开云体育足球官网水利局2023年项目支出绩效评价报告

一、项目概况

（一）项目基本情况

1.项目主管部门在该项目管理中的职能。

该项目主管部门为开云体育足球官网水利局，负责制定《平昌山洪灾害危险区基层责任人履职补贴实施方案》（以下简称《实施方案》）。负责以年度为单位调整山洪灾害危险区。负责审核经开区、各镇（街道、管委会、管理局）申报信息，并推送至巴中市惠民惠农财政补贴“一卡通”发放监管平台（以下简称“一卡通”平台），会同县财政局审批责任人信息。

2.项目资金申报依据。

（1）《四川省山洪灾害危险区责任人管理办法（试行）》；

（2）《巴中市山洪灾害危险区责任人管理实施细则（试行）》；

（3）财政部等省级7个部门联合印发《关于下达2023年中央和省级财政衔接推进乡村振兴补助资金预算的通知》（川财农〔2023〕51号）。

3.资金管理办法制定情况，资金支持具体项目的条件、范围与支持方式。

严格按照《中央和省级财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》《四川省水利发展资金管理办法》《关于继续支持脱贫县统筹整合使用财政涉农资金工作的通知》等要求，制定出台《实施方案》，明确2023年全县117处山洪灾害危险区责任人为补贴对象。县水利局会同县财政局对经开区、各镇（街道、管委会、管理局）申报的责任人补贴对象进行抽查核实和联合审批，按照人均3600元/年，通过“一卡通”平台及时将补贴发放到责任人。

4.资金分配的原则及考虑因素。

资金用于支付全县117处山洪灾害危险区117名责任人履职补贴，标准为3600元/人·年。

（二）项目绩效目标

1.项目主要内容。

按规定及时足额支付117处山洪灾害危险区117名责任人履职补贴。

2.项目具体绩效目标。

（1）10月底，完成选聘117处山洪灾害危险区117名基层责任人的公告、申请、审核、公示、聘用、考核、系统申报方面的工作。其中至少解决10名建档立卡贫困劳动力就业。

（2）12月底前，通过“一卡通”平台，按人均3600元/年标准，将履职补贴支付到责任人，支付金额42.12万元。

3.分析评价。

我县有山洪灾害危险区117处，按照《四川省山洪灾害危险区责任人管理办法（试行）》“第三章 责任人设置”规定“每个基层责任人负责一个山洪灾害危险区”及“第四章 保障措施”规定“各地统筹考虑经济社会发展情况、财政承受能力、山洪灾害危险区危险等级、受威胁人口等因素，确定基层责任人履职补贴具体标准，原则上不低于3600元/人·年”，我县2023年山洪灾害危险区117处，续选聘责任人117人，需42.12万元用以支付责任人履职补贴。

二、项目资金申报及使用情况

（一）项目资金申报及批复情况

2023年山洪灾害危险区基层责任人履职补贴项目42万元，其中省级资金42万元，县级资金0.12万元。2023年6月，财政厅等7个省级部门联合印发《关于下达2023年中央和省级财政衔接推进乡村振兴补助资金预算的通知》（川财农〔2023〕51号），下达我县2023年省级财政衔接推进乡村振兴补助资金42万元，用于支付山洪灾害危险区责任人公益性岗位支出。

（二）资金计划、到位及使用情况

开云体育足球官网2023年度山洪灾害危险区基层责任人履职补贴支付情况表

（三）项目财务管理情况

山洪灾害危险区所在镇（街道、管委会、管理局）落实专人在“四川省惠民惠农财政补贴项目资格审批基础支撑平台”填报“山洪灾害危险区责任人申报信息”，县水利局对申报信息进行审核，并推送至巴中市惠民惠农财政补贴“一卡通”发放监管平台，联合县财政局在“一卡通”发放监管平台进行审批，巴中农商银行平昌支行、邮政储蓄等银行机构负责及时足额发放补贴资金。

三、项目实施及管理情况

（一）项目组织架构及实施流程

1.组织架构：该项目由县水利局负责组织实施，县财政局及山洪灾害危险区所在镇（街道、管委会、管理局）共同参与。

2.实施流程：县水利局制定《平昌山洪灾害危险区基层责任人履职补贴实施方案》。经开区、镇（街道、管委会、管理局）发布责任人选聘公告，符合选聘条件的群众向村（居）民委员会提交申请，经开区、镇（街道、管委会、管理局）审核拟聘人员申报材料，确定拟聘人员并公示，组织复查，与责任人签订聘用合同。县水利局、县财政局对经开区、各镇（街道、管委会、管理局）申报的基层责任人补贴对象抽查核实和联合审批。巴中农商银行平昌支行、邮政储蓄等银行机构及时足额将责任人履职补贴发放至责任人。

（二）项目管理情况

项目实施严格按照《四川省山洪灾害危险区责任人管理办法（试行）》《巴中市山洪灾害危险区责任人管理实施细则（试行）》等有关规定，严把责任人选聘、日常管理、监督考核及补贴资金发放等关键环节，确保项目顺利实施。一是按照自愿、公开、公正、持续和统一管理的原则，采取公告、申请、审核、公开、聘用等程序选聘责任人。二是制定《实施方案》，明确相关部门工作内容及职责，明晰实施步骤和计划，确保项目有序实施。三是通过惠民惠农财政补贴资金“一卡通”监管平台，确保补贴资金阳光审批、阳光发放。

（三）项目监管情况

县水利局利用“四川省惠民惠农财政补贴项目资格审批基础支撑平台”对各镇（街道、管委会、管理局）申报信息进行审核，会同县财政局在惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放监管平台对责任人信息进行审批，联合经开区、各镇（街道、管委会、管理局），通过抽查核实和监督检查，不断加强责任人的日常管理和监督考核。通过严把责任人选聘、日常管理、监督考核及补贴资金发放等，确保责任人选聘公开、公平、公正，补贴资金阳光审批、阳光发放。

四、目标及绩效完成情况

（一）目标任务完成情况

2023年聘用责任人117名，其中建档立卡贫困人口10名。12月前，按时足额精准发放117名责任人履职补贴，发放标准3600元/人·年，发放金额共计42.12万元。

（二）项目效益情况

项目实施不仅很好地提高了全县117处山洪灾害危险区基层防御能力，有效地避免和减少山洪灾害造成人员伤亡和财产损失，而且解决117名农村人口就业（其中建档立卡贫困人口10名），直接增加农民收入42.12万元（其中增加贫困人口收入3.6万元），取得了良好的经济效益、社会效益，得到了受益群众的充分肯定。

五、评价结论

总之，项目严格按照《四川省山洪灾害危险区责任人管理办法（试行）》《巴中市山洪灾害危险区责任人管理实施细则（试行）》《中央和省级财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》《关于继续支持脱贫县统筹整合使用财政涉农资金工作的通知》等规定实施，公开、公正选聘责任人117人（其中贫困人口10人），按时足额支付117名责任人履职补贴，支付金额42.12万元，支付准确率、到位率均达100%，受益群众满意度达100%，全面完成项目绩效评价指标。

六、存在的问题及建议

（一）存在的问题

无。

（二）相关建议。

无。

七、2023年绩效评价中存在的问题整改情况

无。

    附件：部门预算项目支出绩效自评表.xlsx 

开云体育足球官网水利局

2024年7月23日