驷马镇2022年政府工作报告

政府工作报告

2022年3月27日

驷马镇第二十一届人民代表大会第二次会议审议通过

一、2021年工作回顾

2021年是中国共产党建党100周年，也是“十四五”规划开局之年，面对复杂严峻的外部环境和疫情灾情的冲击影响，镇人民政府坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结全镇广大干部群众，凝心聚力抓发展，不遗余力惠民生，较好地完成了年度主要目标任务，实现“十四五”良好开局。

——项目建设稳步推进。坚持把项目建设作为推动经济社会发展的主引擎。2021年签约落地项目7个，列入市级重点项目1个，总投资突破5.8亿元。驷马污水处理厂建成投用，驷双公路建成通车，驷马三产融合示范片建设、曲酒厂复建成效明显，农村生活污水治理“千村示范工程”、高升、双鹿、雷山污水处理设施等民生项目加快推进，成功创建省级液化天然气特色小镇。

——特色产业提质增效。坚持把发展壮大特色产业作为富民强镇的重要抓手。特色农业扩面提质，完成优质花椒管护3800余亩，发展辣椒500亩、蚕桑1200亩、蔬菜500亩，成功筹办全市春耕生产现场会、全市“三农”示范片建设现场会。优势工业集聚成势，华油中蓝成为全县首家年产值超10亿元的工业企业，全镇工业年产值突破12.8亿元。乡村旅游蓬勃发展，景区业态、旅游品质提档升级，旅游综合收入突破2.3亿元。

——脱贫成果持续巩固。坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为乡村振兴的首要任务。严格落实“四个不摘”要求，因户制宜、因地制宜制定脱贫人口“三个一”增收措施，常态化开展“三类对象”风险监测，对全镇94户247人风险监测户每月一汇总、每月一研判，逐一逗硬销号；实施农村危房改造138户，完成3户掉边掉角户搬迁，坚决守住不发生大规模返贫底线。

——民生福祉显著改善。坚持把人民至上作为政府工作的出发点和落脚点。城乡居民养老保险新参保4700余人，续保3500余人，城乡居民医疗保险参保率达100%；1958户3418人纳入最低生活保障，累计发放低保金643.35万元，兑现特困供养人员资金13.03万元；扎实开展“大走访、大排查、大帮扶”和“我为群众办实事”活动，着力解决了一批群众急难愁盼的大事要事。

——重点改革蹄疾步稳。坚持把改革创新作为引领发展的第一动力。做深做实两项改革“后半篇”文章，推动“1+25+1”方案全面落实；积极承接全县“扩权赋能”改革试点任务，优化“7+5”机构设置，全力构建“1+23+N”便民服务体系，实现“一枚印章管审批”；搭建“1”个综合行政执法平台，实行“一支队伍管执法”；实施“1+5”组合模式，提升区域教育供给水平。

——社会大局和谐稳定。坚持把维护辖区安全稳定大局作为压倒一切的底线红线。大力推行“1456”基层治理模式，进一步完善网格化管理体系，扎实细致做好矛盾纠纷排查和调解，常态开展禁毒防邪反诈和扫黑除恶专项斗争；慎终如始抓好疫情防控，累计接种疫苗超4万剂次；森林防火、防洪度汛、地质灾害防治扎实有力，食品药品等领域得到有效监管，全年未发生较大及以上生产安全事故，人民群众安全感和满意度持续提升。

——作风建设不断加强。坚持把作风建设作为提升政府效能的重中之重。扎实开展党史学习教育，深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和党的十九届六中全会精神，坚决拥护“两个确立”，做到“两个维护”。深入推进政府系统党风廉政建设，突出“六严格六严禁”，切实加强作风和能力建设，干部职工务实担当的劲头更足、干事创业的氛围更浓。

统计、工会、共青团、关工委、妇女儿童、残联、优抚安置、老龄等工作取得新进步，自然资源、市场监管、法庭、派出所、司法所、中小学校、卫生院、供电、供水、天然气、邮政、通讯等工作取得新进步，服务镇域经济发展成效明显。

过去的一年，我们在艰难艰辛中保持坚定坚守，取得这些成绩和进步殊为不易。这是我们始终坚持习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果，是县委、县政府坚强领导的结果，是镇党委统揽全局正确决策的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，是全镇广大干部群众团结一心、苦干实干的结果。在此，我代表镇人民政府，向关心支持政府工作的各界人士，致以崇高的敬意和诚挚的感谢！

在全面总结成绩的同时，我们也清醒认识到，前进道路上还有不少困难和挑战，政府工作还需持续加力加劲。一是特色产业不突出，主导产业还未成规模，新的增长动力动能尚未形成；二是民生短板问题依然存在，公共服务水平还不能较好满足人民群众日益增长的美好生活需求，民生改善还需要久久为功；三是个别干部思维方式、创新能力还不能适应当前新形势需要，工作作风和行政效能还需要进一步改进提升。这些问题，我们将在今后工作中，认真研究，采取有力举措加以解决。

二、2022年工作安排

今年是党的二十大召开之年，是全面贯彻落实县第十四次党代会精神开局之年，做好政府工作意义重大。今年政府工作总体要求是：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，大力弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持以高质量发展为主题，完整、准确、全面贯彻新发展理念，认真落实县委建设“三县两地一门户”战略部署和“防风险、强信心、促转型、开新局”总体要求，保持专注发展定力，更加百倍用心，更加千倍努力，推动经济持续健康发展和社会大局和谐稳定。扎实抓好以下十项重点工作。

——聚力推进项目建设。始终牵住项目这个“牛鼻子”，做深做细项目谋划储备工作，加大项目入库和向上争取力度，力争更多项目挤进省市项目盘子；牢固树立“项目为王”理念，实施镇级领导挂包重点项目建设制度，加快推进驷马三产融合示范片、华油中蓝二期、白酒产业基地、小微工业园区、驷马物流园等重点项目建设；切实加大招商引资力度，积极引进社会资本参与项目建设，力争社会投资和产业投资占比实现“双提升”。

——全力保障粮食安全。全面完成县委、县政府下达我镇“全年粮食播种面积51600亩，全年粮食总产量19700吨”的粮食生产总任务。大力推广玉米大豆带状复合种植、蚕桑大豆复合套种，全面整治撂荒地、空闲地，扛牢粮食安全责任。逗硬落实耕地保护责任制，加强耕地用途管制，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”；全面排查可用耕地实际情况，做好耕地后备资源储备，严禁一切占用耕地建房、修路、撂荒等行为，扎紧耕地保护的“篱笆”。

——提升农业产业质效。持续推进农业“三大转变”，巩固提升花椒、果蔬产业，扎实抓好花椒、果木春栽春管；新建鹿峰村、辉煌村蚕桑产业园700亩，新建茨笆门、民众、插旗、鲜花牧草产业基地500亩。大力推进农田水利建设，完成文明村700亩高标准农田建设，完成金坪村飞跃水库病害整治立项招标等前期工作，加快推进元丰水库、双城河道、幸福水库、山坪塘整治。

——建设美丽宜居乡村。做好两项改革“后半篇”文章，协助完成驷马三产融合发展片区国土空间规划编制；大力开展农村人居环境整治提升行动，强化农村面源污染治理，持续推进农村“厕所革命”，完成农村生活污水治理“千村示范工程”和高升、双鹿、雷山污水管网处理设施及配套管网铺装；进一步完善户分类、村收集、镇转运生活垃圾处理体系，试点推进双城村生活垃圾分类处置；完成撤并建制村畅通工程年度建设任务。

——巩固脱贫攻坚成果。继续严格落实“四个不摘”要求，保持帮扶政策总体稳定，常态开展“大走访、大排查、大帮扶”，持续开展防返（致）贫动态监测工作，加大就业培训和易迁后续帮扶力度，促进贫困人口转移就业和发展产业，帮助脱贫户稳定增收，坚决守住不发生规模性返贫底线；继续抓好扶贫项目清理，建立扶贫项目资产管护运营机制，切实发挥项目资产效益。

——兜牢民生保障底线。认真做好农村养老、医疗等工作，力争“两保”参保全覆盖；进一步加大助残、救孤、济困、医疗、卫生等社会事业的投入，做好“一老一小”关心关爱，进一步完善“机构养老+社区养老+居家养老”三位一体养老体系，健全未成年人保护机制，加大对农村留守老人、留守儿童、困境儿童和孤儿的关注力度。全力支持教育事业科学发展，结合辖区生源实际情况，优化村小校点布局，做好特殊困难学生的送教上门。

——强化生态治理保护。扎实抓好中央和省市环保督察及“回头看”反馈问题整改，严格落实河湖长制责任，抓好长江流域“十年禁渔”。强化生态环境监管，加强城镇和农村环境治理，完善场镇污水处理运营管理机制。加大环保执法力度，坚决制止和惩处破坏生态环境行为，常态化开展森林防灭火监管和秸秆禁烧工作，建立生态环境巡查长效机制，提升生态环境质量。

——精准抓好疫情防控。认真落实“人物同防”要求，坚持“外防输入、内防反弹”原则，加大对重点地区、重点人群的排查，做好辖区人员流动管控，切实做好景区、超市、农贸市场、医院、餐馆、娱乐场所等人员集中区域的疫情防控。持续推进新冠疫苗接种，全面提高疫情防控的应急处置能力，开展疫情防控常态化宣传，深入开展爱国卫生运动，营造全民防疫的浓厚氛围。

——切实保障公共安全。深入开展安全生产大检查行动，加大燃气、消防、交通、危化品、烟花爆竹、建筑工地等重点领域隐患排查力度；健全完善食品药品监管责任体系，开展“后厨行动”，保障人民群众“舌尖”上的安全；加大对安全用电用气、夏季防溺水、冬季烤火等安全常识宣传；严格执行汛期及森林防灭火等重点时段24小时值班值守和领导带班制度；强化实战演练和应急物资储备，进一步提升应急处突能力，坚决遏制较大以上安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。

——全力维护社会稳定。持续推进平安驷马建设，积极主动做好矛盾纠纷化解，常态化开展扫黑除恶斗争，推动社会治安持续保持良好局面。深入开展“八五”普法，深化“一村一法律顾问”制度，加快推进综治中心建设，实现网格化服务管理平台全覆盖，畅通群众诉求反映直达渠道；着力提高民族宗教法治化水平，从严打击防范电信网络诈骗，营造和谐稳定发展环境。

三、加强政府自身建设

做好以上工作，人民寄予厚望，政府肩负重任。要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把工作落到实处、干出实效。

——必须把依法行政贯穿政府工作始终。始终把依法行政作为基本遵循，积极运用法治思维和法治方式推进各项工作，坚定落实《法治政府建设实施方案》，严格按照法定权限和法定程序履行职能，自觉接受镇人大法律监督和工作监督，认真办理人大代表建议、批评、意见，广泛接受社会公众和新闻舆论监督，确保政府决策民主化、科学化、规范化、法治化。

——必须把狠抓落实贯穿政府工作始终。始终把狠抓落实作为根本要求，牢固树立“工作抓而不紧等于不抓，抓而不实等于白抓”理念，坚持以结果论英雄，实行工作目标化、责任清单化、考核具体化，深入开展“庸懒散浮拖”专项整治，坚决查处有令不行、有禁不止等行为，让“讲真话、做实事、去繁冗，有情怀、扬激情、反颓废”成为政府系统干部的行为自觉。

——必须把勤俭节约贯穿政府工作始终。坚持让过“紧日子”成为一种常态，真正将厉行节约、反对铺张浪费化风成俗，坚决打击讲话“大声大气”、干事“大手大脚”、接待“大吃大喝”等官僚作风。强化财政预算管理，从严管控“三公”经费，下够决心、下足力气把不该花的钱管住，把多花的钱压减，把该花的钱花好，把有限的钱花出效益，把花的冤枉钱挤干净。

——必须把清正廉洁贯穿政府工作始终。始终把纪律规矩作为根本操守，切实抓好党风廉政建设，坚定落实“两个责任”，刚性执行中央和省市县委关于作风建设的系列规定，扎实开展革弊树新干部作风大整顿活动，驰而不息纠正“四风”，持之以恒正风肃纪，严肃查处侵害群众利益和基层微腐败等突出问题，努力维护风清气正的政治生态，确保政府清廉、干部清正、作风清新。

目标催人奋进，使命呼唤担当。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇人民，锚定目标、攻坚克难、真抓实干，为加快建设“五镇一中心”而努力奋斗！