开云体育足球官网行政审批和数据局关于2024年度法治政府建设工作情况的报告

2024年度，县行政审批和数据局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实党中央、省市县各级法治政府建设决策部署，牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，以法治手段持续提升服务水平，扎实推进依法行政，法治政府建设各项工作取得新成效。现将有关情况报告如下。

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）学习贯彻法治宣传教育工作。一是健全和完善各项机制。制定《开云体育足球官网行政审批和数据局2024年依法治县工作要点》，明确工作目标、细化工作措施，将工作任务细化分解到具体责任领导、责任股室、责任人。二是深入学习贯彻习近平法治思想。组织全体党员，通过集中学习和自学相结合的方式，学习《习近平法治思想学习纲要》原文，深刻领会习近平法治思想的丰富内涵，深刻认识习近平法治思想在全面依法治国中的指导地位。三是加大法治教育宣传。全面落实会前学法制度，全年开展《中华人民共和国行政许可法》《网络数据安全管理条例》《四川省优化营商环境条例》等法律法规会前学法10余次，增强领导干部学法用法、懂法讲法、依法行政意识。积极开展12.4国家宪法日及宪法宣传周集中教育活动，通过政务服务大厅LED显示屏刊播的方式，宣传《宪法》《民法典》，营造浓厚的法治氛围，增强企业群众法治观念。四是严格落实学法考法。依托“四川省国家工作人员学法考法平台”，积极组织全体干部职工参与学习，学习参与率达100%，考试通过率达100%，极大地增强了全体干部职工依法依规、履职尽责的法治意识。五是积极开展工作宣传。广泛宣传我县政务服务工作的做法、经验和成效。全年发布宣传信息45篇，其中4篇在省政府网站或省级刊物上发表，11篇在市政府网站或市级刊物上展示，30篇在县人民政府网站上展示。

（二）持续优化法治化营商环境。一是健全镇（街道）权责体系。根据镇域实际情况，调整《开云体育足球官网镇（街道）权责清单》，印发《开云体育足球官网镇（街道）权责清单》，其中涉及行权事项284项（法定权力113项、赋予权力171项），进一步规范部门对基层的赋权行为，提升基层事项承接能力。二是明细便民服务中心职能。印发了《镇（街道）“网上办”“窗口办”“帮代办”事项指导目录》，其中涉及镇（街道）“网上办”事项30项、“窗口办”事项186项、“帮代办”事项112项，进一步夯实了我县便民服务中心服务事项精准度和覆盖率，提升镇（街道）政务服务能力和水平。三是调整经开区放权赋能方式。按照经开区提出需求、部门审核确认、司法局合法性审查、县政府审定同意等规范性程序，2024年明确了县级部门以委托赋权、受理初审、服务前移、帮办代办等方式将涉及企业全生命周期的112项政务服务事项赋予经开区行使，印发《赋予平昌经开区行使的行政权力和公共服务事项清单》，进一步厘清了职责边界，推动实现“园区事园内办”。四是推进便民服务中心（分中心）政务服务“三化”建设。完成31个镇（街道）便民服务中心“三化”建设工作，更换老旧设备、配备便民设施、制作办事指南，形成集约高效的线下政务服务。其中驷马镇便民服务中心实施提档升级工作，大厅全面翻新，为企业群众打造更加温馨、舒适的政务服务环境，以全新的服务环境提高便民服务质量和办事效率。五是加快推进村（社区）便民服务室建设。按照“三化”建设要求，全县393个村（社区）均已建设便民服务室，配备了办公设备和便民设施，满足办事所需。梳理了76项代办事项清单并公示，成立“红色代办队”，为企业群众提供帮办代办服务。2024年，为企业、群众提供政务服务帮办代办1.2万余件次。六是全面落实“容缺受理”改革。印发《开云体育足球官网可开展信用承诺的行政许可事项清单》，涉及事项142项，对标模板精简各类审批材料875项（其中告知承诺487项、取消109项、容缺279项），最大限度简化审批程序，缩短审批时限，提高审批效率。七是积极推进“互联网+政务”。实现政务服务“网上办”“一次办”和“最多跑一次”三个100%，“马上办”88.03%、“全程网办”96.12%，时限缩减91.92%，推动在线政务服务模式不断完善，有效提升了企业群众办事便捷度。八是推动更多事项“全域通办”。梳理形成“跨省通办”85项、“省内通办”118项、“市域通办”122项，“川渝通办”261项、“永康－平昌通办”100项。共办理跨省通办7632件，省内通办14640件，市内通办14258件，川渝通办326件，更好的满足企业和群众异地办事需求，降低办事成本。九是大力推进“一件事一次办”。通过事项整合、材料精简、环节压缩、流程再造等一系列举措，将相关联的、需多部门办理的“一揽子事”归并为“一件事”一次办结，推动企业信息变更、开办运输企业、开办餐饮店、水电气网联合报装、信用修复、企业上市合法合规信息核查、企业注销登记等13个国家重点“一件事”全面落地，相关事项办理提速80%。2024年以来，开云体育足球官网“高效办成一件事”共办件853件，其中开办餐饮店一件事33件，企业注销登记一件事140件，企业信息变更一件事174件，开办运输企业一件事3件，新生儿出生一件事389件，残疾人服务一件事96件，信用修复一件事15件，水电气网联合报装一件事3件。优化了政务服务流程，降低制度性交易成本，进一步提升了企业和群众的获得感。十是建强服务专员队伍。优选39家部门151名专业骨干，建立涉企诉求服务专员库，为191家企业纾困解难、建言献策，实行“一企一专员”服务。截至目前，专员共计走访企业1050人次，收集企业反馈诉求420个，帮助协调解决企业诉求350个。十一是搭建“平畅办”助企服务平台。线上建成“平畅办”小程序，设立电话服务专线3114567，面向全县企业、个体工商户等商事主体提供“指导办、上门办、帮代办、并联办、容缺办、一次办”等政务服务。线下设立“惠企政策”服务专窗、“涉企一件事”专窗，建立“平畅办”服务团队，制定线上线下融合服务流程图，将153项涉企政务服务事项全部纳入平台办理。截至目前，帮助企业协调解决办事难题36个，开展联合上门、并联审批13次，投资项目涉及金额10.08亿元。十二是推进惠企政策直达快享。制定《开云体育足球官网惠企政策“直达快享”实施方案》，目前已收集惠企政策事项29条，并对外公示。惠企政策服务专窗按照“一窗受理、分流转办、部门办理、政策兑现、统一反馈”的流程进行申报和办理，经验做法被四川省人民政府网站宣传报道。十三是用心为企办实事。印发开云体育足球官网《2024年为企办实事若干措施》，出台15条服务企业发展措施，立足“企业所需、政府所能”，聚焦企业、个体工商户等市场主体办事痛点、难点、堵点，印发《开云体育足球官网水电气网联合报装一件事工作方案》，实现多个报装事项“一表申请、一窗受理、联动办理、协同接入”，切实简化流程。

（三）有效规范行政决策程序。一是重大行政决策程序规范化。对职能范围内重大、复杂、疑难的事项，坚持由局党组统一领导，严格执行民主集中制原则，涉及“三重一大”议题均提交局党组会议集体研究决定，严格按照会前酝酿决策、会中集体决策及会后执行决策三个阶段进行集体决策，确保民主决策，推动各项工作进入法治正轨。二是法律顾问参与常态化。聘请1名律师作为常年法律顾问，严格落实外聘法律顾问参与规范性文件合法性审查、项目建设合同评审、重大矛盾纠纷的处理，充分发挥法律顾问的专业咨询指导作用，促进工作内容规范、程序合法。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2024年以来，我局法治建设工作取得了一定的成绩，但也还存在着一些问题和不足：一是法治思维有待进一步加强。部分干部职工学法用法的积极性、主动性不强，部分窗口人员依法行政意识尚需进一步提升。二是宣传力度仍欠缺，法治宣传创新力度不够，宣传形式单一，未能够充分发挥政务大厅作为公共服务阵地的宣传载体作用，宣传的内容、方式、方法、途径还需进一步优化提升。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）坚持党的领导。党组书记积极履行法治政府建设第一责任人职责，充分发挥党组在推进法治建设中的领导作用，定期听取法治建设工作汇报，及时研究解决有关重大问题，将法治建设纳入年度工作计划，同机关工作同部署、同推进、同考核，严格依法依规决策，加大对重大行政决策合法性审查力度。

（二）加强组织协调。明确主要领导全面负责、分管领导具体落实的工作机制，并安排专人负责法治建设工作的协调对接，明确法治建设工作责任分工，保障法治建设工作落到实处。

（三）推行民主决策。坚持凡涉及“三重一大”事项，均及时召开局党组（扩大）会，事项研究前期加强领导班子沟通，广泛听取相关业务股室意见，对影响面广、影响力大的事项采取调研、召开座谈会等形式征求意见，确保了决策的科学化、规范化和法治化。

四、2025年推进法治政府建设工作的主要安排

（一）全面推进法治政府建设。以法治政府建设年度工作要点和任务分解体系为抓手，推动贯彻落实习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神。把学习贯彻习近平法治思想作为党组理论学习中心组会议必学内容和干部理论学习常设课题，推动用习近平法治思想指导实践，把对习近平法治思想的深刻领悟转化为推动日常工作的强大动力和务实举措。

（二）持续提升依法行政能力。积极参加上级组织的依法行政工作培训，常态化开展干部职工会前学法，实现干部积极学法用法的经常化、制度化、规范化，提升窗口工作人员依法行政的能力和水平，努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。

（三）切实营造法治宣传氛围。加大普法宣传，在现有工作方式方法的基础上，结合工作实际和社会大众需求热点，利用当前流行的大众易于接受的宣传方式，以政务大厅作为法治宣传教育工作的重点，广泛开展“法律七进”法治宣传活动，营造全社会关心、支持、参与法治政府建设的良好社会氛围

开云体育足球官网行政审批和数据局

2025年3月3日