巴中市平昌生态环境局2021年重点工作计划

2021年是“十四五”规划的开局之年，是向第二个百年奋斗目标进军的开启之年，也是中国共产党成立一百周年。为持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平生态文明思想，结合我局实际，2021年将全面抓实抓细底线工作、基础工作、重点工作。

一、底线工作

（一）持之以恒抓好党风廉政建设和反腐败工作，筑牢廉政防线

目标：认真学习贯彻中央和省、市、县纪委全会精神，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，不断增强全局干部职工法纪观念，扎紧笼子、筑牢防线，常抓不懈、警钟长鸣，确保全局干部职工无违纪违规违法行为，营造更加风清气正的政治生态。

内容：制定2021年党风廉政建设和反腐败工作要点，细化分解重点任务，压实主体责任；认真组织学习习近平总书记全面从严治党重要论述和中央省市县纪委全会精神；扎实开展“以案为鉴、廉洁从政从业”专题警示教育。

牵头领导：谢洪江

牵头股室：机关党办，牵头责任人：何良、周毅；主体责任：各内设机构、直属单位

（二）全域全面抓好意识形态工作，筑实思想防线

目标：全面贯彻落实意识形态工作责任制，切实形成班子领导，各股室分工负责，全局齐抓共管的工作格局，确保意识形态领域安全稳定。

内容：把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入领导班子成员民主生活会和述职报告的重要内容；第一时间传达学习上级精神，落实宣传教育任务；建立健全意识形态工作研判机制，定期分析研判意识形态领域新情况，及时掌握干部职工思想动态，有针对性的正面引导；强化微信和QQ群等新媒介管理，积极回应社会关切，及时澄清工作中的有关问题，教育引导干部职工上网跟帖注意言行，不听信、发布、传播政治谣言。

牵头领导：谢洪江

牵头股室：机关党办，牵头责任人：何良、周毅；主体责任：各内设机构、直属单位

（三）常态长效抓好安全生产工作，筑牢安全底线

目标：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加大依法监管、安全投入力度，全面完成县安委会下达的安全生产控制考核指标，确保全局不发生任何安全事故。

内容：强化常态化机关安全隐患排查整治，确保机关安全运行；强化常态化疫情防控，确保全局干部职工身体健康和生命安全；落实环境治理项目安全生产责任，对施工现场开展不定期安全检查，督促施工单位落实安全措施，并定期开展安全教育，增强安全意识，普及安全知识；提高环境执法监管能力，化解影响环境安全的突出矛盾，维护全县生态环境安全。

牵头领导：杨先全、肖安福

牵头股室：办公室，牵头责任人：彭勇；主体责任：各内设机构、直属单位负责人

（四）扎实抓好环境应急与信访处置工作，筑牢信访维稳底线

目标：环境信访稳定可控，环境信访办理能力和水平进一步加强；强化企业环境应急管理，健全环境应急管理体系，环境应急能力进一步提升。

内容：做好环境应急和信访工作，及时回应群众环境诉求，妥善化解环境矛盾纠纷，确保环境信访稳定可控；修订全县突发环境事件应急预案，完成县级饮用水源突发环境事件应急预案编制；督促相关企业完成环境应急预案编制备案，完善应急物资准备，加强应急演练，提升应急管理能力和水平。

牵头领导：马  操

牵头股室：环境应急与信访处置中心，牵头责任人：李升；主体责任：各内设机构、直属单位

二、基础工作

（一）全面加强思想政治建设

目标：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入开展党史学习教育，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，打造生态环保铁军队伍。

内容：成立局党史学习教育领导小组，认真组织开展党史学习教育，切实把党中央部署和要求落到实处；按照市局党组统一安排，迅速掀起党史学习教育的热潮，确保全体党员干部学有所思、学有所悟、学有所得；把学习党史同推动工作结合起来，开展好“我为群众办实事”实践活动，引导党员干部知史爱党守初心，切实为群众办实事解难题。

牵头领导：谢洪江

牵头股室：机关党办，牵头责任人：何良、周毅；主体责任：各内设机构、直属单位

（二）全面加强干部人事工作

目标：有序推进垂管改革任务，确保干部人事工作有条不紊开展。

内容：全面完成垂改过程中人事档案交接；完成职工各项工资补贴待遇标准核定；完成职工晋升级别档次及调资；按照相关规定完成职级套转干部职工晋升。

牵头领导：谢洪江

牵头股室：机关党办，牵头责任人：何良、周毅；责任人：全局干部职工

（三）全面加强业务能力建设

目标：按照“政治强、本领高、作风硬、敢担当”的要求，从严管理干部队伍，多措并举加强业务能力建设，提升综合能力水平，着力锻造生态环保铁军。

内容：自3月起每周五利用半天时间开展全员业务理论知识培训，每月一测试，按时参加省厅在线答题训练，形成线上线下同步培训；组建技术专家组，带头开展应急、监测和执法实操，实现一岗多责、一人多用，增强专业素养；积极组织参加全省“业务标兵”和“岗位能手”评选活动；系统推进应急、监测和执法装备“补短板”，有效增强装备能力建设。

牵头领导：谢洪江

牵头股室：综合股，牵头责任人：王坤能；主体责任：各内设机构、直属单位

（四）全面加强财经工作

目标：严格执行财经工作要求，节流开源做好后勤保障服务。

内容：积极争取市县财政必须必要的工作经费保障；抓好县经责审计和局财务审计反馈问题整改；做好2016年以来专项资金绩效评估；完成垂改债务锁定和固定资产划转登记；本着必需、从简、节约的原则，强化会议和公务接待开支；强化国有资产管理，确保账、卡、实物相符；严格按照相关规定发放津补贴；全方位盘活资产资源，努力化解债务。

牵头领导：杨先全

牵头股室：规划财务股，牵头责任人：冯建；主体责任：各内设机构、直属单位

（五）全面加强执行力建设

目标：进一步增强改进工作作风的责任感和紧迫感，全面加强执行力建设，充分保障生态环保事业健康发展。

内容：提高规章制度执行力，推动规章制度刚性运行；改善工作方法，督促干部职工走出办公室，深入基层一线开展工作；优化各项工作审核流程，促进提质增效；强化督查督办，确保局党组决策部署不折不扣落实。

牵头领导：谢洪江、杨先全、马操、肖安福

牵头股室：机关党办、办公室，牵头责任人：何良、周毅、付荣华；主体责任：各内设机构、直属单位

三、重点工作

（一）全力服务县域经济社会发展

目标：切实增强生态环境保护工作的主动性、针对性和实效性，系统服务好县域经济社会发展。

内容：深化“放管服”改革，积极贯彻落实《巴中市生态环境领域服务支持民营经济高质量发展六条措施》，有效服务市、县重点项目和县域重点产业、企业及民营经济发展；持续开展干部结对挂联帮扶企业“六大活动”，加大对重点企业的技术指导和帮扶；切实做好脱贫攻坚成果巩固拓展；加强生态环境保护助推乡村振兴。

牵头领导：谢洪江、杨先全、马  操

牵头股室：综合股，牵头责任人：王坤能；责任股室：各内设机构、直属单位

（二）巩固改善生态环境质量

目标：空气质量优良率、细颗粒物(PM2.5)年均浓度、城乡集中式饮用水水源水质等指标全面达到省、市考核要求；5个地表水监测断面水质持续保持Ⅲ类或以上标准；江陵国控断面水质达到Ⅱ类或以上标准。

内容：更加突出精准治污、科学治污、依法治污，深入打好污染防治攻坚战；全力抓实抓牢“五污联控”（扬尘、油烟、尾气、脏车、焚烧）；持续开展城市区域环境噪声、道路交通噪声、功能区噪声监测点位优化。

牵头领导：杨先全、马  操

牵头股室：大气与土壤固废股、水环境股、环境监测站，责任人：沈丹、袁明、孙豪

（三）扎实推进环保督察问题整改

目标：扎实做好第二轮中央生态环境保护督察迎检工作，全面完成年度整改任务。

任务：全面开展生态环境问题整改“回头看”，坚决杜绝虚假整改、敷衍整改和问题反弹现象；压紧压实部门责任，加快推进突出生态环境问题整改；制定《开云体育足球官网迎接第二轮《中央生态环境保护督察工作规定》，配合做好第二轮中央生态环境保护督察工作，制定《开云体育足球官网落实第二轮中央生态环境保护督察反馈意见整改方案》，推进督察反馈问题按期办结销号。

牵头领导：马  操

牵头股室：环境应急与信访处置中心，牵头责任人：李升；责任股室：各内设机构、直属单位

（四）持续推进饮用水水源保护

目标：有力有效开展水资源保护和水环境整治，确保水环境质量持续稳定向好。

内容：完成饮用水源“划立治”“后半篇”工作；建立水源保护联席会议制度，明确水源保护工作职责；加强水源地水质监测和信息公开；开展污水处理设施专项巡查；常态化巡河问河。

牵头领导：杨先全
    牵头股室：水环境股、执法大队、监测站，牵头责任人：袁明、张建、孙豪

（五）持续推进农村环境治理

目标：完成34个村农村环境综合整治目标任务、11个村农村生活污水治理“千村示范工程”，全县60%以上行政村生活污水得到有效治理。

内容：修订完善《开云体育足球官网农村生活污水治理专项规划》；加快推进2021年度农村生活污水治理“千村示范工程”；协调推进厕污共治和生活污水资源化利用，整合利用生态环境、农业农村、易地搬迁、土地增减挂钩等有关项目资源，使全县60%以上行政村生活污水得到有效治理；实施农村环境综合整治，推进农村生活污水、生活垃圾综合治理，全面完成年度目标任务。

牵头领导：杨先全

牵头股室：农村环境与自然生态股，责任人：石洪斌、李珩、韩忠明、杨承波

（六）加大环保项目工作力度

目标：深研国家和省、市生态环境保护政策，力保项目工作实现新突破，取得新成效。

内容：对标对表《四川省巩固污染防治攻坚战成果提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平三年行动计划（2021—2023）》，进一步谋划包装一批优质项目，积极与省市对接，争取更多项目纳入国省项目储备库；加快推进饮用水源规范化整治、农村环境综合整治和农村生活污水处理等重点项目；全面完成历史项目审核审计。

牵头领导：杨先全

牵头股室：项目办，责任人：韩忠明、冯建、李珩、袁明、沈丹、杨承波

（七）着力“两山”实践创新基地成果转化

目标：深入践行习近平生态文明思想和“绿水青山就是金山银山”理念，推进“两山”生态效益更快转化为经济效益。

内容：印发《开云体育足球官网“绿水青山就是金山银山”实践创新基地实施方案》，深入开展“两山”实践创新基地建设，推动绿水青山向金山银山转化。

牵头领导：杨先全

牵头股室：农村环境与自然生态股，责任人：石洪斌、李珩、杨霞

（八）全面完成“十四五”生态环境保护规划编制

目标：开展“十三五”生态环境保护终期评估，完成“十四五”生态环境规划编制工作。

内容：落实“十三五”生态环境保护规划成效评估；根据建设“生态宜居、美丽平昌”、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建相关要求，编制“十四五”时期平昌绿色发展、生态治理、污染治理基础建设、环境污染防治、重点流域污染防治等主要内容的生态环境规划。

牵头领导：谢洪江

牵头股室：综合股，牵头责任人：王坤能；责任股室：各内设机构、直属单位