2018年得胜镇地震灾害应急预案

一、总则

为了加强对破坏性地震应急工作的管理，确保辖区在破坏性地震发生后，地震应急工作能够高效、有序地进行，最大限度地减轻地震灾害造成的损失，根据相关要求，结合我镇实际，制定本预案。

二、组织机构及职责

（一）成立地震应急工作领导小组。破坏性地震发生后或临震 地震预报发布后，领导小组立即转为“抗震救灾指挥部”，指挥部设 在镇长办，组织领导地震应急工作。领导小组组成如下：

组 长（总指挥）：靳弘章

副组长（副总指挥）：王仕龙

成 员：牟强、李晓庆、苟腾飞、许志平、谭劲松

抗震救灾指挥部下设6个应急工作小组：办公室、应急疏散 组、抢险救灾组、医疗救护组、安全保卫组、后勤保障组。

（二）地震应急工作领导小组（抗震救灾指挥部）职责

1、全面负责辖区防震减灾工作，对群众进行自救互救、避震疏散知识和安全常识的宣传教育、提高应急意识和抵御地震灾害的能力。

2、制定破坏性地震应急预案， 在相关专业人员的指导下组织演练。

3、临震预报发布后，负责对辖区进行防震、避震、自救互救知识的强化宣传和辖区应急预案的实施。

4、地震发生后，全面负责辖区地震应急救援工作，指挥辖区地震灾害应急救援队伍立即投入抗震救灾活动。

5、负责向上级汇报灾情，必要时争取外援。

（三）应急工作小组的组成及职责

1、办公室

组长：吴栋成 组员：王红 刘斌

职责：（1）、收集、拟写辖区开展防震减灾应急工作的报告、总结及上情下达，下情上报。（2）、协调各应急组之间的应急救援工作。（3）、负责宣传报道，起草简报，承担指挥部的日常事务。 （4）、安排地震应急救援期间的值班工作。

2、应急疏散组

组长：冉长春 组员：陈昌德 邹志强 各单位各村（居）负责人

职责：（1）、遇有破坏性地震或强有感地震，组织群众就近避震，并有序、快速疏散。（2）、有计划地对群众进行防震知识的宣传、教育和培训，使其掌握地震的基本知识及防震避震的基本方法和技能，特别是要给高楼中的居民、学生讲清楚，地震撤离时不能跳楼，不能“一窝蜂”地往外挤，防止发生踩踏事故。（3）、根据人员数量、楼层高矮、安全出口和疏散通道的多少等实际情况，规划、确定地震应急疏散路线，随时保持疏散通道畅通，并设立醒目的安全疏散标志等。同时确定避震安全场所。（4）、接到上级临震预报（或地震发生），辖区领导和有关人员迅速奔赴现场，组织群众避震、紧急疏散。疏散过程中，要对各层楼道、梯口安排专人负责，以便撤离疏散时井然有序不拥挤，迅速安全撤离至预定安全地带，同时报告当地党委、政府，视情请求上级援助。

3、抢险救灾组

组长：王仕龙 组员：除辖区抗震救灾指挥部领导小组成员和其他工作组成员外，其余人员全部为抢险救灾组成员。 职责：（1）、组织指挥群众迅速进行自救互救，转移受伤人员、抢救被埋压人员。 （2）、组织抢救重要财产、档案等。（3）、协调相关部门尽快恢复被破坏的供水、供电、通讯等设施。（4）、负责可能发生的火灾预防和扑救。（5）、做好灾情调查、统计、上报工作。

4、医疗救护组

组长：谢凯 成员：李俊先 冯绍莲

职责：（1）、在指定地点建立医疗救护点，准备好必要的药品、 救护器具和帐篷等。（2）、将受伤群众进行简单救治后送往就近医院，并通知其监护人，确保及时救治。（3）、负责联系 120、110 等抢救重伤员。

5、安全保卫组

组长：魏涛 成员：派出所全体成员

职责：（1）、破坏性地震或强有感地震发生后，组织对重点部位的安全保护工作，避免哄抢和人为破坏。（2）、负责维护治安，协助开展伤员救治和火灾等扑救工作。

6、后勤保障组

组长：梁毅，成员：李举昌 纪康平

职责：（1）、进行应急资金的调度及所需物资、装备、设备、 器材、食品等供应。（2）、负责接待及其他后勤保障工作。

三、地震应急疏散路线

各单位、各村根据辖区实际情况，妥善就近规划地震灾害应急避难场所，并设立标志牌。

四、临震应急行动

1、接到上级临震预(警)报后，领导小组立即进入临战状态， 依法发布有关消息和警报，全面组织各项抗震救灾工作。各应急工作小组随时准备执行应急救援任务。

2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵，关闭危 险场所，停止各项室内大型活动。

3、加强对易燃易爆物品的管理，保证防震减灾工作顺利进行。

4、加强对广大群众宣传教育，做好群众思想稳定工作。

5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握各种情况， 全力维护正常的教学、工作和生活秩序。

6、按预案落实各项物资准备。

五、地震发生时应急行动

（一）紧急避震、疏散；

（二）震时避震要点： 1.高楼内人员立即停止一切活动，将身体尽量缩成一团，迅速抱头、闭眼、 躲在坚固墙角。 2.其他地方的群众，应该到室外合适的地方(如：空旷场地或到疏散区)去躲避，原地不动蹲下，双手保护头部。注意避开高大建筑物或危险物（如围墙、电线杆等）。

（三）紧急疏散要点： 1、要有顺序地疏散，从就近楼梯下楼，下楼时要走楼梯内弯，不准在楼梯或走廊内互相拥挤，避免跌倒。 2、相关人员特别是学校老师应在每层楼梯把守，指挥学生有秩序地疏散，学生和疏散人员要听从指挥有序疏散。 3、疏散过程中，行动要迅速，排队有秩序地前进，不要争先恐后、慌乱奔跑。下楼梯时必须走，在平地上可以有秩序地小跑，迅速转移到指定位置。 4、疏散过程中，要有适当物品双手等护头，以防被砸伤。 5、疏散途中尽可能不要穿过建筑物，要尽量避开建筑物和电线。 6、到达集中地后，要立即原地蹲下，保护头部。等到疏散结束后，各单位应立即清点人数，并向总指挥报告。

六、震后应急行动

1、破坏性地震发生后，领导小组和各应急小组成员必须在震后十分钟内赶到辖区指定地点集结待命。

2、领导小组自动转为抗震救灾指挥部，迅速启动辖区地震应急预案，组织辖区抗震救灾工作。

（1）迅速发出紧急警报，组织仍滞留在建筑物内的所有人员撤离。（2）迅速关闭、切断输电、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火，防止震后滋生其它灾害。（3）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移到附近救护站抢救。 （4）加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强24 小时值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。（5）做好广大群众的思想宣传教育工作，消除恐慌心理，稳定人心，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。（6）迅速了解和掌握辖区受灾情况，及时汇总上报。