板庙镇冬春消防安全专项整治实施方案
为深刻吸取“11.21”河南安阳厂房火灾和“11.24”新疆高层住宅火灾事故教训,彻底消除火灾隐患,坚决遏制重特大火灾事故的发生,确保全镇火灾形势平稳,结合我镇消防工作实际情况,决定在全镇集中开展冬春消防安全专项整治,具体实施方案如下。
一、工作目标
为进一步贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的系列重要论述、国务院安委会十五条硬措施,镇安委会牵头、部门联合排查、单位自查自纠等方式,对全镇劳动密集型企业开展一次全面排查,整改消除一批火灾隐患,深化高层建筑、商业综合体、餐饮娱乐等重点场所消防综合治理,持续抓好经营性自建房、群住房、“三合一”等低防场所火灾防控工作,坚决遏制群死群伤火灾事故。
二、整治时间
2022年11月28日—2023年3月31日。
三、整治内容
(一)人员密集场所消防安全专项整治。重点整治超市、卫生院、学校、旅游景区等消防重点单位是否建立消防安全制度、安全出口是否符合规范要求,疏散指示标志是否齐全,消防设备设施是否齐全有效,疏散通道是否畅通,用火、用电、用气管理是否规范。
(二)易燃易爆、燃气专项整治。要深刻汲取国内外各类事故,进一步加强燃气安全管理工作。易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站、烟花爆竹零售店等易燃易爆危险化学品单位消防安全布局、消防安全责任制落实情况、专(兼)职消防队伍建设情况、消防设施完好情况、消防安全教育培训情况等方面存在的问题和隐患。
(三)校园及周边环境消防安全专项整治。重点排查学校、幼儿园消防安全责任制落实情况、规章制度建设情况、消防基础设施完好有效、消防安全知识培训情况、周边消防安全隐患情况、灭火应急疏散预案演练等情况,整治存在的消防安全隐患。
(四)乡村火灾隐患专项整治。各村(社区)重点对辖区工业园、小微企业、农家乐等集中治理消防管理责任不落实、消防实施不足、消防培训不到位等突出问题。村(居)委会、网格员加强辖区内消防安全知识宣讲;要针对农村地区消防安全意识薄弱等特点,紧盯冬季烤火规律,利用“村村响”将消防安全常识实时播、每日播,使村民在视听氛围中深受感染,在身临其境中提升消防意识对辖区居民开展消防安全检查和宣传,提醒居民外出时务必做到“三清三关”(清走道,清阳台,清厨房;关火源,关电源,关气源)。
(五)其他领域消防隐患治理。其他重点行业领域各村(社区)也要结合实际,深入开展消防整治。
四、整治方式及步骤
(一)成立领导小组(2022年11月28日—2022年12月18日)
组 长:付 杰(党委副书记、镇长)
执行副组长:方绍林(党委委员、副镇长)
副 组 长:罗 勇(人大主席)
苏 伟(党委副书记)
周余乐(党委副书记,挂职)
冯 娜(宣传政法委员、人大副主席)
田 敏(副镇长)
刘金林(副镇长)
米本川(便民服务中心主任)
成员单位:党政综合办公室、党建工作办公室、经济发展和乡村振兴办公室、综合行政执法办公室、社会事务管理办公室、社会治理办公室、农业综合服务中心、公共事务服务中心、农民工服务中心、派出所、司法所、自然资源管理所、学校、卫生院、电管所、电信、移动、信用社、邮政储蓄营业所、各村(社区)“两委”。
领导小组下设办公室在应急办,方绍林同志任办公室主任,全面负责消防安全专项整治工作。
(二)开展业务培训,摸底排查问题(2022年12月18日—2023年1月18日)
1.由镇应急办组织,派出所负责对辖区干部和网格员进行消防检查业务培训,培训内容务必科学实用,做到受训人员熟知善用。
2.由方绍林同志牵头,组织应急办、社会事务管理办公室、食药办、派出所、自然资源管理所、林业站、建管站、交管站、文广站、水务站、学校、卫生院和村(居)干部、网格员对所负责区域全面排查消防安全隐患,每日汇总排查出的消防安全隐患,经主要负责人审核把关后,报镇安办,做到“日查日报、日报日清”。
3.镇应急办认真梳理各工作组上报排查问题,分析归纳后赓即召开工作协调会,组织各部门对排查问题进行会商研判,讨论制定科学合理的责任清单和整改清单(见附件2)。
4.领导小组办公室负责审定整改措施,再予以印发具体整改实施方案。
(三)重点整治阶段(2023年1月18日—2023年3月20日)
对第一阶段排查发现的火灾隐患,按照“专项整治、集中整治和综合整治”的工作原则,落实整改责任单位,明确整改责任人,采取“一般隐患立即整改、较大隐患限期整改、重大隐患督办整改”的方式进行重点整治,整治过程中各牵头领导必须亲自指挥、亲自督办、亲自落实。
(四)督查验收阶段(2023年3月20日—2023年3月31日)
再次对排查的问题和整改效果进行全面回头看、回头查,逐个检查验收、逐一复评销号,认真总结先进做法和优秀经验,及时归纳工作开展情况中取得的成效。
五、工作要求
(一)加强领导,落实责任。各村(居)、相关部门务必高度重视,迅速制定整治行动方案,成立领导小组,全面动员部署,落实人员、落实责任,精心组织实施,确保消防安全专项整治行动顺利开展,不流于形式。
(二)精心组织,认真排查整治。各村(居)、相关部门要组织专班,扎实开展专项整治行动,加强对重点行业(领域)隐患排查和专项整治,对检查中发现的问题,要提出整改意见,对主体责任单位发放安全隐患整改通知书,对重大安全隐患要及时报告上级相关部门,并跟踪落实整改,对不能立即整改的,要制定相应的防范措施。
(三)强化宣传,营造氛围。采取多种形式,加大宣传力度,强化重点行业和领域生产经营单位及广大从业人员的安全生产意识,调动其参与隐患排查治理行动的积极性,发挥他们对消防安全的知情权、参与权和监督权,组织职工全面细致地查找各种事故隐患,参与隐患治理。要充分利用标语、黑板报等多种方式宣传隐患排查治理专项行动,发挥社会舆论监督作用。
(四)认真总结,强化考核问责。一是建立消防安全隐患排查治理清单和总结报告等工作制度,推动整治行动有序开展;二是对工作作风不实、应付了事造成火灾事故发生的单位和个人,将严格依规依纪从严问责,对涉嫌违法犯罪行为,将移送司法机关处理。