年工作回顾

2024年，殊为不易，极具挑战。在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神以及习近平总书记对四川工作系列重要指示批示精神，紧密围绕县委“两个加快”战略部署，团结拼搏，锐意进取，经济社会各项事业呈现稳进、提质、向好态势。

一年来，我们坚持稳中求进，经济发展持续向好。 一是招商引资突破发展。组建镇村党员干部招商小分队，先后赴浙江义乌、广东汕头、成都等地，宣传推介开云体育足球官网招商政策，订返乡投资兴业意向协议3份，成功招引4家规上企业入驻落地6个项目。积极推动电商助农直播，与浙江东阳庄顿服饰建立电商合作机制，为村（社区）培训直播带货专员，新建2个村级电商助农直播平台，完成农产品交易80余万元。与战旗文旅集团共同开发建设南天门景区研学基地。

二是项目建设强力推进。加大向上争取项目力度，切实抓好固定资产投入，完成入库项目2个（红星村正大养殖场建设项目、玉鹿村肉牛中转站建设项目）；申报储备项目6个（得胜镇正大畜禽养殖场、牧兴养殖基地建设、玉鹿村养殖加工、畜禽养殖基地建设、马灵翠茗茶叶加工基地、水产园区提升项目）。

三是营商环境持续优化。建立人才服务制度，累计走访企业35家、个体经营户384家，收集并成功解决人才诉求40余条。实施“企业培育”工程，新培育个体工商户149家、企业35家（含“个转企”）。创新推行“企业服务专员”机制，为胜得牧兴、丰收纸厂等企业选派企业服务专员。

一年来，我们坚持兴产强农，振兴基础持续夯实。一是农业生产稳步推进。编制《得胜镇整合资源集成能力全面推进乡村振兴三年行动计划（2024—2026年）》，严守耕地红线，落实粮食安全责任，种植优质粮油3.2万亩，发放惠农补贴283.619万元，积极推进省四星级粮油园区建设。提升管护茶叶680余亩，年产值达1000万元；巩固提升水果1000余亩，年产值达500万元；培育水产、肉鸡、肉鹅、肉羊等养殖大户11户，年产值500余万元；生猪存栏49936头，出栏34000头。

二是肉牛产业极具规模。坚持“户繁企育、一头起步、藏牛于户”发展思路，深入推广农户“721”代养模式，海福特母牛养殖达22户212头，肉牛存栏稳定在1.25万头以上。犊牛超市年交易量超5000头，得胜牛市年交易量超1万头，交易额达1.5亿元。累计种植优质牧草达3682余亩，新建饲草青贮中心1个，回收加工青贮饲料1.9万余吨。得胜牛市经济、肉牛产业等欣欣向荣，高质量召开全省2024年川牛羊生产现场会，被央视《朝闻天下》、四川国际传播中心、新华网、四川农村日报头版头条、平昌发布等主流媒体宣传先后报道13次。

三是村集体经济逐步壮大。编制《得胜镇发展壮大村集体经济工作考核办法》，以肉牛为主导产业，采取“龙头企业+集体经济+农户”“粮油、肉牛+N”的模式发展集体经济。重点抓好得胜纸厂、得胜茶厂、得胜牛肉酱、五星米面加工厂等新型集体经济经营主体。全年实现村级集体经济收入404万元以上，村均集体经济达15万元以上，其中20万元以上的村5个，全面消除5万元以下集体经济薄弱村。

四是旅游产业稳固提升。坚持“景镇村”一体化发展，融合南天门北山寺和英烈园，积极开展研学旅游活动。2024年，更新南天门景区护栏设备，整修汽车露营地，成功举办“2024南天门油菜花节”“2024年南天门第二届文体活动”和“欢庆九九重阳、畅饮南天美酒”等活动，持续开展“走进自然.走出健康”徒步活动，全年接待游客51万余人次。

一年来，我们坚持强基固本，底线工作扎实开展。一是脱贫成果进一步巩固。坚决守牢防止规模性返贫底线，扎实开展防返贫监测集中排查5次，共摸排农户7528户 29507人，摸排重点人员849户2063人，今年新增监测对象8户20人，消除监测对象26户67人。推行“721肉牛养殖”，，做实监测帮扶，全年帮助1022名脱贫人口、监测对象就业，就业率同比增长8%。“因户施策”激活庭院经济，撬动农户自有资金64万余元。开发公益性岗位131个，补充公益性岗位47个；落实春季学期“雨露计划”131人共19.65万元。

二是社会治理进一步深化。统筹推进信访诉求化解、矛盾纠纷调处、社情民意联系工作，建立综治中心，推行社情民意联系“12345”工作机制，成功化解多年积怨纠纷2起，县级及以上信访总人次、辖区发生刑事（行政）案件、12345政务热线接件实现“三个同比下降”。持续开展扫黑除恶、国家安全、反邪教、反电信诈骗、法治等宣传活动25次，发放宣传资料1500余份，摸排涉诈高危人员1名，管理社矫人员2名，确保社会大局稳定。

三是安全底线进一步筑牢。严格落实安全生产“一岗双责”，建立道路交通安全“三个三”工作法和“红黄蓝”三色管控机制，联合派出所查扣各类违法违规上路车辆35辆；健全落实森林防灭火、防洪度汛和地灾防范等应急预案，组织森林防灭火、地质灾害和防洪度汛实地演练1次；依托“赶场日”“安全生产月”“119消防宣传月”“全国交通安全日”等开展安全宣传19次，有效确保全年未发生重特大安全事故，无食品安全事故发生。

一年来，我们坚持心系民生，社会事业稳步推进。 一是社会保障有序跟进。扎实开展民政关怀工作，为全镇城乡低保对象2161户3585人，兑现生活补助资金共约674万元；孤儿6人、事实无人抚养儿童15人、特困供养对象97人、高龄老人1339人、襄豫铁路伤残民兵34人、残疾人841人、计生奖扶对象365人，兑现生活补助资金共约458万元；为283名退役军人优抚对象发放资金230余万元；优化计生办事流程，办理生育服务登记120例；进位争先医保征收工作，创下全县医保征收参保人数在10天内增长10123人的最快速度，目前得胜医保参保率超83%，参保进度居全县第二。

二是民生实事落地见效。修复延伸场镇污水管网2.9公里，完成五木社区污水处理主管网建设；清理整治5个塘库漂浮物；完成“千村示范”工程项目4个；维护加固场镇路灯285盏；修建水毁路基挡墙12处、安装公路护栏13余公里、整治道路塌方1处；利用土地整理项目实施水利工程维修养护6处；协调解决缴费未安装入户水表28户112人的安全饮水问题；除治松材线虫病疫木23429株，提高群众满意度。

三是社会事业协同发展。实施城乡环境大提升行动，探索推行“三清三拆三治”工作法，拆除农村危房25套，清理整治123处重点场所；申报实施6000㎡汽车综合服务站建设项目，已完成选址；宣传征兵政策，营造参军光荣氛围，2024年征兵入伍8人（大专以上6人）；推进乡风文明，联合县文广体旅局开展送文化下乡24场，丰富群众精神文化生活；镇妇联“爱心妈妈”结对帮扶困难儿童105名，申报“两癌”救助3人；开展就业培训115人次，带领农村劳动力参加招聘会11起，转移农村劳动力8000余人。

各位代表！2024年，我们坚持和加强党的全面领导，自觉接受人大监督和群众民主监督，扎实开展党纪学习教育，一体推进法治政府、诚信政府、效能政府和廉洁政府建设成效显著。严格落实中央八项规定，“三公”经费压减5%。深入推进党风廉政建设，激发干部职工干事创业热情。同时，人武、宗教、统战、统计、档案、保密、老龄、残联、工会、青年、妇联、关工委等工作取得新成效，派出所、学校、卫生院、国土、市监、供电、供水、农信、邮政、通讯等驻镇单位也为得胜经济社会发展作出了新的贡献。

各位代表！艰苦奋斗，令人难忘；丰硕成果，来之不易。这些成绩的取得，得益于县委县政府和镇党委的坚强领导、智慧引领，倾注着镇人大的有效监督、鼎力支持，更凝聚着全镇广大干部群众的心血和汗水！在此，我谨代表镇人民政府，向奋战在各条战线上的广大干部群众、各位代表，以及所有关心、支持、参与得胜发展的各位领导和社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，必须清醒地认识到，面对新形势新挑战，我们的工作与上级的要求和群众的期盼还存在差距和不足，主要是：对照高质量发展要求，经济发展质量和效益不高，产业结构有待优化，乡村人才缺乏；对照人民群众美好期待，优质公共服务供给仍然不足，基层治理还存在薄弱环节；对照干部队伍建设要求，个别干部能力素养与发展需要还不够匹配，视野格局、担当精神还需提升。对此，我们将采取有效措施，切实予以解决。

二、2025年工作安排

2025年是“十四五”规划的收官之年，也是深入落实平昌摆脱欠发达县域地位的关键之年。政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党中央、国务院大政方针和省委省政府、市委市政府、县委县政府决策部署，认真落实省委十二届六次全会、市委五届九次全会和县委十四届九次全会精神，以经济发展为中心，以壮大肉牛产业为抓手，以干部转变引领工作转段、发展转型，推动全镇经济社会高质量发展。

全镇经济社会发展主要预期目标是：一般公共预算收入增长3%，全镇农村居民人均可支配收入增速高于全市平均水平。镇域经济稳中向好，产业发展态势喜人，社会大局和谐稳定，生态文明绿色健康，基层治理有力有效，乡村振兴稳步推进。围绕上述目标，重点抓好几方面工作。

（一）强经济，推动镇域高质量发展

一是精准聚焦招商引资，强化“一把手”挂帅招商，全力招大引强，全面加速项目洽谈、签约、落地进程，力争新开工产业项目5个、新招引高质量项目3个以上。二是持续开展“爱企行动”，深化经发办人员“一对一”“多对一”包干联系服务制度，打造企业容易做生意的高质量营商环境。三是实施“个转企、小升规”培育计划，积极发展电子商务、物流配送等现代服务业，拓宽农产品销售渠道，力争全年“个转企”10家以上，规上企业突破3家。

（二）抓发展，争创产业发展强镇

一是以农高区为依托，坚定不移抓好“三农”工作，持续整治撂荒地，提高耕地利用率，实现水稻、玉米、大豆、油菜、小麦等主要粮油作物的播面和产量只增不减。二是坚持发展壮大肉牛主导产业不动摇，持续推广“粮油、肉牛+”集体经济发展模式，力争肉牛存栏、出栏量在今年的基础上增加10%以上，实现村均集体经济收入达18万元以上，争创全省肉牛产业强镇。三是充分利用红色文化和南天门景区资源，积极申报市县两级中小学生研学旅行基地（营地），打造研学精品线路，实现文旅产业融合发展。

（三）增福祉，建设宜居宜业和美乡村

一是持续推进城乡居民养老保险适龄参保人员应保尽保，全民参保率达95%以上，重点人员参保实现全覆盖，倾情倾力做好托底工作，不断健全救助体系，筑牢民生保障底线。二是紧盯巩固拓展脱贫攻坚成果，健全防返贫动态监测帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫底线。三是深入实施和美乡村“示范引领、全域整治”行动，纵深推进村容村貌整治，建成得胜镇综合运输服务站，持续优化农村人居环境。

（四）防风险，构建安定和谐新格局

一是扎实开展安全生产治本攻坚行动，进一步健全事故应急救援和预警体系，加强安全生产监管，重点对“九小场所”、道路交通、人员密集场所等重点行业和重点领域开展再排查和再整治，坚决遏制发生安全事故。常态化做好地质灾害、极端天气等自然灾害防治工作。二是严格落实粮食安全和耕地保护安全责任制，切实整治乱占、破坏耕地违法行为。全面提高社会风险处置能力，常态化开展平安巡查行动，切实保障人民群众生命财产安全。三是坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进信访工作法治化，扎实开展社情民意联系，注重发挥综治中心作用，推动社会治理事件、矛盾纠纷化解“只进一扇门、最多跑一地”，夯实基层治理基石。

三、全面加强政府自身建设

各位代表，肩负新使命、奋战新征程。我们必须牢固树立正确政绩观，始终坚持以人民为中心的发展思想，以服务型政府建设为引领，履职尽责、担当作为，全面提升政府治理能力和水平，着力打造新时代人民满意政府。

筑牢政治忠诚。加强思想政治建设，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识；把党的领导贯穿政府工作全过程各方面，推动上级党委政府和镇党委决策部署一贯到底、落到实处。

推进依法行政。深入践行习近平法治思想，推进法治政府建设，不断提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。严格执行重大行政决策程序，确保政府决策依法、民主、科学。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，主动接受社会监督、舆论监督。全面主动落实政务公开，让权力在阳光下运行，提高政府公信力。

强化担当作为。坚持勇争一流、高效推进，保持“敢闯敢干、善谋会干、真抓实干”的拼劲，鲜明“出工作、出干部”的导向，明确干部权责清单，给闻令而动的干部搭平台，让纹丝不动的干部让位置，激发干部创先争优的干事热情，营造昂扬向上的干事创业环境。

涵养清风正气。严格落实党风廉政建设责任制，驰而不息落实中央八项规定及其实施细则精神，强化党员干部廉政教育和监督管理，严肃查处各类违纪违法问题，营造风清气正的政治生态。坚持勤俭节约，严控“三公”经费，过好政府“紧日子”，保障人民群众“好日子”。

各位代表！新一年工作重任在肩，新一轮发展扬帆在途！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真贯彻落实党的二十大精神，在镇党委的坚强领导下，与全镇广大干部群众一道，锚定目标，奋发图强，奋力开创各项事业新局面，为建设平安、和谐、幸福、文明、美丽新得胜贡献力量。