江口街道秸秆禁烧工作制度

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实县政府《关于做好秸秆综合利用和禁烧工作的通知》，切实解决露天焚烧秸秆的突出问题，保障群众环境权益，为办事处经济又好又快发展创造良好的大气环境。

二、工作目标

按照“标本兼治、疏堵并举”的原则，坚持秸秆禁烧与综合利用相结合，全面防控与重点清查相结合，明确责任，周密部署，部门联动，狠抓落实，确保办事处不因大面积焚烧秸秆引起大气污染事故。

三、工作重点

（一）重点时段

夏季、秋季收割期间。

（二）禁烧区范围

根据县政府《关于做好夏季秸秆综合利用和禁烧工作的通知》文件精神，办事处被列为全面禁烧重点管控区域。

四、时间安排

（一）组织发动阶段

1.组织召开秸秆禁烧、禁抛工作座谈会，交流禁烧经验，听取意见和建议。

2.办事处与各村签订秸秆禁烧工作责任书，做到人员、车辆和经费“四落实”，形成上下贯通、左右联动、行动迅速、运转高效的工作机制。

3.办事处秸秆禁烧工作领导小组办公室制订秸秆禁烧工作巡查方案，并制订因焚烧秸秆引起烟霾天气的应急响应预案。

4.各村（社区）要采取多种形式，开展有关秸秆禁烧的法律、法规宣传活动，教育引导广大农民增强环保意识，提高参与秸秆综合利用和禁烧工作的自觉性。

（二）全面秸秆禁烧阶段

1.办事处环保站等相关职能部门根据督察方案进行现场巡查、督察。

2.环保站、村（社区）要各负其责，进入实战状态，坚持24小时巡回检查，全力投入到秸秆禁烧工作中去，防止发生秸秆焚烧现象。从5月10日至11月30日，村（社区）每日17：30时前向环保站报告禁烧工作情况。

3.环保站要按照职责，加强现场执法监督检查，发现有焚烧行为要责令所辖区采取果断措施，立即制止。

（三）总结考评阶段

1.召开年度秸秆综合利用和禁烧工作总结会议，肯定成效，分析不足，明确下一步措施。

2.环保站牵头，组织秸秆禁烧工作成员单位做好迎接上级部门对秸秆综合利用和禁烧工作的考核。

五、工作措施

1.加强组织领导。为加强对办事处秸秆禁烧工作的领导，办事处成立秸秆禁烧工作领导小组，办事处主任任组长，分管负责人任副组长，各村（社区）、相关部门主要负责同志为成员。领导小组下设办公室，办公地点设在环保站。抓好今年夏季秸秆综合利用和禁烧工作。村社干部包组、组包户、户包田，层层落实责任，严防露天焚烧秸秆的发生。

2.营造宣传氛围。要利用电视、广播、宣传车、横幅、标语等多种手段，大力宣传秸秆综合利用的科技知识和成功经验，大力宣传露天焚烧秸秆的危害性和秸秆禁烧的重要性。通过广泛深入的宣传教育，提高广大农民群众的环境保护意识和安全意识，增强禁烧秸秆的自觉性，使家家户户都能承诺不焚烧秸秆。

3.强化督促检查。秸秆禁烧工作领导小组组成的秸秆禁烧巡查暗访组，深入各地巡查，监督禁烧措施落实，及时查处焚烧行为。各村（社区）也要成立相应的秸秆禁烧巡查组，深入田间地头，严防死守、全程监控，消除焚烧隐患。秸秆禁烧工作办公室设立举报电话，专人值班，24小时接听和受理群众的举报，及时协调有关部门处理问题。