板庙镇冬春火灾防控工作方案

冬春季节，生产生活领域用火、用电、用油、用气增多，人流、物流、交通流集中，商业促销、节日旅游和民俗活动交织，各类致灾因素多，消防安全形势严峻复杂,结合我镇实际，制定本工作方案。

一、工作目标

认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防安全系列重要指示精神，围绕“防大火、控小火、遏亡人”的目标，坚持问题导向、系统思维，深刻汲取重特大火灾事故暴露出的问题教训，强化消防安全专项整治，严厉打击各类消防安全违法行为，最大限度地控制亡人火灾事故，全力守住2025年春节和全国两会期间消防安全底线。

二、工作任务

（一）聚焦“防大火”，整治关键环节风险降低火灾概率

1.落实动火作业安全监管。健全完善动火作业“一件事”全链条安全监管责任体系，督促建设、施工、监理单位落实各自职责，落实施工工程备案、动火审批、持证上岗、视频监控、防火分隔、现场看护、岗前培训、应急处置措施，强化“边营业边施工”管理。       

责任单位：应急办、建管站、各村（居）

2.深化电动自行车全链条管控。持续加大“进楼入户”风险隐患整治，督促物业管理、产权单位加强针对性巡视、安全提示，及时劝阻、制止、报告违规停放充电行为；开展电动自行车产品质量和经营场所消防安全隐患专项检查；压实外卖快递等重点行业领域安全管理责任，推进集中充电设施和电梯阻车系统建设。

责任单位：交管站、警务室、各村（居）

3.严控电源气源火源风险。紧盯燃气、烤火取暖、餐饮场所食品加工用火用气等风险，重点整治蓄电池老化故障，私拉乱接电器线路，违规使用大功率取暖设备、餐饮经营场所用火用气管理措施不落实，油烟管道清洗不及时等突出风险问题。

责任单位：应急办、建管站、食药办、电管所、各村（居）

（二）聚焦“控小火”，提升本质安全减轻蔓延扩大损失

1.强化信息监管手段应用。推动消防重点单位将消防设施智能感知监测设备接入消防物联感知综合管理平台，强化对消防设施运行、施工动火作业以及火灾隐患自查自改情况跟踪管理。

责任单位：民政办、大石社区

2.强化自防自救能力提升。推进应急管理办公室、专职消防队、微型消防站等自防自救力量建设，建立健全“联勤、联训、联调、联战”机制，按规定组织开展各类消防安全检查、建强多种形式消防组织、开展经常性宣传教育，落实消防安全“网格化”管理。组织成立冬春期间消防安全隐患排查服务队，深入开展日常消防巡查，强化相关部门协同配合，组织开展联合演练，夯实社会面应急响应基础。

责任单位：应急办、各村（居）

（三）聚焦“遏亡人”，落实兜底措施全力降低亡人风险

1.持续打通“生命通道”。聚焦人员密集场所等重点场所，动态排查治理占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口以及门窗设置影响逃生和灭火救援的障碍物等突出问题。

责任单位：应急办、九小场所包保责任人、各村（居）

2.强化重点特殊人群帮扶。围绕“老、弱、病、残、幼”等特殊群体，各村（居）要在前期排查的基础上，全面建立完善独居老人、留守儿童、残疾人等特殊人员基础信息台账。掌握本地独居老人、留守儿童、残疾人等弱势群体情况，进行一次拉网式走访核实，切实做到横向到边、纵向到底的排查摸底工作，严控“小火亡人”火灾事故发生。

责任单位：民政办、应急办、各村（居）

3.加大宣传教育警示力度。深刻吸取历年冬季烤火取暖安全事故教训，持续做好冬季烤火取暖安全防范工作，采取通俗易懂的方式多渠道开展“烤火不关窗，关窗先灭火”安全宣传，切实做到宣传“不漏一户、不漏一人”。

责任单位：应急办、各村（居）

（四）聚焦重点领域，持续深化风险防范

1.加强重大节会消防安全防范。元旦、春节、元宵节期间，提前研判景区安全风险，发布预警提示，督促社会单位实名制明确值班值守人员，落实重点时段、重点部位，现场看护、巡查值守；地方两会期间，强化会场、住地等涉会场所单位检查，督促落实各项安保措施，加大排查整治力度，加强灭火救援及应急处突演练，全力确保消防安全。

责任单位：应急办、旅游发展中心、各村（居）

2.强化应急救援处置准备。完善防消联勤机制，优化调整执勤力量，建立健全公安、应急管理、消防救援、气象等部门联勤联动工作机制，把企业专职消防队、微型消防站纳入统一调度，做到“打早、灭小”。元旦、春节等重要节点，及时前置备勤力量，时刻保持应急状态。

责任单位：应急办、交管站、警务室、民兵连、应急队、伍各村（居）

三、工作要求 

（一）高度重视，组织有力

各村（居）、镇级相关部门要深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义，按照治本攻坚三年行动组织领导原则，结合县人民政府办公室印发的《关于印发〈关于进一步加强和改进消防工作的实施意见〉重点工作任务清单》、县委县政府印发的《开云体育足球官网消防安全工作责任清单》文件要求，形成镇企业互动、镇村联动、村村协作的工作体系，从源头上控制隐患，消除风险。

（二）齐抓共管，形成合力

交管站、派出所以电动自行车全链条整治行动为抓手，优化完善会商研判、信息共享、联合检查、执法衔接、移交查办等工作机制，推动相关部门依法履职尽责，着力形成冬春火灾防控工作的监管合力。

（三）严督硬考，高位落实

镇级相关部门要强化督导考核问责，多通报、多发督促函、推动责任落实。镇纪委、应急办结合各类专项行动，在冬春火灾防控期间采取“四不两直”方式开展督导检查，对履责不力、工作敷衍，严格责任倒查；对发生较大以上火灾事故的，依法依纪严肃追究相关责任，确保此项工作取得质效。

（四）优化机制，常态推进

坚持边排查边整治、边推进边总结，分析共性问题，研究治本之策，及时提炼好的做法、经验，形成一套符合辖区实际的工作机制和工作方法，进一步提升镇域整体安全管理能力和水平。