驷马镇2024年政府工作报告

一、2023年工作回顾

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是全镇经济高质量发展的关键之年。一年来，我们顶住三年新冠疫情经济下行压力，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大监督支持下，紧紧团结依靠全镇人民，较好完成了镇二十一届人大四次会议确定的目标任务，全镇经济社会发展呈现出大局稳定、动能增强、预期改善的良好局面。

这一年，我们聚焦强基固本，经济发展再上新阶。围绕县委“两个加快”战略部署，聚焦产业延链补链强链，不断优化营商环境，全年完成招引新型经营主体20余家，新增固定资产投资1.2亿元；紧紧围绕华油中蓝“1+4”发展战略，挂图作战，统筹推进，投资2000万元的10万方零散天然气上载项目，已全面投产，预计投资9000万元的50万方零散天然气上载项目及物流园即将开工建设。2023年，华油中蓝实现产值16亿元，欧菜园、何大妈豆瓣等16家企业实现产值5000万元。同时，驷马水乡、驷马河国家湿地公园完成提档升级；开云体育足球官网肉牛文化主题馆、牛肉美食特色街区建设高质量完成；川昌酒厂、龙福鞋厂建设正稳步推进。

这一年，我们聚焦转型升级，产业发展再谱新篇。坚持“组团发展•整镇提升”发展模式，务实推动村级集体经济发展壮大。一是推行“公司+集体经济组织+农户”的模式，引进重庆江骄建设蔬菜基地，发展辣椒2000余亩，实现产值350余万元；引进宇村元茂蚕业，发展蚕桑产业1500余亩，实现产值270余万元。二是推行“村集体示范引领+群众全员参与”的模式，成立蔬菜种植合作社，集中规模种植辣椒、莴笋、毛豆等蔬菜；同时将闲置房屋、门市集中托管，招商企业入驻、集中统一租赁、收取管理费用，既盘活了资产，又增加了收入。三是推行“集体经济组织+公司+农户”模式，打破村域界限，实现产业聚集、抱团取暖。如桃花村集体经济组织发挥种植技术、机械设备、订单销售上的优势，联合插旗等7个村居连片发展红粱1200余亩，实现产值140万元；百山等9个村居连片发展花椒1700余亩，实现产值270万元。

这一年，我们聚焦乡村振兴，乡村旅游再写新章。不断提升驷马水乡国家AAAA级旅游景区核心竞争力，提高巴山美村私汤度假区、玻璃桥、大峡谷三个景点美誉度，坚持景村一体发展，推动农旅、文旅产业高度融合发展，成功打造了“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的“巴山美村·父亲原乡”田园景区，先后举办了“爱有回响”—“父亲”主题围炉音乐会、“寻找美丽中华”全国旅游城市定向系列赛、“绘巴山美村-画父亲原乡”大型采风创作等活动，并荣选央视《记住乡愁》栏目开机地、2023世界文旅大会专家推介地、2023年中国美丽宜居乡村，人民日报以“艺术赋能乡村振兴”为题专题报道。2023年全镇共接待游客68.2万人次，实现旅游综合收入2.4亿元。

这一年，我们聚焦生态宜居，城乡面貌再展新颜。学习借鉴浙江省“千村示范、万村整治”经验做法，把生态文明理念融入到村庄规划建设中，实施传统村落整体改造1430户，建成乡村民宿42家。开展“农村污水治理、生活垃圾分类、村容村貌整治”三大提升行动，新改建农村户厕3820户，建成单户式污水处理设施152处，集中式污水处理设施2处，配套建设污水管网2100余米。按照“户分类、村收集、镇转运”的总体思路，建成“四分类”垃圾分类站点124处，再生资源回收站点2个，培育垃圾分类宣传指导“明白人”210名，生活垃圾无害化处理率和卫生厕所普及率实现了“两个100%”。积极推行卫生家庭、干净院坝评选活动，开展房前屋后、院坝水沟、庭院坪台、畜禽粪污、塘库水污“五清”行动，真正实现了“望得见青山、看得见绿水”。

这一年，我们聚焦平安建设，社会治理再上台阶。扎实推进安全生产专项整治行动，强化“红线”意识，坚决扛起安全生产重大政治责任，全年各行业领域共排查安全隐患35处已全部整改完毕。扎实推进信访案件化解及矛盾纠纷排查调处工作，全年通过各种渠道产生信访案件共172件，化解142件，长效跟踪办理30件;全年完成12345热线案件办理390件，办结率100%。抓实“村规民约、法治讲堂、乡村文化”三个载体，构建“三治融合”新格局,成立村民说事会、红白理事会等村民自治机构，推进移风易俗，整治大操大办,大力开展“孝道之星”“五星家庭”等评选活动，营造“心中有信仰、学习有榜样”的乡村文化氛围,借助法治讲堂，开展村民学法守法用法学习活动，引导群众守好法律红线，学会用法律维护自身权益。2023年成功创建“全国枫桥式”司法所、“全国民主法治示范村”1个。

这一年，我们聚焦以民为本，幸福本底再添新色。坚持把人民至上作为政府工作的出发点和落脚点,城乡居民医疗保险全镇正常参保40850人，城乡居民基本医疗保险参保率达95%；全镇2013户3232人纳入最低生活保障，累计发放低保金650万余元，兑现临时救助资金45万余元；完成退役军人优待证申领571名；完成全镇农村自建房安全整治506户，改造农村危房56户，审批农村自建房325户；扎实做好群众就业保障工作和特殊困难群体的就业服务工作,全面落实鼓励稳定就业、灵活就业、支持创业政策，开展“短平快”种养殖项目和劳动技能培训750人，实现农村劳动力转移就业7320人，申请乡村公益性岗位165人;投入人大代表为民办实事资金25.5万元，为民办实事10件，人民群众获得感和幸福感不断增强。

此外，统计、工会、共青团、关工委、妇女儿童、残联、优抚安置、老龄等工作取得了新进步，自然资源、市场监管、法庭、派出所、司法所、中小学校、卫生院、供电、供水、天然气、邮政、通讯等工作扎实推进，服务镇域经济发展成效明显。

二、2024年工作安排

各位代表！蓝图绘就，正当扬帆破浪。重任在肩，更须策马扬鞭。驷马正驶入提速发展快车道，正处于增量提质关键期，各种优势机遇交汇叠加，各种重大利好加速集聚。迎接新挑战，我们斗志昂扬。驷马面临着前有标兵、侧有强兵、后有追兵的形势，我们要紧紧把住全镇发展千载难逢的机遇，顺势而为、乘势而上、聚势而强。踏上新征程，我们信心满怀。2024年我们要锚定人民期待的新愿景，不驰于空想，不骛于虚声，紧紧团结和依靠驷马人民力量，以实干为舟，以奋斗作桨。展望新未来，我们豪情澎湃。必须铆足“逢山开路，遇水搭桥”的拼劲，勇于挑最重的担子、敢于啃最硬的骨头、善于接最烫的山芋，全力谱写平昌“副中心”建设大文章。

2024年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚决落实习近平总书记重要讲话指示精神，聚焦“四镇一中心一枢纽”发展目标，脚踏实地、埋头苦干，敢为善为、勇毅前行，以实际行动和实际成效实现经济高质量发展。

围绕目标任务，我们将重点做好五个方面工作：

（一）坚持以项目建设为抓手，大力助推经济发展。立足镇域产业布局和功能配套需求，全力抓好项目谋划、招商引资和项目服务保障，打造经济发展新引擎，一是加快推进项目建设，持续推进华油中蓝第二期零散天然气上载项目及物流园、龙福鞋厂、川昌酒厂等项目建设。二是做优项目跟踪服务，积极配合协调解决企业用地规划调整及矛盾纠纷，加快推动驷马小微工业园、川昌酒厂、龙福鞋厂手续办理，确保尽快达到投产条件。

（二）坚持以产业发展为抓手，大力建设宜业乡村。一是加速优化产业布局，树立大抓产业的鲜明导向，强化三产融合，积极发展新型农业经营主体，以农业产业化为引领，稳步发展特色农业和规模化生态养殖，全力抓好粮食生产。二是推动集体经济增收，积极谋划推动各村主导产业落地，积极推广“订单收购＋分红”“农民入股＋保底收益＋按股分红”等多种利益联结方式，不断提升村集体经济“造血”功能。

（三）坚持以乡村建设为抓手，大力建设宜居乡村。一是加大违法建房巡查打击力度，严厉打击乱占耕地建房等违法违章建设行为，确保不出现卫片执法检查违法占耕行为，农村乱占耕地建房违法图斑整改率达100%。二是加大污水治理力度，积极推进集镇污水处理厂改造提升，不断提高农村污水治理水平，持续加强集中式污水处理设施管护，有效提升农村污水治理能力。三是做好垃圾分类，实现垃圾治理“减量、无害”目标，推动行政村正常运行率及30户以上自然村覆盖率达100%。

（四）坚持以民生保障为抓手，大力建设富裕乡村。一是持续抓好社会兜底，完善救助、双拥、慈善等制度，做好退役军人的权益维护、住房、教育及医疗等帮扶，不断健全特殊群体关爱服务体系和社会兜底保障工作。二是持续开展民生保障，健全落实防止返贫动态监测帮扶机制，持续实施脱贫人口增收专项行动，牢牢守住不发生规模性返贫底线和脱贫人口增收底线。三是促进农民就业增收，强化各项稳岗纾困政策落实，加大对中小微企业稳岗倾斜力度，稳定农民工就业，抓好高校毕业生、返乡农民工就业创业服务，加大对新型职业农民培训力度。

（五）坚持以社会治理为抓手，大力建设和美乡村。一是全面抓实安全生产，筑牢安全防线，加强农村应急管理基础能力建设，深入开展交通、消防、自建房、“九小场所”等重点领域风险隐患治理工作，全方位开展安全整治专项行动。二是推进平安驷马建设，坚持自治、法治和德治“三治结合”，创新农村治理模式，实现群众矛盾纠纷闭环处理，积极化解历史积案并逐一销号，确保越级访人数次数同比下降。三是推进社会综合整治，坚持“预防为主、打防结合”的工作方针，多种形式加强防范网络电信诈骗等各类治安防范知识，确保知晓率达100%，国家反诈中心APP安装率达100%。

三、加强政府自身建设

（一）推进学习型政府建设。深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。坚持理论武装同常态化长效化开展主题教育相结合，做到学懂弄通、知行合一、常悟常进。

（二）推进服务型政府建设。坚持一切为人民服务、对人民负责、受人民监督。不断优化政府职责体系，深化简政放权、创新监管方式，进一步增强政府公信力和执行力。全面提升服务水平，持续推进政务服务标准化、规范化、便利化。

（三）推进廉洁型政府建设。以更大的决心和勇气推进党风廉政建设和反腐败斗争，时刻保持永远在路上的坚韧和执着，坚决扛起全面从严治党责任。严格遵守廉洁自律各项规定，知敬畏、存戒惧、守底线，严于律己、严负其责、严管所辖，永葆为民务实清廉的政治本色，努力建设人民满意的廉洁驷马。