2025年工作总结及2026年工作计划

在县委、县政府的坚强领导下，县综合行政执法局紧紧围绕“十四五”规划纲要总体部署，锚定“执法为民、服务发展”核心定位，聚焦城市管理、生态环保、民生保障等重点领域，系统谋划、精准施策，城市治理体系逐步完善、治理能力迈上新台阶。现将“十四五”发展主要成效、2025年重点工作完成情况及2026年工作计划报告如下。

一、“十四五”发展主要成效

（一）建成投用开云体育足球官网餐厨垃圾处理厂。投资5000万元建成日处理45吨餐厨垃圾处理厂1座，购置预处理设备2套、臭气处理设备2套、餐厨垃圾收运车辆6台，新建污水处理系统1套，投放收集桶2000余个，覆盖城区750余家餐饮门店，日均处理20余吨，满足县域餐厨垃圾处理需求，实现资源有效回收和重复利用。

（二）完成城乡生活垃圾收运体系建设。建成15个乡镇生活垃圾中转站、3个城区生活垃圾压缩站，升级改造城区生活垃圾中转站压缩设备3套、渗滤液处理设备1套，完成村（居）民聚居点生活垃圾投放亭、分类收集桶、收集箱、运输车辆配套，构建“户分类、村收集、镇转运、县处理”的城乡生活垃圾收运体系。

（三）有序推进城区生活垃圾分类项目。围绕“1234”工作机制，投资500余万元完成城区生活垃圾分类收集亭、分类收集桶、智能分类箱投放，在城区物业小区、党政机关、农贸市场、酒店商超等重点区域建成四分类收集点283个、二分类点279个、可回收服务驿站21个，打造上城丽景、龙熙国际、邦泰中心、巴河金典等10个生活垃圾分类示范小区，完成城区生活垃圾分类“三个全覆盖”目标任务。

（四）县数字化城管系统建设稳步推进。建立县数字化城市管理指挥中心专业机构（县综合执法公众服务中心），负责数字化城管信息平台的运行和管理。依托巴中市数字化城市管理指挥中心开展开云体育足球官网数字化城管事（部）件问题采集、分类和处理工作，督促指导相关部门（单位）开展数字化城市管理工作，年均协调处理城市管理各类事（部）件1.5万余件。​

二、2025年重点工作完成情况

（一）坚持党建引领，筑牢思想根基。一是深化理论武装。始终将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，构建“党组领学、支部研学、党员自学”三级学习体系。全年组织党组理论学习中心组学习7次、专题学习10次、研讨交流5次，实现领导班子理论学习全覆盖。巩固拓展党纪学习教育成果，创新“集中学+线上学+实践学”模式，各党支部开展集中学习研讨15场次，党员交流发言50余人次，推动理论学习转化为执法为民的思想自觉和行动自觉。全面落实意识形态工作责任制，强化网络舆情监测与外宣阵地管理，在县政府门户网站主动公开信息30余篇。二是建强战斗堡垒。以标准化规范化建设为抓手，严肃党内政治生活，严格执行“三会一课”、主题党日等制度，班子成员带头讲授党课5次，在“七一”前夕组织党员开展系列活动、重温入党誓词，增强党组织凝聚力。完成机关党支部换届工作，选优配强支委队伍，成立机关退休党支部，实现党组织全覆盖。制定党员发展计划，吸收发展对象1名，培养入党积极分子4名，优化党员队伍结构。创新开展“赓续红色血脉、淬炼执法担当”“环境保护我先行”等主题党日活动，推动党建与城市治理、执法攻坚等中心工作深度融合，在“三大攻坚年”行动中彰显党建引领效能。三是从严正风肃纪。压实全面从严治党主体责任，召开党风廉政建设专题会议4次，制定工作要点，分解20项具体任务，签订移风易俗承诺书，健全“一把手”负总责、班子成员“一岗双责”的责任体系。开展违规吃喝、干部作风等专项治理工作，查摆领导班子问题3个、个人问题92个，全部完成整改。常态化开展明察暗访20余次，印发督查通报6期，约谈提醒25人次，给予党内严重警告处分1人。通过观看《惩“蝇蚁” 正风气》等警示教育片、开展专题研讨，撰写心得体会90余篇，筑牢廉洁防线。

（二）加强城市治理，优化人居环境。一是精细环卫管理。完成新一轮县城区环卫作业市场化服务企业招标及接替工作，修订完善《开云体育足球官网环卫作业质量标准》及配套考核细则，细化道路清扫、公厕管护等环节作业标准，厘清城区清扫保洁责任边界，严格落实“两冲三扫”、全天动态保洁要求。累计整治背街小巷80余个、卫生死角300余处。更新居民小区、城市道路生活垃圾收集设施188套。督促整改收运不规范点位30个，清理垃圾堵塞消防通道问题56起。检查环卫企业20余次，纠正从业人员作业问题8个，整改设备安全隐患3处。二是攻坚市容顽疾。集中攻坚占道经营规范、城市立面治理、高速广告整治等难题。开展集中专项整治行动60余次，规范占道经营商户2万余个，劝导流动摊贩3万余人次。清除“牛皮癣”小广告2万余张，清理橱窗广告、布幅标语720处，拆除破损、违规广告招牌336个，消除高空坠落风险。完成新华街、信义大道等重点路段建筑外立面、临街门市清洗工作，增设社区广告宣传栏24个，推动“综合执法+网格治理”联动。督促整改存量违法建设12处，拆除新增违建14处493平方米。组建专班对高速公路、匝道、收费站连接线等区域广告设施拉网式排查，建立管理台账，逐个核实权属、审批、租赁使用等情况，分类制定治理措施，提升城市立面形象。三是推进污染防治。组建餐饮油烟治理专班，全面摸排城区餐饮服务单位449家，现场督促整改41家、跟踪督办32家，整改油烟超标、噪声扰民等突出问题180余个，实现设备安装率和正常使用率双100%。紧盯防治重点，加大信义大道、金宝大道等重点路段洒水降尘作业频次，持续抓好城区建筑工地扬尘污染防治。完成五一砂石场集中经营场地基础建设，有序完成信义片区4家砂石厂整合搬迁工作。规范餐厨垃圾处置，查处违法收运处置行为5起。建成投用建筑垃圾转运调配场，清理存量建筑垃圾230余吨，查处违规运输车辆6台，规范建筑垃圾处置流程，生态环境质量持续改善。

（三）推进法治建设，提升服务质效。一是健全监督体系。构建“内部督查+外部监督”双重监管格局，邀请人大代表、市民代表参与执法监督13次，开展全过程动态监督和定期检查50余次，形成多方联动、同向发力的监督格局。对照《整治城管执法不规范问题实施方案》要求，聚焦队容风纪、执法程序等关键环节常态督查，“一月一通报”，全年核查案件21件，集中评查1次，自查自纠问题11个。强化行政审批全过程监督，对店招设置、占道经营等高频事项随机抽查，配合开展行政审批专项评查1次，规范审批权力运行。深化共享电单车运营管理，建立季度考评机制，督促企业完成车辆技术升级，规范行业管理，通过考评约谈运营企业3家，扣减企业投放配额25辆。二是提升办案质效。严格执行行政执法“三项制度”，全年主动公开行政执法信息7条，开展法制审核33次，组织重大疑难案件集体讨论10次，邀请行政处罚事项涉及行业主管部门参加案件讨论14次，专家论证会2次、听证会2次，提出审核意见16条，确保案件办理“事实清、证据实、程序严、适用准”。深化跨部门联动协同执法，配合行业主管部门开展前端监管，联合住建、自规、生态环境等部门开展“综合查一次”行动20余次，变末端执法为源头治理，达到“一次联动、综合会诊、常态长效”的效果。全年依法办理一般程序案件12件，对3件逾期未缴罚款案件依法申请法院强制执行，妥善应对行政复议1件，完成执法数据填报70项，执法规范化水平显著提升。三是审慎包容执法。严格践行“721”工作法，梳理行政处罚“首违不罚”目录清单事项21项，大力推行“说理式劝导式执法”，依法不予处罚轻微违法事项820余起，实现“法理情”统一。对就医接送、突发情况等特殊场景违规停车人员，从轻或免予处罚420余人次，彰显执法温度。

（四）优化民生服务，提升群众福祉。一是完善便民设施。聚焦停车难问题，充分挖掘城区道路空间潜力，规划增设临时停车泊位200个、残疾人专用免费停车位37个，建成投用“司机之家”停车场，缓解群众出行困扰。坚持“疏堵”结合，推行实施“潮汐摊区+摊主自治”模式，增设潮汐便民摊区6处、摊位90余个，带动灵活就业200余人，实现“规范经营”与“便民利民”双赢。二是优化政务服务。深化“放管服”改革，推动行政审批和公共服务事项实现“一窗办、马上办”，简化店招设置、临时占道等审批手续，规范审批流程，打通“最后一公里”。今年累计办结审批申请542件，办结率100%。高效办理人大代表建议和政协委员提案23件（主办12件、协办11件），坚持“事前沟通、事中见面、事后回复”机制，办复率和满意率均达100%。三是强化安全监管。坚守安全发展底线，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、股室中队协同抓”工作格局。全年出动执法人员3000余人次开展安全专项执法检查85次，检查各类生产经营单位、企业、场所120余家（处），排查整改安全隐患6处，整改率100%。组织开展安全教育培训活动10余次，发放宣传资料2000余份，营造“人人讲安全”的良好氛围。

2025年工作虽取得了一定成效，但仍存在四个方面不足：一是城市精细管理深度不足，背街小巷、城乡接合部等区域市容乱象偶有反弹，网格化管理效能未充分释放；二是跨部门协同机制不够顺畅，信息共享不及时、执法联动不紧密，部分复杂问题处置周期较长；三是群众参与度有待提升，“重管理轻参与”现象依然存在，垃圾分类、市容维护等工作共建共享格局尚未完全形成；四是执法力量配置不足，随着城市规模扩大和执法领域拓展，人员编制与工作任务不相匹配的问题日益凸显。

三、2026年工作计划​

2026年是“十五五”规划开局之年，也是深化城市治理现代化的关键一年。我局将坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦党建引领、精细治理、法治建设、民生服务四大维度，推动综合行政执法工作再上新台阶。

（一）深化党建引领，筑牢政治忠诚根基。一是压实党建责任链条。制定《2026年度党建工作要点》，健全“三级五岗”责任清单，推动党建与业务深度融合。强化党组书记“第一责任人”和班子成员“一岗双责”职责，形成齐抓共管合力。二是加强基层组织建设。深化落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，推进各党支部规范化、标准化、品牌化建设。加强党员教育管理，定期组织学习培训，规范组织生活制度，持续激发组织活力。三是持续正风肃纪。紧盯重点领域、关键环节，强化日常监督和专项检查，推进警示教育常态化、长效化。持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，建立“问题—责任—整改”闭环机制，营造风清气正的政治生态。

（二）聚焦精细治理，打造宜居韧性城市。一是深入开展常态管控。持续加大对城市背街小巷、城乡接合部等薄弱区域及占道经营、违规广告、乱停乱放等城市乱象的整治力度，加强“两顶三边”管控，落实门前“五包”责任，巩固拓展整治成果。二是持续补强基础配套。加快推进开云体育足球官网城镇生活垃圾收转运体系提标改造和开云体育足球官网建筑垃圾资源化利用及处置设施建设项目，进一步完善基础设施配套，提升硬件支撑能力，修复城市治理功能，打造宜居宜业城市。三是创新社区治理模式。充分发挥社区基层治理作用，整合辖区资源，组建志愿队伍，开展市容维护、文明劝导等志愿活动。依托社区宣传栏、居民微信群等渠道发布城市治理信息、宣传先进典型事迹，引导更多市民参与城市管理，逐步形成共管共享治理格局。

（三）规范执法行为，提升管理服务水平。一是完善执法制度体系。持续落实《整治城管执法不规范问题实施方案》，针对行政审批、执法程序、涉企执法等重点环节，加大巡查督查频次。优化案件审核流程，提升案件办理质效，确保每一起案件经得起法律和历史检验。二是强化重点领域执法。持续开展违建“清零”专项行动，分类处置存量违建。扩大餐饮油烟在线监测覆盖面，推动智能化监管。深化共享电单车“红黑榜”管理，严控违规投放与停放，维护公共空间秩序。三是创新普法宣传模式。落实“谁执法谁普法”责任制，加大对执法人员学法考法学习培训力度，高质量完成“八五”普法终期验收，科学谋划“九五”普法开局。

（四）坚持民生为本，增进群众幸福指数。一是提升服务供给效能。持续优化审批流程，推行“一窗受理、限时办结”。扩大便民疏导点覆盖范围，优化路边停车服务，完善无障碍、适老化设施建设，让城市管理更有温度。二是畅通民意诉求渠道。健全12345热线、网络平台快速响应机制，保持高办结率、高满意率。聚焦信访积案，实行领导包案、专班推进，推动“事心双解”。三是营造共建共享氛围。构建“线上+线下”宣传矩阵，开展城市管理主题宣传活动，增强市民“主人翁”意识。引导市民群众主动参与市容维护、垃圾分类，形成“人人参与、人人受益”的工作氛围，为全县经济社会高质量发展和群众幸福生活提质作出新的更大贡献。