板庙镇2024年防溺水工作方案

为深入贯彻落实上级关于防溺水工作指示批示以及全省防溺水工作视频会议精神，深刻吸取溺水事故教训，保障人民群众生命安全，维护社会和谐稳定，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神为指导，坚持“人民至上、生命至上”理念，切实增强预防各类溺水伤亡事故发生的责任感、使命感，积极采取有效措施，建立联防联控工作机制，坚决守住防溺水工作安全底线，切实保障人民群众生命安全，进一步维护家庭幸福和社会稳定。

二、工作重点

加强对学生防溺水安全宣传教育，全镇小二型水库、山坪塘等全覆盖设置警示标志，开展横向到边、纵向到底的隐患排查和问题整改，严格落实“六有”（有挂联领导、有监管责任人、有巡逻人、有防护设施、有施救设备、有警示标志）工作措施，确保重点时段有人巡看，重点水域有人看，重点人群有人管，坚决遏制各类溺水伤亡事故的发生。

三、工作机构

成立防溺水工作小组：

组   长：付   杰   党委副书记、镇长

副组长：方绍林   党委委员、宣传委员兼副镇长

成   员：孙   翔   水利站负责人

熊   林   应急办负责人

            苏茂华   建管站负责人

冯泽珏   交管站负责人

李永友   机关支部书记，党建办、文广站负责人

王传雄   卫计办负责人

张天伟   旅游发展中心负责人

余   可   云台派出所所长

成章锐   司法所负责人

刘德政   板庙小学校长

李光辉   青凤小学校长

张   杰   板庙镇中心卫生院院长

李天祥   青凤卫生院院长

各村（社区）党组织负责人

工作小组负责全镇防溺水工作的统筹调度、应急处突、救急救援、宣传引导等工作。具体职责：村（社区）：按照“属地管理、地方负责”的原则，在本辖区内实行村、组包保责任制，积极开展各种形式的防溺水宣传教育，在重点山坪塘等水域配备防护和施救设备，完善所有水域基础信息、隐患情况登记、巡查制度，在所有危险水域设立醒目的警示标识，做好青少年儿童安全教育监护责任的家访，抓好留守儿童监管监护薄弱环节，建立假期安全对接机制。中心学校：召开全体教师会议，全面部署预防溺水工作，上好安全“最后一课”，与监护人签订《预防学生溺水监护责任承诺书》，向家长发放《预防学生溺水致家长的一封信》，暑假向家长定时或不定时推送防溺水知识，放暑假前后，深入临水边居住、家庭监管缺位、留守等特殊群体学生家中开展“大家访”活动，落实好暑假学生防溺水工作“1+3”责任机制。司法所：负责协调处理因溺水事故引发的矛盾纠纷，充分发挥治安网格员作用，进村入户宣传防溺水工作等。派出所（警务室）：负责第一时间赶赴溺水现场，维持现场秩序，调查事故原因，处理好善后工作。水务站：负责对存在安全隐患的河流、水库、山坪塘等设置防溺水警示牌，强化巡查和安全监管。文广站：负责指导学校开展学生防溺水知识常识等宣传教育工作，会同相关部门开展学生防溺水安全工作督查。建管站：负责建筑施工水池监管，严防学生进入工地施工作业区，督促施工单位回填危险水池、水坑、水塘等。交管站：负责营运车辆运输安全宣传，特别是极端暴雨天气，及时提醒营运车辆暂停运输，确保交通安全。旅游发展中心：负责景区水域的安全管理，维护好防护措施，落实好紧急救护措施。卫计办：负责开展呛水自救他救、心肺复苏等知识讲座，组织学校对学生开展防溺水演练，提高学生防范意识和自救技能。卫生院：负责第一时间赶赴现场对溺水人员开展医疗救治，并做好相关医疗处置。应急办：负责督促各部门、各单位防溺水工作开展情况，定期对各领域存在的风险隐患推送至相关部门、单位，督促整改销号。

四、工作要求

（一）筑牢思想防线。各村（社区）、各相关单位要牢固树立“人民至上、生命至上”理念，深刻认识防溺水安全工作的重要性和紧迫性，确保用政治的高度和觉悟抓实筑牢安全防线。

（二）明确时间节点。7月至10月上旬，全镇集中开展学生防溺水联防联控工作。镇级各部门、单位和村（居）根据责任分工逐项抓实抓细学生防溺水工作。

（三）强化工作成效。镇级各部门、村（居）要定期分析研判风险隐患，及时调整工作措施，优化工作方法，高质量抓好相关工作。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的，将严肃追究相关责任人的责任。

五、溺水事故发生时的应急预案

（一）成立板庙镇溺水安全事故应急指挥部

指  挥 长：李晓庆  党委书记

付   杰  党委副书记、镇长

副指挥长：丁际忠  党委副书记

冯天亮  党委委员、纪委书记

冯   娜  党委委员、政法委员

方绍林  党委委员、宣传委员、副镇长

                     李  峨  党委委员、副镇长

田   敏  副镇长

刘金林  副镇长

米本川  便民服务中心主任

成     员：孙   翔   水利站负责人

熊   林   应急办负责人

              苏茂华   建管站负责人

冯泽珏   交管站负责人

李永友   机关支部书记，党建办、文广站负责人

王传雄   卫计办负责人

张天伟   旅游发展中心负责人

余   可   云台派出所所长

成章锐   司法所负责人

刘德政   板庙小学校长

李光辉   青凤小学校长

张  杰   板庙镇中心卫生院院长

李天祥   青凤卫生院院长

各村（社区）党组织负责人

指挥部下设办公室在水利站，方绍林任办公室主任，田敏任办公室副主任，孙翔、张芳、龚良平、刘旭东同志负责具体办公。

（二）指挥部下设各小组及职责

（1）应急抢险组。方绍林任组长，负责组织镇应急队伍、派出所民警、村级应急力量第一时间赶赴现场开展救援工作，维持现场秩序，做好现场防范措施。

（2）医疗救护组。田敏任组长，负责调度青凤卫生院或板庙卫生院医疗救援力量，赶赴溺水现场，对溺水者开展施救，并及时做好进一步的救治，确保生命安全。

（3）善后处理组。联村领导任组长，负责组织村（居）干部、联村干部、当事人家属等人员进行事故后续的处理，确保稳妥稳定。

（4）事故调查组。余可任组长，负责带领派出所民警，对事故现场进行勘查，查明事故原因。