开云体育足球官网扶贫开发局2020年上半年工作总结和下半年工作计划

一、上半年工作推进情况

（一）脱贫攻坚方面

1.提早谋划全年工作。坚持“战疫”“战贫”两不误，2月7日即召开脱贫攻坚领导小组会议，主动系统谋划2020年脱贫攻坚工作。2月17日全县所有驻村第一书记全部到岗履职，2月底所有驻村工作队员也全部到岗到位。

2.扎实开展“挂牌督战”。建立县级领导督战到乡到村、帮扶部门督战到村到户、乡镇督战到户到人、行业部门督战到项目到点位的“四级挂牌督战体系”，对未脱贫户、监测户、边缘户、临时困难户“四类重点对象”，采取户户见面的方式进行调查走访，梳理出问题短板，建立了问题台账，逐项落实整改措施，6月底前所有问题将整改清零。

3.突出抓好到户增收。扎实开展脱贫攻坚“春季攻势”，落实春玉米栽植、生猪补栏、劳务输出“三个一”增收措施，全县栽种春玉米30万亩，生猪存栏41.6万头，组织劳务输出23万余人次，开发公益性岗位6000个。

4.核实核准信息。通过核对建档立卡贫困户在国家系统录入的信息、《精准帮扶明白卡》和《精准帮扶手册》登记的信息与贫困户的实际情况，全面核实核准了2019年度建档立卡信息数据，并在国家系统相应年度数据库中完成核实修改。

5.有序推进防止返贫监测。结合“户户过、一表清”，严格按照“排、访、评、录、测、补、销”七步工作法，对所有农户“两不愁三保障”“一超六有”达标情况逐户上门摸排、监测，并将动态监测工作纳入挂牌督战范围。

6.全覆盖开展脱贫成效监测评估。按照县委脱贫攻坚夏季攻势工作部署，4月16-20日，由县脱贫办牵头、相关部门配合，在笔山镇开展了监测评估试点，并在此基础上制定印发了《开云体育足球官网脱贫攻坚成效监测评估工作方案》，4月20-25日，由各乡镇统筹辖区驻村工作队、村居“两委”及帮扶干部等力量，对全县所有农户进行一次全面监测评估。监测评估共发现问题2011个。

7.扎实做好脱贫攻坚项目资金清理。按照县委、县政府的安排部署，县脱贫办牵头组织开展了对2016-2019年实施的脱贫攻坚项目的清理，通过乡镇自查申报、县级项目主管部门审查核实、县财政局牵头梳理核实资金投入、县脱贫办抽查复核、县脱贫办主任会议专题研究讨论，历经四个多月，完成了2016年以来实施的脱贫攻坚项目资金清理工作。

8.持续推进东西部协作项目。2020年计划实施东西部扶贫协作项目14个，其中：产业合作项目9个、劳务协作项目3个、民生改善项目1个、人才交流项目1个，共投入东西部扶贫协作对口帮扶资金4210万元。截至目前，已完成5个，其余项目已全面启动。

9.切实防范小额信贷风险。制定年度清收计划，落实金融机构催收主体责任和乡镇协助责任，建立竞争激励机制，坚持逐月逐笔交账清零，提前催收下半年到期贷款，风险总体可控。截止5月底，累计清收贷款1002笔3925.6万元(含展期、续贷)、逾期369.69万元。

10.扎实开展问题整改清零行动。坚持问题导向，充分利用脱贫攻坚期内最后一轮问题整改机会，对标全面梳理核查“两不愁三保障”回头看大排查问题整改情况、中省反馈各类问题整改情况和近期自查发现问题整改情况，按照“五定”工作法，在全县开展了脱贫攻坚问题整改清零行动，已整改“两不愁三保障”回头看大排查反馈问题6441户7877个，其中，突出问题1222户1913个；脱贫攻坚以来，中、省反馈问题147个；近期（2020年以来）自查问题2011个。

11.配合完成了贫困县摘帽国家抽查评估工作。2020年6月18日至21日，国家第三方评估组一行69人进驻平昌县开展贫困县摘帽国家抽查评估检查。6月18日上午08:00召开了退出贫困县抽查工作对接会。访谈了县乡村各级人员75名（县级干部3人、行业部门干部13人、人大代表和政协委员10人、乡镇干部7人、村干部30人、帮扶责任人3人，驻村队员4人、市场主体负责人5人）。共抽查21个乡镇25个行政村（贫困村19个，非贫困村6个），调查农户1170户（贫困户803户，非建档立卡户367户），其中，重病户45户，患慢性病户188户，残疾户144户，低保户291户，五保户27户，易地扶贫搬迁户306户，危改户389户。电话访谈323户，监测户79户，边缘户17户。省级专项评估检查户数85户（贫困户72户、非贫困户13户）。

12.精准落实国家脱贫攻坚普查工作。已完成普查人员选调（普查员242名、普查指导员28名、审核验收人员8名），制定《开云体育足球官网脱贫攻坚普查实施方案》，对所有建档立卡户开展专项清查摸底工作，确保普查对象不重不漏、普查底册信息准确无误，为开展普查做好准备工作。

（二）社会扶贫

1.协助做好定点扶贫。按照“五个1”+“1”的要求，持续深入推进“挂包驻帮”，督促相关乡镇与中央国家机关、省级部门、市级和县级定点帮扶部门之间的对接活动，争取定点扶贫单位在抓好所联系村对口帮扶工作的基础上，再帮助指导开展脱贫攻坚工作，力促帮扶效果，做到帮扶力度不软、帮扶队伍不散、帮扶措施不减，做到“扶上马，再送一程”的帮扶举措。1-5月以来，中央、省、市、县定点帮扶单位深入所挂联的贫困村、非贫困村开展帮扶工作，直接投入资金和物质折价资金达1567万元，实施帮扶项目达50余个，6583名建档立卡贫困人口受益。

2.全面落实“雨露计划”政策。国家引导农村贫困家庭新成长劳动力接受职业教育，提素质、学技能、稳就业、增收入，为新型工业化、城镇化建设培养技术技能人才，阻断贫困世代传递，2020年拨付补助金额达943万元（其中拨付2019年秋季雨露计划项目补助资金403万元，2020年春季雨露计划资金540万元），资助建档立卡贫困学生6287人次。

3.聚力推进扶贫产品消费。充分发挥资源优势、生态优势,做实国家消费扶贫“832平台”、“四川扶贫”产品货源，精准对接省内外，现“供”、“求”优势互补、互惠互利。制定了《开云体育足球官网消费扶贫行动实施方案》。6月12日，县扶贫开发局 县供销合作组织开展了扶贫832供应电商运营及服务深度培训工作，着力解决产品销售过程中存在各类问题。大力推广“四川扶贫”公益品牌，帮助加盟企业扩大扶贫产品销售，聚焦花椒、茶叶、核桃、药材和生态养殖等特色产品,形成网络专销“四川扶贫”产品，促进扶贫产品销售增收。截至6月，我县成功申报扶贫商标使用39家企业、四川省扶贫龙头企业14家，成功申报832平台供应商25家企业、43个扶贫产品。

4.持续推广使用“中国社会扶贫网”。以“互联网”+社会扶贫为路径，扎实宣传推广“中国社会扶贫网”，全县贫困需求信息对接率达到60%以上。当前全县爱心人士注册3071人，贫困户注册25377户，乡村信息管理员注册747人，物品对接成功率11.3％，资金对接成功率38.02％，开展业务培训会42次。

5.持续开展民营企业帮村扶贫行动。发动民营企业、商（协）会参与“万企帮万村”精准扶贫行动，以产业帮扶为重点，建立村企合作共建长效机制，探索“精准扶贫+乡村振兴战略”新路子，促进“万企帮万村”提质增效。截至目前，共191个民营企业参与平昌“万企帮万村”精准扶贫行动（平昌本地企业174家，丽水市青田县企业17家），帮扶146个贫困村42245贫困人口，共实施帮扶项目431个，其中：产业帮扶项目175个，投入帮扶资金32426.93万元，帮扶贫困人数27777人；就业帮扶项目96个，发放工资4277.54万元，帮扶贫困人数5673人；公益帮扶项目52个，捐款捐物963.03万元，帮扶贫困人数10899人；技能帮扶项目76个，投入资金359.68万元，帮扶贫困人数4342人。

（三）移民工作。全额兑现直发直补。截止2020年一季度，享受移民后扶直补政策4132人，每人每月50元按季发放到移民个人社保账户。扎实推进移民后扶项目建设。移民后扶指标项目涉及18个乡镇75村（居），项目资金658.26万元（2006年-2026年不变），项目已启动实施；移民后扶一般项目，涉及项目资金1396万元，待行政区划调整后报批实施；移民避险解困项目，涉及云台镇、澌滩镇、泥龙镇3个镇19个村373户1259人。项目规划总投资10148.63万元，其中移民资金5036万元、地方整合资金2835.73万元、移民自筹资金2276.9万元，已完成投资6595万元。规划云台镇铺垭村、澌滩镇凉亭村、泥龙镇文昌村3个集中安置建房点。截至目前，澌滩镇凉亭村、泥龙镇文昌村已完成项目实施并已入住，云台镇铺垭村正在完善配套设施的扫尾工程。全力开展移民安置工作。县扶贫开发局协助项目法人完成了江家口水库初设移民安置规划报批、初设阶段实物补充调查及确认等工作，并积极对接万源市开展移民安置前期各项工作；今年5月，江家口水库初设移民安置规划报告顺利通过水利部水规总院和省扶贫开发局技术审查。与此同时，县扶贫开发局组织江家口水库移民安置办工作人员赴南江考察学习移民安置工作经验，对抽调干部进行全方位、系统性的政策和业务培训。成立了以何修德同志任办公室主任，龚显伦、张吉祥任副主任的开云体育足球官网江家口水库工程建设征地移民安置领导小组。下设综合协调组、征地拆迁组、工程建设组。

（四）党建工作。一是抓实思想建设，强化理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。坚持读原著悟原理，集中安排时间，通过中心组理论学习会、“三会一课”、学习强国等形式，深入学习《习近平谈治国理政、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等篇目。二是助力疫情防控，坚守初心使命。面对新冠肺炎疫情，扶贫开发局在做好疫情防控的同时，全力推进脱贫攻坚工作。局党组组织发动基层党组织全面落实联防联控措施，引导党员干部积极投身疫情防控。全局党员干部自发捐款3900元助力疫情防控。三是加强支部联建，抓好基层党建。扎实推进支部“结对共建”，全局党员干部深入帮扶村黑水乡鸣高村开展了“采茶”活动，深入推进单位党组织与贫困村党组织结对共建，指导贫困村建强基层组织，强化内生动力。大力开展“有声听书‘六进’”活动，积极营造全民阅读的浓厚氛围。四是加强廉政教育，树立良好形象。压紧压实主体责任，成立了以局党组书记为组长，党组成员为副组长，各股室主要负责人为成员的党风廉政建设和反腐败工作领导小组，全面统筹负责本单位的党风廉政建设工作。深入开展廉政文化进机关活动，充分运用廉政党课、专题组织生活、典型教育等方式，宣传勤政廉政典型，增强党员干部廉洁从政意识。组织全局干部职工观看《底线》、《处心弄权招投标人生敛来“烂尾楼”》警示教育片。进一步提升了扶贫人员的法纪意识，进一步筑牢了拒腐防变的思想道德防线，增强了依法行政的观念和能力。

二、下半年工作计划

（一）全面摸清家底，建立完善基础信息台账。各镇（街道、管委会）按照改革后的行政区划，以村（居）为单位，全面摸清底数，建立完善基础信息台账，全面掌握村情户情，为下步脱贫攻坚工作奠定基础。

（二）全面统筹部署，切实做好普查相关工作。准确把握普查的时间节点。7月1日-19日，完成现场登记业务视频、集中、实地操作培训；完善后勤保障及应急处置方案。做实做细普查迎检方案。深化总结提炼配合第三方评估做法，制定县级层面迎接国家脱贫攻坚普查工作总体方案。

（三）持续加劲用力，做好全国普查交叉暗访准备及退出验收工作。根据国家脱贫攻坚普查工作安排，提前做好迎接今年9月将要开展普查交叉暗访准备工作。按照时间节点要求，今年10月底前完成230户548人脱贫验收工作。

（四）持续推进社会扶贫专项工作。加强与中央、省定点扶贫单位工作对接，全力推进青田帮扶平昌项目实施，扎实推进“雨露计划”和中国扶贫基金会“顶梁柱”保险项目落实，广泛宣传推广“中国社会扶贫网”，扎实开展2020年“扶贫日”系列活动、推广应用“四川扶贫”公益品牌、“消费扶贫”活动，协助配合人行做好扶贫小额信贷相关工作。

（五）有序有力推进移民工作。扎实推进移民后扶项目实施，在库区和移民安置区实施通组道路、安全饮水、人居环境整治、生产开发等项目，重点解决移民出行、安全饮水、产业发展等问题短板，推动库区和移民安置区全面脱贫、同步小康。迅速启动移民安置实施工作，协助江家口水库项目法人完成移民安置协议签订、土地用地手续报批、移民分户建档立卡等工作，制定并出台江家口水库移民安置办法，迅速启动枢纽工程区和临时占地区搬迁安置工作，启动界牌大包梁、望京粮站移民集中安置点建设。