开云体育足球官网2025年安全生产工作要点

一、进一步树牢安全发展理念

1.深入学习贯彻重要论述。将习近平总书记关于应急管理的重要论述纳入各级各部门党委（党组）理论学习中心组学习和干部教育培训的重要内容。分级分类开展安全生产和应急管理能力提升培训。

2.切实突出安全规划引领。认真落实“十四五”期间安全生产重点工作和任务，认真谋划安全生产“十五五”规划，把安全生产作为编制、实施国土空间规划、产业发展规划、重大项目规划等各类规划的重要内容。

3.牢牢守住安全底线红线。坚决遏制较大及以上的生产安全事故，持续降低一般生产安全事故起数和死亡人数，守住森林防灭火、自然灾害事故防线。

二、进一步完善安全生产工作机制

4.高效运行专委会和专家委员会。贯彻落实国家及省市县关于安全生产的决策部署，研究制定本行业领域安全生产政策、规划，建立《开云体育足球官网安全生产专业委员会运行规则（试行）》，扎实推动安全生产专业委员会规范化运行；各专委会根据行业领域和季节特点，组织开展专项整治、隐患排查、风险防控、督导巡查、执法检查、宣传教育培训等工作；及时会商研判本行业领域存在的风险隐患，突出以生产现场研究为主，集中开会为辅，务求工作实效；刚性推动各专委会及专家委员落实“日排查、周调度、月分析、季通报”工作，建立专委会履职工作台账，在季度安委会全体会议上“晒账晾责”。

5.建立安全生产闭环管理制度。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，实现安全生产管理的规范化、标准化和信息化，每年年初制定安全生产年度计划，明确目标任务和工作重点。召开专题会议，分解任务，落实责任。定期开展安全生产检查，重点检查高风险领域和关键环节。对辖区隐患进行全面排查，建立隐患台账，实行分级分类管理。对发现的问题下发整改通知，明确整改要求和时限，重大事故隐患上报县安办。跟踪整改进展，组织复查验收，确保整改到位。年终形成评估报告，总结经验，修订下年度计划。

6.建立完善考核巡查机制。出台县委安全生产考核巡查办法，组织开展年度安全生产巡查和季度暗访暗查，组织各级党委、政府和行业监管部门有关负责同志定期开展述职评议，将有关考核巡查、述职评议结果与干部提拔晋升、评先评优挂钩。

7.严格落实“四不放过”要求。按照事故分级分类调查要求，加强对典型一般事故实施挂牌督办或提级调查，严格落实事故处置“三报”、警示教育、整改防范等“四不放过”要求，坚持“发生一起安全事故，拍摄一部警示教育片，教育一大片干部群众”，严厉打击生产安全事故瞒报、谎报行为，持续推进安全生产严重失信主体管理。

三、深入实施安全生产治本攻坚三年行动

8.持续推动落实重点任务。推进治本攻坚“十大行动”31项重点任务落地落实，严格落实重大事故隐患治理挂牌督办、定期通报和规范销号制度，强化安全生产基础、提升精准治理和系统治理，2025年底前有效控制重大事故隐患增量，推动企业实施“机械化换人、自动化减人、智慧化监管”。电动自行车、浮桥吊桥类等62个新兴行业领域的安全监管牵头单位要制定年度任务清单，纳入日常重点监管。深入开展烤火、网约车、窨井盖等专项整治，守牢群众身边安全。

四、抓实重点领域安全防范

9.强化消防安全专项整治。扎实推进消防安全治本攻坚，围绕“平安幸福小区”创建，整治消防水源不足、占堵消防车通道、违章搭建、违规住人、封闭安全出口等突出火灾风险，集中挂牌督办、曝光、整改一批重大火灾隐患；立足学校、医院、社会福利机构、宾馆饭店等火灾事故规律、风险特点，分类分批制定细化火灾风险隐患检查整改指引、手册，推动教科、卫健、民政、文广体旅等行业部门监督检查；紧盯劳动密集型企业、仓储基地、高层建筑、商业综合体等“大单位”和经营性自建房、沿街商铺、餐馆饭店、家庭作坊等“九小场所”“三合一场所”以及剧本娱乐等新兴业态，城乡接合部等老旧区域，全链条治理违规用火用电用气、电动自行车、建筑外墙保温材料和人员密集场所违规电气焊等致灾因子；建强消防大数据生态体系，优化火灾风险研判预警模型，实现高风险单位智能筛选、靶向管理，提升消防安全监管精准度；强化建设工程消防审验、备案，各镇（社区）市政消火栓建设，微型消防站建设全覆盖，推进“九小场所”、经营性自建房简易喷淋系统、推动老旧住宅小区增设电动自行车充电装置、安装早期火灾报警和灭火装置，提升建筑及场所本质安全。

10.强化道路交通安全监管。巩固道路交通安全“百日攻坚”行动成果，持续深化道路交通事故预防“减量控大”工作，梯次开展重点车辆、重点违法行为集中整治行动，加强“两客一危一货一面”重点车辆等安全管理，严厉打击“三超一疲劳”、非法营运、违法载人等违法行为。持续打击非法改装、“大吨小标”、常压液体危险货物罐车“大罐小标”等行为。深化农村道路交通安全治理，推进变型拖拉机淘汰退出。推进“平安智慧高速”建设，统筹开展重大灾害路段和交通事故易发多发路段整治、危桥危隧改造等工作。加强农村道路管护，及时排查治理各类道路隐患，保障行车安全。

11.强化铁路、水上交通和渔业船舶安全监管。持续推进铁路沿线安全环境治理，加强“公、铁、水”并行地段异物侵限、沿线涉铁施工安全管理，大力推行异物侵限等监测系统应用，加强路外相撞风险防控和隐患排查整治，防范路外相撞事故。

加强水上交通运输安全风险防控，强化对水上客运、旅游船舶等重点运输船舶的监督检查。健全水上交通领域跨部门综合监管制度，开展水上交通安全信息协同处置。加强渔业船舶安全监管，开展渔业船舶检验机构检验质量专项督导整治，加强检验超期和异常船舶信息通报。推进“平安渡运”建设。

12.强化建设领域安全监管。加快“智慧工地”“安全文明标准化工地”建设，应用“房屋建筑安全智慧监管平台”，实现隐患排查整治数字化分析、智慧化管理。加强建筑市场和施工现场联动，深入开展房屋市政、公路、水利、电力以及其他专业建设工程重大事故隐患排查整治，加强隧道、高边坡、涵洞、桥梁等工程和高支模、深基坑、脚手架、不良地质隧道开挖支护等危险性较大的分部分项工程安全管理，强化安全帽、安全带等劳动防护用品安全检查，严格依法查处转包、挂靠、违法分包、转让出借资质证书、专业技术人员“挂证”、盲目赶工期抢进度、不按方案施工、审批手续不全、使用假冒伪劣劳动防护用品等严重违法违规行为。开展体育场馆、集贸市场等大跨度建筑质量安全排查整治，巩固自建房安全隐患排查整治成果，对经营性自建房持续开展“回头看”，加快整治非经营性自建房的隐患，对于暂时未采取工程措施进行整治的，要确保管控措施持续有效，坚决做到“危房不进人、人不进危房”“经营不带险、带险不经营”，推动建立经营性自建房安全管理长效机制。

13.强化燃气安全监管。巩固提升集中攻坚成效，持续开展城镇燃气安全专项整治和“回头看”，全面完成已排查的风险隐患整治，构建燃气风险管控和隐患排查治理双重预防机制。对使用燃气的餐饮企业主要负责人开展落实安全生产主体责任全覆盖培训。严格燃气经营许可、气瓶充装许可审批及事中事后监管，加大燃气用具产品生产、流通、销售等环节监督抽查力度，严厉打击生产销售伪劣燃气具、非法从事燃气经营活动、擅自为非自有产权气瓶充装燃气等行为，督促燃气经营者按规定进行入户安检。扎实开展瓶装液化石油气“瓶改管”“瓶改电”工作，持续推进燃气老旧管道更新改造和城市基础设施生命线安全工程建设。推进燃气经营企业安全生产标准化建设，推动“小、散、弱”企业整合提升，规范燃气市场秩序。

14.强化特种设备安全监管。加强气瓶、压力管道等涉燃气特种设备安全监管。实施电梯安全筑底行动，开展大型游乐设施专项整治。开展锅炉安全提升行动，持续打击“大容小标”、未按要求使用登记和定期检验等违法违规行为。“试点”开展化工企业特种设备隐患治理。加快推进四川特种设备智慧监管平台、特种设备安全监察移动平台、“96933”电梯应急处置服务平台和气瓶追溯系统“三平台一系统”优化升级和运用推广。

15.强化危险化学品安全监管。开展危险化学品领域安全生产突出问题专项整治，深化油气储存企业安全风险防控。对建设项目安全设施“三同时”、新发证企业安全许可条件和试生产项目实施现场核查。创建安全生产标准化企业。持续开展危险化学品重大危险源企业“消地协作”专项督导检查。积极推进化工安全实训基地专业应急队伍建设。

深化烟花爆竹经营安全整治提升，强化运输、燃放环节安全监管，严肃查处违法违规行为。

16.强化非煤矿山安全监管。贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》，实施防范遏制矿山领域重特大事故“八条硬措施”，严厉打击“七假五超三瞒三不两包”等违法违规行为，有效化解系统性风险。对有关重点企业开展安全督导和动态整治。推进矿山隐蔽致灾因素普查整治，严格落实水害、火灾等重大灾害分区管理、区域治理、超前治理、工程治理等措施。强化矿山“三堂一舍”达标合规建设和消防设施设备安全管理。持续实施陆上石油重点井场站场安全风险评估。

17.强化工贸等行业领域安全监管。持续加强粉尘涉爆、有限空间作业等工贸行业领域隐患排查整治。开展工贸行业高危行业企业建设项目安全设施设计诊断。加快推进工贸企业粉尘涉爆在线监测系统建设，提升企业风险管控信息化、智能化水平。

加强民爆行业和使用环节安全监管，提升民爆安全生产管理水平。

加强农机安全监管，持续开展变型拖拉机号牌清缴和报废解体工作，推进老旧农机淘汰升级。

强化学校实验室安全管理，严防校园拥挤踩踏。加强学生防溺水、心理健康、燃煤烤火安全等宣传教育，防止意外事故发生。

加强浮桥吊桥类设施项目安全管理。

五、持续提升执法监管效能

18.加强执法能力建设。落实安全生产监管监察执法统计、执法考评和典型案例报送制度，推进实施“互联网+执法”，开展监管执法人员能力提升培训，提高专业素养和法治素养，鼓励从事应急管理工作人员考取注册安全工程师、注册消防工程师等职业资格。

19.规范执法督查检查。科学制定并严格执行年度监督检查计划，推行安全生产风险分级检查和多层级协调联动执法检查机制，避免多头重复执法检查。强化安全评价检测检验机构监管，严把取证考试关。

20.推进“三个一线”涉企服务。开展“三个一线”（安全生产执法到一线、服务到一线、宣讲到一线）专项行动，开展“企业面对面”专项活动，指导企业开展风险辨识、落实管控措施、加强安全管理、安全隐患闭环整改，提高本质安全水平。

六、系统提升应急管理能力

21.加强应急信息化建设。规范建设县应急指挥部和镇（街道）应急指挥中心，健全灾害事故应急响应、会商研判、信息报送等机制，构建统一指挥、专常兼备、上下贯通的扁平化信息指挥体系。强化智能监测预警，促进专业监测和群测群防深度融合，进一步完善监测手段，提高预警精准度，实现从人防、技防向智防提升。

22.加强值班值守和信息报送。落实领导带班和值班值守制度，落实企业、学校、医院、村（社区）等基层单位及时报告信息的主体责任，明确信息报送时效、流程和口径，畅通预警信息发布和传播渠道，及时传达到户、到人。

23.加强救援力量保障。合理规划应急物资储备点布局，在重点区域和高风险镇（街道）、村（社区）配备卫星通信终端、救生防护等必要物资装备。加强专业救援力量和“一主两辅”救援队伍建设，鼓励支持社会应急力量发展探索各类应急救援力量体系化编组，构建覆盖城乡、多元协同的应急救援力量体系。

七、推动安全工作社会共治

24.加强安全教育安全培训。坚持“婆婆嘴、妈妈心”，扎实开展安全宣传“五进”、安全生产月、防灾减灾日等活动，充分利用好“云安全”大众评安、县安全体验中心等线上线下宣传教育平台，对重点人群、重点企业全覆盖开展宣讲培训，统筹抓好涉安网络舆情引导。

25.构建群防群治良好格局。健全完善安全生产举报奖励机制，鼓励从业人员和群众举报重大事故隐患，调动社会力量参与安全工作的积极性和主动性，形成“人人讲安全、个个会应急”的良好氛围。

26.完善安全生产社会化服务体系。支持购买第三方社会服务，检查指导安全生产工作，推动安全生产责任保险扩面提质，督促指导非煤矿山、交通运输等高危行业领域企业依法投保，鼓励其他行业领域企业积极投保，切实发挥事故预防服务功能。