关于进一步做好烤火取暖安全工作的通知

一、建立健全工作机制

（一）组织架构：成立由镇长担任组长，分管领导为副组长，各包村领导、派出所、卫生院、应急办等相关站所负责人为成员的烤火取暖安全工作领导小组。领导小组下设办公室于镇应急办，负责日常工作的组织协调与资料收集整理。

（二）责任分工：明确各成员单位职责，镇应急办负责统筹全镇烤火取暖安全工作的规划与实施，组织开展安全检查与隐患排查治理工作；派出所负责依法打击涉及烤火取暖安全的违法违规行为，维护社会秩序；卫生院负责制定一氧化碳中毒等相关疾病的医疗救治预案，组织开展急救知识培训与医疗救援工作；各包村领导负责所包村的烤火取暖安全工作的督导与落实；各村（居）委会负责本村（居）烤火取暖安全工作的具体实施，包括信息收集上报、宣传教育组织、隐患排查整改等。

（三）排查治理机制：建立定期与不定期相结合的安全隐患排查制度。每周由各村（居）组织人员对本村居民烤火取暖情况进行初步排查，重点检查烤火设备的安全性、通风条件等，并填写隐患排查记录表。每月由镇领导小组组织相关站所人员进行抽查，对发现的安全隐患进行详细登记，建立台账，明确整改责任人、整改措施与整改期限。整改期限结束后，及时组织复查，确保隐患得到彻底消除。

（四）信息收集与反馈机制：各村（居）委会要签订冬季烤火取暖安全责任书，同时确定一名信息员，负责收集本村烤火取暖安全工作的相关信息，包括安全隐患排查情况、宣传教育开展情况、事故发生情况等，每周五向镇领导小组办公室上报。镇领导小组办公室对各村上报信息进行汇总分析，及时掌握全镇烤火取暖安全工作动态，对存在的问题及时研究制定解决方案，并将相关情况反馈至各村（居）委会及相关站所。

（五）应急救援机制：制定《笔山镇烤火取暖安全事故应急预案》，明确应急救援组织机构、职责分工、应急响应程序、救援措施等。组建由镇干部、派出所民警、卫生院医护人员、民兵等组成的应急救援队伍，定期组织开展应急演练，提高应急救援队伍的协同作战能力和快速反应能力。储备必要的应急救援物资，如一氧化碳报警器、防毒面具、急救药品、担架等，确保在事故发生时能够及时投入使用。

二、组建专业巡逻队伍

（一）人员构成与选拔：各村要挑选责任心强、身体健康、具备一定安全知识和沟通能力的人员组成烤火取暖安全巡逻队。成员包括村干部、村民小组长、年轻党员、退伍军人以及热心公益事业的志愿者等。优先选拔有电工、水暖工等相关专业技能或有应急救援经验的人员。

（二）培训与装备配备：镇领导小组组织专业人员对巡逻队员进行集中培训，培训内容涵盖烤火取暖设备的种类与安全使用方法（如炭火盆、煤炉、电暖器、燃气壁挂炉等）、一氧化碳中毒的原理、症状、预防与急救措施、室内通风标准与检测方法、消防安全知识（如火灾预防、扑救及逃生技巧）等。为巡逻队员配备必要的装备，如手电筒、检查记录表、安全宣传资料、简易一氧化碳检测仪器等，以便开展巡逻工作。

（三）巡逻职责与任务：巡逻队按照预定的巡逻路线和时间安排，对村内居民烤火取暖情况进行全面巡查。一是检查烤火设备是否完好无损，如煤炉炉体有无裂缝、烟囱是否安装牢固且无破损、电暖器电线是否老化破损、温控装置是否正常等；二是查看室内通风状况，检查窗户是否能正常开启、通风口是否堵塞、是否安装有一氧化碳报警器且能正常工作等；三是对居民进行安全宣传教育，提醒居民正确使用烤火设备，保持良好通风，睡前检查火源熄灭情况等；四是对发现的安全隐患及时拍照记录，并向居民下达《安全隐患整改通知书》，明确整改要求和期限，同时将隐患情况上报村（居）委会。对于存在重大安全隐患或拒不整改的情况，及时报告镇领导小组办公室，由相关站所依法依规进行处理。

三、全力抓好安全防范工作

（一）特殊人群排查与帮扶：组织镇村干部对全镇孤寡老人、留守儿童、残疾人、五保户等重点特殊人群进行拉网式排查，详细了解其家庭住址、家庭成员、健康状况、烤火取暖方式及设备等信息，建立专门的特殊人群台账。为每位特殊人群确定一名帮扶责任人，帮扶责任人由镇村干部、党员志愿者、邻居等担任，实行“一对一”精准帮扶与监管。帮扶责任人要定期上门走访，帮助特殊人群检查烤火设备安全性能、改善通风条件、购买取暖物资等，同时向他们宣传烤火取暖安全知识，确保特殊人群能够安全温暖过冬。

（二）户户见面宣传指导：开展“烤火取暖安全进万家”活动，组织镇村干部、巡逻队员、志愿者等深入农户家中，做到户户见面。通过发放《烤火取暖安全知识手册》、张贴宣传海报、现场讲解演示等方式，向居民广泛宣传烤火取暖安全知识。详细讲解炭火、煤炉取暖时保持通风的重要性，如每小时应保证室内空气流通量不少于一定立方米，演示如何正确安装和使用烟囱，使其排烟顺畅且无倒灌现象；介绍电暖器的正确使用方法，如避免湿手触摸、不要在电暖器上覆盖易燃物、按照额定功率使用插座等；宣传燃气壁挂炉取暖的安全要点，如定期检查燃气管道是否泄漏、如何正确操作壁挂炉的点火与熄火程序等。同时，告知居民一氧化碳中毒的症状，如头晕、头痛、恶心、呕吐、乏力等，一旦发现应立即采取开门窗通风、将中毒者转移至通风良好处并及时拨打急救电话等措施。

（三）安全检查与整改落实：镇领导小组定期组织相关站所人员对全镇居民烤火取暖情况进行检查，检查范围包括居民住宅、学校、幼儿园、养老院、商店等各类场所。对检查中发现的安全隐患，按照“谁检查、谁负责，谁签字、谁督办”的原则，下达《安全隐患整改通知书》，明确整改责任人、整改措施、整改期限和复查时间。整改责任人要在规定期限内完成整改任务，并向镇领导小组办公室提交整改情况。镇领导小组办公室及时组织复查，对整改不到位或拒不整改的，依法依规进行严肃处理，并在全镇范围内进行通报批评。

各村（居）民委员会、镇属各单位要充分认识到烤火取暖安全工作的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，严格按照本通知要求，精心组织，周密部署，认真落实各项措施，确保全镇人民群众度过一个安全、温暖的冬季。对因工作不力、失职渎职导致安全事故发生的，将依据相关法律法规和党纪政纪规定，严肃追究相关责任人的责任。