板庙镇2024年政府工作报告

一、2023年及2024年上半年工作报告

（一）抢抓机遇、接续奋斗，经济建设更加活跃

一是招商引资成效突出。成立招商小分队，赴外接洽10余次，约见企业20余家，招引7家意向企业来镇考察，最终4家企业落地，其中德康电子铺设生产线2条，40余人实现稳定就近就业。枫香蛋鸭养殖场存栏蛋鸭3万余羽，日产蛋超2.8万枚，周边农户30多人月增收3000多元，有机肥生产车间也已进入设备调试阶段。二是集体经济加速提档。兼顾重点发展和整镇提升，实现村级集体经济双轮驱动。一方面，引入职业经理人，盘活600亩低产低效李子园，大石社区实现集体经济收入破百万；借助省内对口帮扶等渠道，外销蜂蜜等3个品类农特产品，创造收入13万余元。另一方面，坚持党委政府领导、村（居）书记领办，开创“1+13+N”公司化运行新路径，为集体经济薄弱村打开新的增收窗口。三是重点项目加快推进。35KV变电站、板千线10KV新建工程相继落成并组网投运。平安1井实现了继1958年川中石油大会战以来四川盆地石油勘探的历史性突破，被评为“中石油西南地区功勋井”。平页1平台目前已完成4口井（1口预探井和3口先导试验井）压裂任务，正开展3口先导试验井试油试采，为评价该区块侏罗系页岩油规模勘探和效益开发奠定基础。平安102井目前已钻探井深3500余米，预计9月中旬完成前期钻探作业。壹悦城蓝莓园在“板庙社区－西角村－龙王村”蓝莓产业带建设温室大棚70多个，板庙蓝莓将在2025年春节提前上市。

（二）精准施策、狠抓落实，乡村振兴扎实推进

一是构建防返贫动态监测机制。织密防返贫监测体系，深入开展2023年5月、9月和2024年8月三次“大走访、大排查、大帮扶”活动，扎实做好信息动态管理和风险评估，新增监测户6户14人，因户落实帮扶措施，确保不发生规模性返贫，无漏测失帮。2023年11月底，板庙社区、柏垭村顺利接受巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接第三方评估。二是承接需求型项目建设任务。实施西角村2.5公里通组路硬化工程，村级路网增添一个“回路”；切实加强撂荒地整治，原址复耕1144.4亩、异地复耕531.85亩，确保应种尽种；完成枫香、龙王2个病险水库除险整治，恢复灌面500余亩；红宝村农事服务中心建成并投入运营，现存机械190余台，提供耕、种、防、收等社会化服务10000余亩，机耕机收耕作模式有望成为常态。三是做优现代化农业产业蛋糕。全力抓好稳产保供，坚持“因地制宜、企业主体、农户自愿”的原则，发展保有规模化养殖场16个，年出栏生猪3万余头、肉牛800余头，养殖水域达到800余亩，红粱基地扩大到1300余亩。一体探索产业融合，攥紧辖区多种业态，致力打造景区亲子观光游玩、李子蓝莓游园采摘等多形式相结合的“乡村游+研学”样板，吃上毗邻县城的红利。

（三）情为民系、利为民谋，民生福祉持续改善

一是公共事业均衡发展。全镇在校建档立卡脱贫户子女享受贫困学生教育补助达100%，无义务教育阶段失学辍学情况发生；采取定点体检、入户随访、门诊接收等形式，统一、规范建立居民电子健康档案；实现适龄妇女“两癌”筛查全覆盖，申报“两癌”救助13人次；双拥工作再上台阶，办理退役军人优待证135人次，新增优抚对象5人，走访慰问102人次，累计实现走兵10人。二是民生事项全面落实。城乡低保精准到人，新增城乡低保111户209人，政策享受达1091户1931人；弱势群体生活有保障，特困群体分散供养81人、集中供养8人，困境儿童政策享受新增5人；残疾人服务更加贴心，开通残疾人绿色通道5人次，发放残疾人生活辅具13件；就业帮扶措施有力，共申报公益性岗位282个，就业创业指导100余人次，488名脱贫人口享受外出务工交通补贴。三是惠民工程多头推进。“厕所革命”进入收尾阶段，实现传统旱厕现代化改造150余座；建设未成年人保护站点14个，敬老院启动试运行，养老育幼事业步入新阶段新层次；强力推动移风易俗，举办集中升学宴2次，20余人签订不办“升学酒”承诺书；探索建立政府补一点、村（居）出一点、住户收一点、能人捐一点“四个一”机制，与第三方公司签订环卫合同，实现2个核心场镇常态环卫保洁和11个村（居）生活垃圾集中转运；青凤污水管网建设已全面完成。

（四）筑牢防线、守住底线，发展大局和谐稳定

一是风险防范应对有力。始终把风险防控贯穿经济社会发展各领域，从严整治社会乱象，坚决打击非法经营、违法建设等违法行为；严格规范项目实施，刚性执行项目“四个一律不得实施”制度，从严遏制债务增量；加强重点项目审计监督，强化设计、评审和决算等重点环节审计，做到“花钱必问效、无效必问责”；分步执行偿债计划，按照一定比例兑现工程欠款等债务，债务总量连年削减。二是安全形势稳中向好。紧贴全国“安全生产月”活动主题，构建起社会、家庭、个人“三位一体”的安全防护网，成功创建为“四川省安全社区民生实事”示范单位。常态开展住建、食品药品、道路交通、消防、燃气、森林防灭火等领域安全隐患排查整治工作，排查上报农村房屋安全隐患30户，发现食品药品问题18个、排除道路风险隐患62处，核办安全生产隐患130余件次，均已完成整改，全镇未发生一例安全生产责任事故。三是信访矛盾有效化解。严格落实领导班子成员信访包案责任制，稳妥推进工程建设、征地拆迁等重点领域信访突出矛盾化解，一年多来，全镇接待信访案件78件，结案率达到100%。开展“书记、镇长大接访”36次，受理各类信访19件次，现场答复解决10件次，相关部门承办9件次。收到“12345”政务服务平台问题反馈、政策问询370件，其中满意率达97.8%。对进京、到省、赴市信访问题进行了全面销号，成都大运会、杭州亚运会等重要时段无一例上访案件。

（五）转变作风、勤勉履职，政府效能显著提升

一是坚持政治为先忠诚为政。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大及二十届二中、三中全会精神，认真落实市委五届六次、七次、八次全会精神和平昌“两个加快”高质量发展战略部署，紧紧围绕“防风险、强信心、促转型、开新局”要求，持续巩固深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，全镇上下深刻理解“两个确立”、自觉做到“两个维护”、切实增强“政治三力”。二是坚持法治为纲依法行政。主动适应科学发展，切实回应群众关切，努力建设服务型、效能型、法治型政府。始终以法治理念、法治思维推进政府工作，常态坚持会前学法，重大行政决策事项实行全过程法律审查，有效杜绝越法而治、违法而行情形的发生。推行行政权力依法规范公开运行，建立权力清单、责任清单、负面清单，坚持“三重一大”集体决策机制，主动接受镇人大的法律监督和工作监督。三是坚持清廉为本廉洁从政。始终把强化政治监督摆在突出位置，扎实开展“水地路项目清理”“农村违规建房”“党员干部违规操办升学宴”等专项治理。刚性落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，严守中央八项规定，坚决纠正“四风”，高质量开展好“群众来问廉”“公开放榜”活动，全镇风清气正的干事创业环境持续提升。

二、2024年工作计划

（一）聚焦保基础、提质效，打造产业强镇金字招牌

一要稳定农业发展基础。以创建开云体育足球官网粮油现代农业园区为抓手，大力推广社会化农事服务，提高种粮效益，守住“米袋子”工程。全面排查可用耕地实际情况，持续整治撂荒地、空闲地，逗硬落实耕地保护责任，扎紧耕地保护的“篱笆”，严禁一切违法占用耕地建房、修路、办厂等行为，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”。二要推进重点产业发展。紧紧围绕《开云体育足球官网支持肉牛产业发展十二条措施》，按照“适度规模、标准化生产、全域养殖”的发展思路，鼓励村“两委”班子成员发挥模范示范作用，引导有养殖能力和养殖意愿的农户参与肉牛养殖。同步组织建立镇级肉牛养殖协会，尝试搭建分享养殖经验、探讨难题解决、争取议价权力的惠民平台。三要促进特色产业提升。大力推进“保面提质”工程，提振业主发展信心，采取精细化管理，力争持续改善产品质量，在年度内进一步提升本地口碑。坚持品牌引领，强化市场营销，通过商标注册、推广现代农业技术，借助板庙籍在外知名人士、省内对口帮扶等渠道推介推销，打开大石李子、枫香蜂蜜、康坪大米等农特产品域外营销渠道，努力打造2个拳头产品。

（二）聚焦补短板、优品质，加快乡村振兴推进步伐

一要持续巩固拓展脱贫攻坚成果。坚持“守底线、抓衔接、促振兴”工作总基调，继续把防止规模性返贫作为底线任务。持续巩固脱贫攻坚工作取得的成果，不断完善防止返贫监测预警和动态帮扶机制。以横向规模扩张和纵向产业链延伸相结合的方法路径发展壮大村级集体经济，增强各村（居）造血功能和自持能力。二要持续完善场镇服务功能。把握区域区位、基础设施、政策支持等优势，上争支持、下抓治理，不断完善农贸市场、文化广场、污水处理站、停车位等公共服务设施建设，彻底解决污水直排、市场混乱和活动场所缺乏等问题。优化场镇治理，规范人员经费投入，切实加强场镇环境卫生、摆摊堆码、非法营运、治安秩序等乱象治理，打造宜家宜业板庙。三要持续实施乡村补短行动。把推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接作为重中之重，加快补齐农村基础设施短板，推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，深入开展村庄建设行动和村庄清洁行动，争创乡村振兴先进镇。着力加强农村聚居点配套建设，适时跟进入户路硬化、垃圾池布设等工作，做好村社水毁道路修复和病险塘库整治，用有限资金补齐乡村建设短板。

（三）聚焦防污染、护生态，共建绿水青山美丽家园

一要聚力改善人居环境。依托开云体育足球官网城乡环境大提升年行动，以镇村办公阵地形象提升为起点，积极开展城乡人居环境整治，持续改善城乡环境面貌。常态开展农户房前屋后、村社道路沿线环境卫生整治工作，通过文明家庭、卫生户评选评比，强化卫生健康知识教育普及，鼓励重复利用和垃圾分类，加快群众环保意识培养。二要强化面源污染治理。持续推进农药化肥减量行动，规范农药包装废弃物集中收集处理。推动技术引进和有机肥生产项目落地，早日实现农作物秸秆、畜禽粪便资源无害化利用。贯穿河长制、林长制、路长制工作，利用森防、护水、护路三支队伍，全域落实面源污染、大气污染“远程瞭望”和“电话喊醒”机制，不给“污渍顽疾”滋生空间。三要聚力抓实生态保护。坚持生态保护与适度开发相统一，严格林木采伐审批流程。加强饮用水源保护，定期开展村级供水质量监测。进一步完善户分类、村收集、镇转运生活垃圾处理体系，避免户内生活垃圾转化成野外白色垃圾。坚持绿色发展，开发绿色项目、抓好有机农业，推动生态优势转化为发展胜势和经济效益。

（四）聚焦惠民生、增福祉，提升人民群众幸福指数

一要加大社会保障力度。严格落实城乡医疗救助制度、惠民利民工程、救灾救济政策，做实各类困难对象的帮扶救助工作，确保基本养老和基本医疗保险实现适用人群参保全覆盖。强化就业创业宣传力度，增加农村劳动力就业培训频次，帮助高校毕业生、退役军人、农民工、脱贫人口等重点群体实现就业。进一步落实优抚优待政策，扎实做好退役军人安置和双拥共建等工作。二要加强社会事业发展。坚持教育优先发展，全面落实“双减”要求，常态化开展“控辍保学”工作，切实保障适龄儿童“有学上、上好学”。完善镇卫生院和各村（居）卫生室标准化建设，做好适龄妇女“两癌”筛查、老年人上门送诊等工作。不断优化营商环境，实行“一枚印章”统一办，加快“互联网+政务服务”一体化平台使用进程，提升网办率，打通服务群众“最后一公里”，打消群众现实顾虑。三要夯实平安建设基础。大力开展普法和反电信诈骗宣传，加大对不稳定因素的排查和校园周边环境整治力度。常态开展民生诉求大起底行动，抓实抓细信访维稳，健全矛盾纠纷调处化解工作机制，加大对历史积案、老难缠访案化解力度，确保将各类矛盾纠纷化解在基层。加强应急管理体系能力建设，抓好防汛减灾、森林防灭火、道路交通等应急处突工作。