巴中市村（居）组织主要负责人经济责任审计实施办法（试行）

第一章 总则

第一条 为发挥审计推进基层治理体系和治理能力现代化的重要作用，进一步强化村（居）组织主要负责人监督管理，促进乡村全面振兴和农业农村现代化，根据《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国村民委员会组织法》《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强社区工作者队伍建设的意见》等规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 经济责任审计目的是加强村（居）组织主要负责人的监督管理，促进依法履责，廉洁自律，保障农村集体资产安全，维护群众合法权益，推进城乡基层治理体系和治理能力现代化。

第二章 审计对象和内容

第三条 本办法所称村（居）组织主要负责人，是指行政村和城市社区负有经济管理职责的党组织书记、村（居）民委员会主任或者主持村（居）全面工作一年以上的副职；上级党组织选派干部兼任村（居）组织主要负责人的，审计对象为实际行使相应职权一年以上的村（居）组织负责人。

第四条 审计内容主要包括：

（一）遵守有关经济法律法规，贯彻执行上级决策部署情况；

（二）重大经济事项决策和执行情况；

（三）财务收支和债权债务情况；

（四）政府拨付和接受社会捐赠的资金、物资管理使用情况；

（五）生产经营和建设项目以及公益事业建设项目管理、实施和效益情况；

（六）集体资产、资源的承包、租赁、担保、出让情况，征地补偿费的使用、分配情况；

（七）本村（居）五分之一以上的村（居）民要求审计的事项；

（八）其他需要审计的内容。

第三章 审计实施单位职责

第五条 构建审计监督矩阵，推动内部审计与国家审计有机结合，实现村（居）组织主要负责人经济责任全覆盖审计监督。乡镇（街道）负责组织本辖区村（居）组织主要负责人经济责任审计工作；县（区）农业农村部门、财政部门根据情况开展定期审计、专项审计；县（区）审计机关在开展乡镇党政主要领导经济责任审计时，可以依法对所属村（居）有关事项进行延伸审计，并依法开展审计业务指导。

第六条 乡镇（街道）要对审计对象实行分类管理，科学制定村（居）主要负责人任期和年度经济责任审计计划，年度计划制定前应与县（区）农业农村部门、财政等部门进行沟通，统筹开展村（居）财务收支审计、农村集体“三资”审计，力争村（居）主要负责人每届任期内轮审一遍。

第四章 审计程序

第七条 村（居）组织主要负责人经济责任审计程序包括：

（一）审计准备阶段：实施单位应组成不少于2人的审计组，调查了解被审计对象及其所在村（居）的相关情况，并编制审计方案，向审计对象送达《审计通知书》；

（二）审计实施阶段：审计组应召开进点会议，收集资料，实施现场审计；

（三）审计报告阶段：审计组草拟经济责任审计报告初稿后，征求被审计对象意见，根据被审计对象提出的书面意见和补充资料进行研究、核实，出具审计报告，依法依规确定被审计对象应该承担的直接责任、领导责任；

（四）审计后续阶段：审计项目结束后，审计组应及时完成审计材料的归档工作。

第五章 审计结果运用和管理

第八条 经济责任审计结果应当公布，其中离任经济责任审

计结果应当在下一届选举之前公布。

第九条 各县（区）农业农村部门、财政部门、乡镇（街道）应对办理的审计事项建立审计档案，保证资料的连续性。

第十条 被审计对象应加强审计发现问题整改，并在规定时

间内完成整改。审计实施单位应及时跟踪检查审计整改情况，督促整改到位。

第十一条 对正确履行经济责任、工作业绩突出的被审计对象，应给予肯定；对不正确履行经济责任造成后果的，根据情节轻重追究责任，情节较重的按管辖权限依法依规及时移送纪检监察机关、司法机关处理。

第六章 责任追究

第十二条 被审计对象应积极配合审计工作、提供真实、完整的资料，拒绝、阻碍审计工作的依法追究责任。

第十三条 审计人员在审计期间滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附则

第十四条 本办法自发布之日起施行。