兰草镇2024年庭院经济项目实施方案

为扎实推进兰草镇2024年庭院经济项目建设，促进脱贫人口和防止返贫监测对象稳定增加庭院经济收入，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，根据县农业农村局《关于切实做好2024年庭院经济项目工作的通知》（平农函〔2024〕86号）制定本实施方案。

一、明确扶持对象

庭院经济项目主要支持脱贫户、监测户发展家庭种养业、加工业、服务业等增收产业。特别针对年人均纯收入低于1万元和中低收入，人均纯收入不增反降的脱贫户，加大项目扶持力度，资金支持主要用于增加低收入群体收入，严禁将一般农户作为项目扶持对象。

二、项目投资内容及投资概算

（一）项目建设内容

要立足资源禀赋，围绕现有主导产业，引导农户根据自身发展能力及发展意愿，利用房前屋后空闲地，发展技术难度小、投资较少、附加值高、市场销路看好的产业项目。

1.种植业。种植蔬菜、水果、药材、食用菌、牧草等经济作物。

2.养殖业。适度规模发展生猪、家禽、山羊、水产等增收项目，支持有条件的农户发展肉牛、蚕桑等项目。

3.服务业。支持有条件的农户开办网店，设立电商销售点、直播带货点、快递代办点，帮助周边农户销售农特产品、购买生产生活用品。支持有条件的农户开设特色民宿、家庭旅馆、休闲农庄、农家乐等，促进农文旅融合产业发展。

4.加工业。支持有条件的农户建立小作坊，进行农副产品加工。

（二）项目投资概算

项目投资包括产业发展直接费用和间接费用，农户能够提供支出依据的，以农户提供的数据为准；农户不能提供支出依据的，根据项目实物和当期市场行情合理进行测算。

1.直接费用：发展种植业购买种子、种苗、化肥、农药的支出；发展养殖业购买种畜、种禽、饲料、兽药的支出；开办服务业的设施设备购买支出；发展加工业的设备投入等。服务业和加工业的运营成本不纳入计算项目补助的投资范围。

2.间接费用：与产业发展密切相关的其他费用，如发展养殖业的圈舍改扩建投入，发展服务业和加工业的场地租赁费和维修费等，农户发展产业的能力提升费用（如培训费用、现场观摩学习费用等）。

三、项目补助

（一）补助资金安排

2024年，县级计划为兰草镇安排庭院经济项目补助约30万元，现根据辖区实际，结合中低收入人口数量和各村摸底的脱贫人口发展对象（含监测对象）综合考量，拟定兰草镇2024年庭院经济项目资金分配情况。补助标准具体以实际到位资金按比例补助。

（二）补助标准

各村（社区）要严格按照“多干多补、少干少补、不干不补”的原则建立差异化补助机制，科学制定各类产业发展的补助标准，根据产业发展种类和规模据实测算项目补助，按每户不低于600元、不超过2000元的标准兑现补助，严禁平均主义、垒大户和简单发钱。

四、项目验收

（一）村初验、镇复验。8月19日前，要完成庭院经济项目的村初验和镇复验工作。村上要组织两委干部、驻村工作队和群众代表成立项目验收小组，对发展庭院经济的脱贫户、监测户开展全覆盖验收，核实项目建设内容和规模，提出补助建议，将验收结果汇总后提交镇上，申请镇级复验。镇上收到村级验收申请后，要组织联村干部、农业服务中心专业人员开展全覆盖复验工作。为便于开展工作和提高工作效率，镇复验和村初验可以同步进行。镇复验结果要尽快汇总上报县农业农村局。

（二）县抽验。县农业农村局根据各地上报庭院经济发展户数的5%进行抽验，重点核查农户的项目完成情况、投资情况、项目效益情况和补助测算情况。县抽查结果与镇上报结果一致的，及时启动项目补助兑现程序；县抽查结果与镇上报结果差异较大的，责令镇村重新组织验收，核准核实相关数据。

五、项目公示公告

项目实施前，各村（社区）要将庭院经济项目拟支持脱贫户（监测户）名单、建设内容及规模在政务公开栏和村务公开栏分别进行公示。项目验收后，要将拟兑现补助的脱贫户（监测户）名单、项目建设内容、补助金额等在政务公开栏和村务公开栏分别进行公告。公示公告时间均不得低于5个工作日，要预留受理投诉举报人员和监督举报电话，便于接受社会各界监督。

六、及时归集资料

各村（社区）要归集好农户申请、到户规划、镇村验收、公示公告、补助兑现等庭院经济项目资料。