开云体育足球官网农业农村局2024年法治政府建设年度报告

2024年，县农业农村局在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平法治思想为指导，认真贯彻落实中央、省、市、县关于法治建设重大工作部署，坚持依法治农、依法兴农、依法护农，为实施乡村振兴战略、推进农业农村高质量发展提供法治保障。现将2024年法治政府建设工作情况报告如下。

一、2024年度推进法治政府建设主要举措和成效

（一）强化组织领导，完善工作机制。在推进法治政府建设的过程中，县农业农村局高度重视组织领导和机制完善工作。全年局领导班子会议专题研究法治工作11次，解决13个工作中遇到的新情况、新问题，确保法治建设工作有序开展。

（二）加强法治宣传，营造良好氛围。一是建立《开云体育足球官网领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》。梳理涉及农业农村领域的法律法规、规章128部。二是健全领导干部学法制度，常态化开展法律法规学习。全年开展会前学法16次，学习《习近平法治思想学习问答》及《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国土地管理法》等法律法规15部，参与学习800余人次，切实提高了领导干部依法行政、依法管理、依法决策水平。三是组织145名干部职工参加“国家工作人员学法考法”平台学习，并圆满完成年度学习任务，切实提高了干部职工法治素养以及依法办事的能力。四是结合“3·15”国际消费者权益日、“12·4”国家宪法日及“法律进乡村”活动，组织开展了形式多样的法治宣传活动，全年共开展法治宣传活动3次，发放宣传资料3000余份，接受群众咨询500余人次。五是充分依托三十二梁镇柳林村等4个“农村法治教育基地”及252户“农村学法用法示范户”，多措并举开展农村普法教育，促进了农民群众尊法守法用法，有效提升了农民群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的意识和能力，打通农村普法宣传“最后一公里”。

（三）依法履行职能，提升行政效能。一是加强规范性文件管理。认真执行《四川省行政规范性文件管理办法》规定，对涉及公民、法人和其他组织权利义务的规范性文件，按照法定程序予以制定和公布。全年出台行政规范性文件3件，通过公平竞争及合法性审查2件。对规范性文件开展定期清理，及时公开各类清理结果。根据谁制定、谁实施，谁清理、谁负责的要求，2024年共清理失效或废止各类行政规范性（政策措施文件）14件。二是严格落实法律顾问相关制度。与四川百坚律师事务所签订常年法律顾问合同，并聘请了1名有丰富经验的法律工作者担任法律顾问，保证了法律顾问在推进依法行政中发挥积极作用。全年累计参与我局相关法律事务30余人次。三是推进“双随机、一公开”监管。严格执行《巴中市人民政府关于印发巴中市监管（行政检查）事项清单目录暨2024年度监管计划的通知》要求，实现各类检查进清单，清单之外无检查。2024年对涉农领域836家市场主体7个抽查事项通过“双随机、一公开”抽查，随机抽取44家市场主体。通过随机抽查和公开结果，有效杜绝“人情监管” “任性监管”等问题，形成了对违法者“利剑高悬”、对守法者“无事不扰”的监管态势。

（四）规范行政执法，提高执法水平。一是依法开展行政执法监督，全面执行行政执法“三项制度”，进一步规范行政处罚程序。全年共办理行政执法案件65件，组织召开重大疑难案件集体讨论会9次，审核重大疑难案件3个，确保了行政执法工作的法治化、规范化和透明化。二是组织农业农村系统83名行政执法人员参加“巴中市提升行政执法质量培训”，并经过考试考核，合格率达100%。通过培训，行政执法人员执法能力得到全面提升。三是组织158名镇（街道）执法人员，参加农业农村领域赋予镇（街道）县级行政权力专题培训，有效提升基层执法人员法治素养和执法水平。

（五）优化政务服务，提升服务质量。一是严格落实“高效便民、方便快捷”总要求，全面推行“一件事一次办” “天府通办” “电子证照共享和亮证应用”等便民措施，打造政务服务“只进一扇门、最多跑一次”的“一站式”服务模式。2024年度，共受理政务服务事项225余件，办结213件，实现按时办结率与群众满意率均达100%，赢得了广泛好评。二是不断提升政务服务能力和水平，通过开展专题培训、业务交流等活动，不断提高政务服务工作人员的法律素养和业务能力。全年共参加省、市、县各类业务培训达20余人次。三是持续加强惠企政策兑现，推进完成8条省、市农业农村领域惠企政策的及时认领、编辑与发布，助力县域民营经济持续健康发展。四是大力推行“企业服务专员”制度，选派7位政治觉悟高、业务能力强、服务态度好的副科级领导干部服务10家农业企业。2024年共收集企业反馈各类问题和诉求58个，帮助解决问题和诉求53个，企业对服务专员评价满意度达100%。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是法治宣传实效有待提升。宣传形式和手段相对单一，缺乏创新和吸引力，难以充分激发农民群众的学习兴趣和参与热情。部分宣传内容过于理论化，与农民群众的实际生活和生产需求脱节，使得宣传难以深入人心。二是法治队伍建设有待加强。法治专业人才匮乏，部分执法人员专业能力有待提升，法治队伍整体素质和业务水平与工作要求还有差距。三是综合执法保障有待提高。目前农业综合执法监管面宽、点多，工作量大，执法人员不足，必需执法装备如执法专用车辆等支撑不到位，无法做到全覆盖执法监管。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）严格履行职责，强化责任落实。主要负责人坚持将法治政府建设摆在机关工作的重要位置，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，不折不扣保障法治建设工作顺利开展。组织修订完善《开云体育足球官网农业农村局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，严格按照清单落实相关工作。

（二）带头学法用法，提高法治素养。局党政主要负责人不仅定期组织学习法律法规，特别是与农业农村工作密切相关的法律法规，积极参与各类法治宣传、培训活动，不断提升自身的法律知识储备；在用法方面，坚持依法行政、依法决策，确保各项农业政策、项目决策都在法律框架内进行。

（三）加强组织部署，推动工作落实。为确保法治建设工作有序开展，主要负责人亲自组织召开法治政府建设专题会议，明确工作目标和任务，明确职责分工，确保各项工作有人抓、有人管、有人负责。在推动工作落实过程中，注重加强督促检查，定期听取工作汇报，及时解决工作中遇到的问题和困难。

（四）积极解决问题，推动法治建设。面对农业执法中的难点和痛点，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，带头深入基层调研，听取一线执法人员和农民群众的意见建议，形成了针对性的解决方案。同时，还注重加强部门间的协调合作，建立了跨部门的工作联动机制，有效解决了农业执法中的跨领域、跨部门问题。在处理复杂案件时，坚持依法决策、科学决策，确保案件处理结果既符合法律法规要求，又能够维护农民群众的合法权益。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

（一）加强法治队伍建设，提高执法能力。不断优化法治队伍结构，通过公开招录、内部选拔等方式，引进一批具备法律专业知识和实践经验的人才，充实到法治工作队伍中。定期组织执法人员进行业务培训和实战演练，深入学习农业相关法律法规，熟练掌握执法程序和技巧，通过模拟执法、案例分析、现场教学等多种形式，提升执法人员的法律素养和实战能力。

（二）加大法治宣传力度，增强法治意识。进一步探索普法宣传教育形式，充分利用新媒体平台，拓宽普法宣传渠道。组织法治宣讲团深入田间地头、农村集市，面对面解答农民法律咨询，发放法治宣传资料，让法律知识触手可及。依托“农村法治教育基地”、乡村“法律明白人” “农村学法用法示范户”等，加强农村法治宣传，营造浓厚的法治氛围。

（三）加强行政执法监督，规范执法行为。建立健全行政执法监督机制，明确监督主体、内容和方式，确保执法行为全程受监督。推进执法信息化建设，利用现代信息技术手段提高执法效率和透明度。加强对执法行为的日常监督和专项检查，及时发现和纠正执法中存在的问题。

五、其他需要报告的情况

无。