笔山镇预防溺水联防联控机制工作方案

一、指导思想

坚持以人为本、生命至上，切实增强预防青少年儿童溺水工作的责任感，积极采取有效措施，建立联防联控工作机制，按照分级负责制全面落实监管责任，切实保障青少年儿童生命安全，维护家庭幸福和社会稳定，实现“平安校园”的目标。

二、目标任务

宣传教育全覆盖，警示标志全覆盖，隐患排查全覆盖，监管监控全覆盖，全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网，实现“零溺水”的目标，全面防控，强化工作措施，做到重点时段有人看守，重点水域有警示标志，重点人群有人监护或代理监管，坚决遏制青少年儿童溺水伤亡事故的发生。

三、责任单位

各村（社区）、综治办、派出所、水务站、应急办、文广站、笔山卫生院、辖区各中小学。

四、工作职责

各村（社区）、相关部门和辖区各学校要在镇政府的统一领导下，各司其职，各负其责，明确职责分工，形成齐抓共管、多方联动、配合密切、落实有力的工作局面，共同做好预防青少年儿童溺水工作。

(一)综治办：督查各村（社区）、各单位预防学生溺水工

作措施的落实。

(二)各村（居）民委员会：书记、主任要高度重视学生防溺水工作，镇督查组督查时与平时都要亲自到水域处查看，专门召开会议研究部署，按照镇政府关于防溺水工作通知的要求认真落实，确保宣传到位，措施到位。各村（社区）范围内易溺水点必须设置醒目的警示牌和防护网等安全设施。水域面积较大或有多个入口的要设置多个警示牌。危险性较大的要设置防护网，水域属于个人的，督促水源责任人落实安全防护网、警示牌、救生杆、救生圈、救生绳等安全设施。要定期检查安全设施，发现损坏马上补救。宣传栏有防溺水安全知识。要经常提醒家长看护好孩子。要经常开展安全巡查并做好巡查记录。因工作落实不到位导致溺水事故的，将追究村（社区）书记和主任的责任。

（三）辖区学校：建立预防学生溺水工作网络体系。经常性上安全教育课，对学生、家长进行防溺水安全教育（安全宣传栏、国旗下讲话、主题班会、案例警示、家访、家长会、承诺书、致家长一封信、短信等)。

(四)应急办：做好镇、村（社区）和各单位安全生产的宣传和监督工作。

(五)水务站：加强辖区河湖塘堰的安全监督管理，督促各村（社区）对所辖的河湖塘堰及深基坑、沟槽、水池等采取安全防护措施，并设立醒目的防溺水安全警示标志，配合做好安全生产的宣传、规划和防护工作，在特别危险区段设立防护栏、隔离

网等安全设施；

(六)派出所：一是要积极配合开展学生溺水事故救援工作，强化涉溺水事故接处警及警力调度，第一时间赶赴现场配合施救，维护好现场治安秩序。二是会同相关部门及时控制事故肇事人，做好涉案事故的调查取证工作。

(七)笔山卫生院：要组织好对溺水学生的救治，确保溺水人员第一时间得到有效抢救。救援人员须学习掌握急救方法和其他安全救护措施，避免因延误而产生不利因素。

(八)文广站：积极协调辖区村（社区）及各部门宣传器材设备需求，通过文化广播等做好预防溺水的宣传工作。

五、工作要求

(一)提高认识，加强领导。预防青少年儿童溺水工作是各村居各单位义不容辞的责任和义务。各村（社区）、各单位要站在以人为本、生命至上和践行党的群众路线的高度，切实把预防青少年儿童溺水工作摆上更加重要的位置，要建立健全预防青少年儿童溺水工作领导组织，认真部署、强力推进预防青少年儿童溺水工作，确保工作抓紧、抓实、抓出成效。

(二)强化措施，加强督查。各村居各单位要围绕“努力确保青少年儿童安全”的目标，加强督导检查，确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案，细化工作措施，认真开展自查和整改工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。

(三)加强协作，强化责任。各相关单位要加强协调配合，齐抓共管，分工协作，全面排查安全隐患，及时解决突出问题，形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。要按照“分级负责、属地管理、条块结合”和“谁主管，谁负责”及“一岗双责”的要求，建立健全预防青少年儿童溺水工作责任制和责任追究制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。各村（社区)、各单位要按照工作要求，切实落实管理责任，加强信息报送，不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的，将严肃追究相关责任人的责任。