关于2024年度法治政府建设工作情况的报告
为全面深入贯彻习近平法治思想,2024年度金宝新区紧紧围绕上级法治政府建设工作重点,结合辖区实际推进各项工作开展,现就本年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、深入学习贯彻落实情况
(一)加强组织领导,履行法治建设责任
为保证党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责,加强党委对新区法治政府建设工作的领导。年初一是明确职责,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门配合的工作格局,将法治建设工作纳入目标考核重点内容,同时与其他底线工作同部署、同推进、同考核;二是按照年度工作计划结合新区实际编制法治建设工作任务清单,落实以党委负总责,分管领导牵头,部门主抓、社区干部和网格员具体落实的工作模式,形成新区、社区、网格三级法治政府建设网络,确保了法治建设工作靶向精准、方向明确。
(二)开展法治政府建设具体工作
1.法治宣传教育工作方面。为完善新区党员干部学法用法制度,向辖区群众提供形式多样的法治宣传活动,在辖区内营造良好法治氛围。主要做了以下工作:一是将习近平法治思想、《宪法》《民法典》《中国共产党章程》等,纳入新区党员干部应知应会法律法规学习清单,利用党委中心组学习和会前学法开展集中专题学习12次,集中讨论13余次,真正提高新区党员干部的法治素养和业务能力;二是落实“谁执法谁普法”的普法责任制,把《宪法》《民法典》等与群众生活息息相关的法律法规和党内法规列入其中。以新区党委为核心,以社区党支部为延伸,培育壮大普法志愿者队伍,在辖区内组织开展“法律七进”“美好生活·民法典相伴”“法治宣传进万家”“12·4”国家宪法日等群众性法治文化活动。
2.法律服务体系建设方面。为新区群众推动法律服务,主要做了以下工作:一是严格按照聘用条件与符合聘用要求的执业律师签订常年法律顾问聘用合同,保障长期担任金宝新区及社区法律顾问,以此全面提升基层法治服务水平;二是积极与辖区司法所对接,培养了23名具有一定法律知识和较好法治素养、受群众信赖的“法律明白人”,为辖区居民提供力所能及的法律服务,助推自治德治法治相结合的基层治理体系;三是通过募捐、自筹等方式获得一批法治图书来充实社区法治图书室,保障居民能不断吸取新的法治读物来提高自身法治素养。
3.综治中心与矛盾纠纷多元化解协调中心融合建设。为加强矛盾排查和风险研判,探索建立基层“一站式”矛盾纠纷化解服务平台。我们一是在各社区完善了综治中心、法治培训中心、网格化服务管理中心、公共法律服务工作室、人民调解室、居民说事室、法治书屋、心理疏导室、雪亮工程监控室和社区警务室等办公阵地。真正做到综治中心建设工作落实落地;二是为充分发挥人民调解在化解矛盾纠纷中的作用,加强对婚姻家庭、邻里关系、土地纠纷等常见性、多发性矛盾纠纷的排查和化解,综合资源将法律顾问、社区民警、乡贤等人员纳入人民调解组织,今年来排查各类矛盾纠纷问题267起,目前化解261起,极大提升了新区群众幸福感和满意度。
4.政务信息依法公开方面。一是对于人民群众申请公开的政务信息,可以公开的必须依法公开,不能公开的要及时告知群众并说明相关理由;二是加大政务公开力度。特别是加强对重大建设项目批准与实施、公共资源配置、社会公益事业建设等领域政府信息公开。
二、主要负责人履行第一责任人职责
为推进新区法治建设工作,我们始终履行好辖区主要负责人第一职责,以“一月一法治主题活动”为抓手,以新区党委为核心,以社区党支部为延伸开展各项工作,一是积极申报“六无”平安示范社区;二是常态化开展扫黑除恶工作,依法对辖区食品药品、道路交通、安全生产、生态环境、信访积案等重点行业领域开展乱象治理,依法严厉打击和惩治暴力恐怖、黄赌毒黑拐骗、邪教、电信诈骗等违法犯罪活动;三是做好重点人群日常服务管理工作,以社区为单位主动对接司法所、派出所、医院,为精神障碍患者、涉毒涉艾、两劳等重点人员提供长期政策咨询与服务,时时做到底数清情况明;四是严格落实会前学法制度;落实每月以党政主要负责人牵头,党政班子成员、股室负责人、社区书记参与认真研判当月排查汇总的各类矛盾问题,按照小矛盾不出社区,大矛盾不出新区工作思路积极化解各类矛盾。全年辖区没有出现大的突发事件发生。
三、存在的问题
(一)法治宣传覆盖面不广。由于宣传方式单一、干部法治素养不全面等因素,导致部分法治宣传活动覆盖面不宽、参与人员不多、社会影响面不广,接下来我们将主动对接司法所与法律顾问,通过会前学法、法治活动进社区、进小区等多形式开展干部群众法治宣传培训。同时利用抖音、微信、会议等渠道在辖区开展形式多样的法治宣传,以此提高辖区居民识法、用法。
(二)“综治中心”建设有差距。由于缺乏法治、调解、心理咨询专业人才,虽成立了“综治中心”,但软件建设方面仍有差距,如公共法律服务工作室、法治培训中心、心理疏导室等场所缺乏专业人才,导致日常工作无法正常开展或个别社区有所开展但工作质量不高,没有发挥好预期的作用。下一步,我们将加大综治中心系统建设力度,积极引入社会专业人才培养培训。
(三)社会治理工作持续性不强。由于大环境资金紧张和新区建设等客观问题,引发各类矛盾问题增多,同时居民存在信“访”不信“法”的现象,导致辖区社会治理工作推进缓慢,工作治理成效不明显。
四、2025年工作安排
2024年度金宝新区法治政府建设的各项工作虽取得了一些成果,但还存在着不足之处,2025年金宝新区法治政府建设工作将按照上级部署和辖区实际做好以下几点。
(一)加强法治培训,推进法治教育
一是深入抓好领导干部学法用法,不断提高依法执政能力,落实党委中心组学习和会前学法制度,努力提高新区干部法律素质和依法行政能力。二是抓住辖区群众普法教育不放松。利用“一月一法治主题活动”“法律七进”等契机,大力宣传法律知识、依法行政、让辖区群众知法守法,增强他们利用法律武器保护自己合法权益和提高用法守法思想意识。
(二)完善法治制度,为建设法治政府打下坚实基础
由于新区位置特殊,农转非居民、流动人员和外地购房居民增多,导致辖区入住群众法治观念、法治意识和法治教育水平存在一定差距,在今后法治新区建设工作中,我们将进一步健全完善各社区依法行政规章制度。结合各社区实际,有计划有步骤地完善社区法治建设各项规章制度,逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的新区和社区法治管理体制。
(三)创新工作方法,着力提高依法行政水平
一是高标准严要求配备好法治工作队伍,制定法治工作人员素质培训计划,逐步实现人员专业化,办事程序化,处事高效化的目标;二是严格执行依法行政工作考核制度,规范行政执法行为,提高依法行政能力。
金宝新区管委会
2025年3月26日