响滩镇2025年政府工作报告

一、2024年工作回顾

过去一年，响滩镇人民政府坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，聚焦县委“摆脱欠发达县域地位”和“两个加快”发展目标，团结带领全镇人民以满怀激情的工作热忱和躬身入局的务实担当，切实增强经济活力、持续增进民生福祉、防范化解风险、维护社会和谐稳定，镇域经济社会发展稳中有进、难中向前，取得了新成效。

（一）坚持稳增长、促发展，产业发展持续赋能

1.农业产业纵深发展。培育壮大特色产业，全年新（扩）建规模肉牛养殖场12个，年出栏肉牛1.5万余头；栽植柑橘1000余亩，种植黄精、茯苓、金银花等中药材700余亩。巩固提升现有产业，4000余亩青花椒、1000余亩茶叶管护到位。持续抓好传统产业发展，全年出栏生猪5.5万余头、鸡鸭16万余羽；粮食大春播种面4.2万余亩，秋播3300余亩，大豆玉米带状复合种植4500余亩，高粱5000余亩。坚决遏制耕地“非农化”，完成1100余亩撂荒耕地复耕复垦和300余亩耕地流出整改工作。

2.镇域经济蓬勃发展。集体经济不断发展壮大，2024年8个村（社区）集体经济超20万元，21个村（社区）集体经济超10万元，集体经济“薄弱村”全面清零。辖区6家重点企业实现总产值突破3000万元。集聚了兴荣鞋业、长盛鞋业、博裕美服装加工厂、吉娜内衣厂、黑水新兴制衣厂和万顺华制衣厂等优质企业，形成完整产业链条，产品远销美国、澳大利亚等海外市场，同时为361°、特步、阿迪达斯等国内外知名品牌提供代工服务，构建起“国内国际双循环”的销售网络。招商引资成效显著，招引投资项目3个，投资金额近1000余万元，完成个转企12家，新增经营主体257家，新增经营企业20家，镇域经济的特殊地位和作用愈发凸显。

3.持续巩固脱贫成果。进一步健全完善镇村动态监测帮扶体系，严格落实领导干部包户帮扶机制，消除返贫风险监测户38户126人，新识别纳入监测12户32人，未出现一户一人“漏测失帮”；扎实推进国省反馈问题整改，有效解决800余人安全饮水等问题；完成41户农村危房改造；开展就业技能培训6期300余人次，开发农村公益性岗位186个。严格落实基本医保、大病保险、医疗救助保障政策，重点人员参保率100%。

（二）坚持优服务、补短板，民生福祉可感可及

1.着力提升民生实事质量。教育水平再度提升，响滩中学2024年高考再创佳绩，高考本科上线突破200人，上线率40%；医疗养老服务更加完善，纵深推动“1座医院（宝鑫医院）+1座敬老院+7个日间照料中心”养老服务体系，针灸推拿、养生药膳等中医康养新项目落地生根；文化事业繁荣发展，组织民间艺人传承培训4期，送艺下乡29次，开展形式多样的活动40余次；人武工作提质增效，发放退役军人优抚对象定期生活补助金480人400余万元，全面完成兵役登记及编实建强民兵队伍，全年应征入伍19人，重组民兵应急排队伍满编60人。

2.着力提升城乡治理水平。完成黑水、元沱场镇防洪堤建设及响滩场镇农贸市场升级改造。扎实开展城乡环境卫生大提升行动，落实“门前五包”责任制，充实场镇环卫人员8人，购置压缩垃圾车1辆，新建垃圾收集池5个，街面风貌有效提升。重点抓实农村污水治理、秸秆禁烧、场镇治理、畜禽养殖污染、“一厂两站”及污水管网、窨井盖维护等工作，常态化抓好3家沿河畜禽养殖场污染治理，新建（维护）污水支管网3600余米，新建污水收集池6个，整治排污口7处，辖区水环境质量持续改善。

3.着力提升社会保障水平。完成辖区城乡低保年审2143户3650人，新增低保206户366人，临时救助1300余人，累计保障特困人员200人；完成二孩三孩减免补助及育儿补贴审核工作，共惠及327人；发放救助困境儿童、留守儿童资金共计5万元；发放五保资金178万元；开展就业“暖心行动”，公益性岗位安置困难群众186名；强化“一老一小”服务保障，建成并运行未成年人保护中心1个；深化法律援助服务体系，向特殊人群提供法律援助咨询152人次，办结法律援助案件5件，群众满意度达98%。

（三）坚持防风险、守底线，社会大局长治久安

1.安全形势持续向好。紧盯道路交通、森林防灭火、易燃易爆品、在建工程、有限空间作业、电动二（三）轮车等重点行业领域，常态化开展安全督促及隐患排查工作120余次，全年开展应急综合演练3次，完成6户餐饮经营主体“瓶改管”，排查整改各类安全隐患439起。扎实开展道路安全隐患清排清剿清零攻坚行动，签订“两车”安全责任书650余份，纠正、劝导轻微违法行为500余起。持续加强地灾点监测和抗洪防汛工作，落实24小时值班值守制度，成功应对“7.21”较大洪灾，全年未发生一例重大安全事故和森林火灾伤亡事故。

2.社会大局持续稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全完善信访矛盾源头化治理工作体系，依托“民生诉求大起底”“书记、镇长接访日”“社情民意联系日”活动，妥善解决群众急难愁盼和化解矛盾纠纷累计147起。扎实开展“有事找纪检”活动，深入排查、打捞问题共176个，推动解决145个，主动向县级部门申请协助解决31个，持续推动“群腐”工作走深走实。贯彻落实信访工作法治化建设，办结信访案件68宗，办结“12345”热线交办诉求360余条，办结率为100%，满意率达到95%以上，实现全年信访总量和矛盾纠纷总量双下降，有效遏制“民转刑”案件发生。

3.法治建设持续推进。提升镇、村（社区）二级综治中心实体化运行、实战化操作水平，深化网格化治理、信息化支撑、精细化服务，实现基层基础建设新突破，助力平安法治响滩建设、公共法律服务提质增效。加强信访法治化建设，规范信访工作秩序，专题研究解决老难信访积案12次。常态化开展法治普及工作，切实增强辖区群众法治意识、防范意识。诚邀政法干警为响滩各中（小）学开展法治讲座5次，筑牢法治教育阵地建设。

（四）坚持强基础、提效能，政府建设更严更实

1.政治建设持续深化。常态化开展理论学习，严格落实“第一议题”学习制度，围绕党的二十大精神和上级决策部署，组织政府系统专题学习9次，建立“班子领学、部门研学、项目践学”机制，将理论学习与乡村振兴、民生保障等重点工作深度结合。班子成员带头践行“一线工作法”，深入29个村（社区）开展政策宣讲186场次，用通俗语言解读耕地保护、产业扶持等政策，推动党的政策在基层落地生根。通过“学用结合、以学促干”，切实将政治建设成效转化为解决实际问题、服务群众的能力担当。

2.依法行政持续提升。严格执行“三重一大”决策机制，主动公开公示，接受社会监督。完善政府班子会议制度和议事规则，聘请专业律师担任人民政府法律顾问，确保行政程序合法合规。深化“放管服”改革，实现服务事项“一站式”办理。落实“四下基层”“社情民意联系日”制度，化解群众矛盾、信访案件，办理“12345”政务热线。建立风险预警和问题督办两张清单，强化舆情管控、监测、处置，全年未发生一起重大舆情事件。

3.廉洁从政持续加强。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真履行党风廉政建设“一岗双责”，全面落实意识形态工作责任制，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”问题，始终将“六大纪律”印刻于心、落实于行，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

同时，农民工服务、残疾人服务、关心下一代、共青团、工会、妇联、科协、统计、保密、档案、史志、统战等工作，也都取得新进步和新成绩。

二、2025年重点工作

2025年是“十四五”规划的收官之年，也是推进“两个加快”的关键之年，做好今年政府工作意义重大。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党中央、国务院大政方针和省委省政府、市委市政府、县委县政府各项决策部署，认真落实县委十四届七次、八次、九次、十次全会精神，锚定“两个加快”发展目标，全力推进主导产业融圈建链、城乡运营治理优化、居民幸福生活提质，努力推动镇域经济持续向上向好。为此，我们将重点抓好以下工作。

（一）坚持夯基础、促升级，全力增强经济发展动力。一是常抓重点项目服务保障。做好省道S304线（元沱至南风）道路整治项目、简河—响滩河小流域“三水共治”试点示范项目、场镇消防应急通道建设项目等重点项目的要素保障工作，积极配合上级部门做好“平仪高速”建设前期筹备工作，推动罗家沟大桥、S304—S302连接线、响黑路加宽黑化等项目纳入“十五五”规划。二是狠抓主导产业融圈建链。突出抓好鞋服产业、肉牛产业、康养产业在强龙头、延链条、提质效上持续发力。通过“以商招商”“以链招商”的招商模式，极力打造响滩小微鞋服产业园，努力实现2025年2家鞋服企业进入县级园区、5家鞋服类企业入驻响滩小微鞋服产业园区；探索“1个A级企业+3个小微加工企业”组团强链模式，盘活开云体育足球官网乐顺肉牛屠宰加工基地建设项目；积极引进社会资本，深度开发中医康养新项目，着力构建“居家养老+医疗保健+老年康复”三位一体的康养新格局。三是紧抓集体经济抱团发展。贯彻“抓两头带中间”工作思路，科学研判29个村（社区）集体经济发展现状和潜力，聚焦茶叶、青花椒、巴山肉牛和白酒等传统优势资源，全力促进村级集体经济发展提质增效，奋力实现2025年镇域集体经济总量突破500万元目标。

（二）坚持惠民生、促和谐，全力提高人民幸福指数。一是持续巩固拓展脱贫攻坚成果。扎实开展防返贫监测帮扶工作，强化“月动态”等防返贫致贫监测预警和动态帮扶措施，做好防返贫动态监测分析和脱贫成果分析，逐户评估帮扶成效，抓实做细脱贫人口就业、产业扶持、小额信贷、兜底保障等各项工作，用好劳务协作、以工代赈、“雨露计划”等渠道推动就近就地就业，守住“绝不出现规模性返贫”底线。密切关注新增低保、突发事故等重点群体，集中力量逐户排查数据信息、措施落实等情况，确保做到应纳尽纳、应帮尽帮。二是兜牢兜实民生保障。完善学校基础设施，支持改善辖区各中（小）学校办学条件，推进响滩小学附属幼儿园基础设施建设；建立家学社协同育人“教联体”，家校联动加强学生心理健康和生命健康；持续加强校园周边综合治理，全力保障片区各学校师生安全，营造良好的教育教学环境。积极向上争取政策、资金、项目，创新体制机制，不断提高辖区卫生院医疗服务水平。落实各项惠民政策，分层分类做好困境儿童、特困供养户、农村留守儿童和妇女等群体关爱贴心服务。精准对接政策目标主体，实施“全民参保”计划，基本养老保险、基本医疗保险参保率均稳定在95%以上，扩大失业、工伤、生育保险覆盖面，扎实开展适龄妇女“两癌”免费筛查工作。统筹抓好社会救助、社会福利、优抚安置等各项工作。三是聚焦场镇建设管理。突出群众需求导向，重要路段增设节能路灯450盏，开通车辆违停抓拍摄像头17处，推行柔性执法，加大对流动摊贩、占道经营等乱象疏导力度，紧盯中央生态环境保护督察反馈问题“回头看”，推动“三水共治”项目建设，并持续抓好污水管网建设和水体治理工作，进一步强化农村生活污水、畜禽养殖、农业面源等污染防治。

（三）坚持精治理、善作为，全力维护社会安全稳定。一是着力深化社会治安综合治理。强化社会治安整体防控，常态推进扫黑除恶、禁毒防艾、反邪防邪工作，依法严厉打击侵害未成年人、电信网络诈骗、黄赌毒、盗抢骗等突出违法犯罪。进一步加强对学校、卫生院等人员密集场所的安全防范工作，筑牢联防联控、群防群治严密防线。二是打造“微网实格”治理体系。纵深推动森林防灭火、信访矛盾调解、特殊人群管控等网格职能“多网合一、一网统揽”，实现一网统管全覆盖，切实提升网格治理的效能。持续深化基层社会治理体系建设，充分发挥网格员力量，全面加强社区工作者队伍建设。深入推进信访工作法治化，狠抓信访积案化解、源头治理和初信初访办理。推进法治乡村建设，加强农村法治宣传教育，全面提高群众法治素养。三是抓实抓细安全生产。严格落实安全生产责任制，紧盯道路交通、建筑施工、森林防火、易燃易爆品、城乡消防、烟花爆竹、有限空间等重点行业领域，常态化做好安全生产检查及隐患整改，统筹抓好防灾减灾救灾工作，扎实开展防火、防汛、极端事件等应急演练，强化应急物资储备保障，切实提高抢险救援、防灾减灾和应急处置能力。

同时，全力做好武装、退役军人服务、残疾人服务、农民工服务、劳保医保、文化等工作，支持工会、共青团、关工委、妇女儿童、老龄等事业发展。扎实做好民族宗教、外事侨务、档案、地方志、人防、气象、科协等工作。

三、政府自身建设

新征程新使命，我们必须忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，增强信心，干字当头、奋发有为、勇争一流，以实干实绩践行对党绝对忠诚。

始终坚持依法行政。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，落实“三重一大”、民主集中制等制度，坚决做到科学决策、民主决策、依法决策。深入推进“府院”联动，认真落实行政主要负责人出庭应诉制度，主动接受人大、社会各界监督，高质量办好人大代表建议，把代表的“金点子”转化为推动响滩发展的“金钥匙”。扎实开展“八五”普法，坚持公正文明执法，让执法监管既有力度又有温度。深化新时代政务公开，让权力在阳光下运行。

始终注重政府诚信。新官要理旧账，恪守契约精神，不回避、不躲闪、不拖延，联合推动一批“硬骨头”有效化解。议定的重点事项要第一时间落实，争做让企业、群众信任的人。把政务履约和守诺服务纳入政府绩效评价体系，加快建设更具公信力、更令人信服的“响滩镇人民政府”。更加尊重市场规律，多想市场主体时间、用工、投入等成本，做到服务不越位、帮忙不添乱，让每一个企业发自肺腑说“政府好”、让每一名涉企服务人员价值感、荣誉感倍增。

始终保持清正廉洁。树立和践行正确政绩观，多干夯基利远的事、决不干只顾眼前和违背客观规律的事，多干惠企利民的事、决不干违背人民意愿的事，多干政策提倡支持的事、决不干上级明令禁止的事。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，巩固拓展主题教育成果，持续深化党纪学习教育成果，坚持不懈整治“四风”，牢固树立“过紧日子”的思想，严控“三公”经费和一般性支出，举一反三、久久为功抓好各类巡视巡察审计反馈问题整改，营造更加风清气正的政治生态和干事创业环境。