关于进一步做好老旧营运货车、城市公交车及动力电池报废更新工作的通知

县交通运输综合服务中心：

    今年以来，为贯彻落实《国务院关于印发〈推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案〉的通知》（国发〔2024〕7号）精神，交通运输部等国家部委先后制发了《交通运输部等十三部门关于印发〈交通运输大规模设备更新行动方案〉的通知》（交规划发〔2024〕62号）、《新能源城市公交车及动力电池更新补贴实施细则》（交运函〔2024〕390号）、《交通运输部办公厅、公安部办公厅、财政部办公厅、商务部办公厅关于进一步做好老旧营运货车报废更新工作的通知》（交办运〔2024〕44号）等文件，对超长期特别国债支持营运车辆报废更新工作作出了具体安排部署。根据《巴中市交通运输局、巴中市公安局、巴中市商务局关于进一步做好老旧营运货车、城市公交车及动力电池报废更新工作的通知》（巴市交〔2024〕194号）文件要求，现就相关事项通知如下。

一、进一步提高政治站位。超长期特别国债支持营运车辆报废更新是贯彻落实党中央、国务院统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革的重要决策部署，时间紧、任务重。各单位要充分认识此项工作的重大意义，进一步提高政治站位，主动作为、靠前服务，切实推动道路运输设备特别是国三及以下排放标准营运柴油货车、城市公交车及动力电池报废更新工作取得实质性进展。

二、进一步学懂政策要求。交通运输部会同财政部、公安部、商务部等国家部委就老旧营运货车、城市公交车及动力电池报废更新分别出台了相关实施细则，省交通运输厅印发了操作指南。各单位分管领导、股室负责人和具体经办人员要认真学习研究上级政策，加大政策宣传解读力度，扩大政策知晓面、覆盖面，确保企业、个体户和车主100%知晓。

三、严格补贴申报审核。老旧营运货车报废更新，由申请人人填写《老旧营运货车报废更新资金申请表》（见附件4），并附相关佐证资料（见附件5），经县交通运输综合服务中心初审合格，提交至县交通运输局审核后，提交至市交通运输局，市交通运输局会同市商务局、市公安局交警支队联合审核通过后拨付补贴资金。城市公交车及动力电池报废更新，由车辆所属企业填写《新能源城市公交车车辆更新补贴申请表》、《新能源城市公交车动力电池更换补贴申请表》（见附件7），并附相关佐证资料（见附件8），经县交通运输综合服务中心初审合格，提交至县交通运输局审核后，提交至市交通运输局，市交通运输局会同市商务局、市公安局交警支队联合审核通过后拨付补贴资金。

 

附件：1．报废更新资金审核流程

2．老旧营运货车报废更新补贴申报操作指南

3．老旧营运货车报废更新补贴标准

4．老旧营运货车报废更新资金申请表

5．老旧营运货车报废更新资料目录清单

6．新能源城市公交车及动力电池更新和氢能源公交

车购置补贴申报操作指南

7．新能源城市公交车车辆更新补贴申请表、新能源

城市公交车动力电池更换补贴申请表

8．新能源城市公交车及动力电池更新资料目录清单

9．交通运输部办公厅、公安部办公厅、财政部办公

厅、商务部办公厅关于进一步做好老旧营运货车

报废更新工作的通知》

            

 

                                                       开云体育足球官网交通运输局

                                                                                   2024年11月4日

 

附件1

 

报废更新资金审核流程

 

申请人填写申请表及相关证明材料

县交通运输综合服务中心初审并盖章

县级交通运输主管部门复核并盖章

市级交通运输局审核

 

 

注：新能源城市公交动力电池更换资金只需县、市级交通部门审核。

 

附件2

老旧营运货车报废更新补贴申报操作指南

一、补贴范围和标准

（一）补贴时间

2024年7月31日至2024年12月31日

（二）补贴范围

1.仅提前报废国三及以下排放标准中型、重型营运柴油货车；

2.提前报废国三及以下排放标准柴油货车，并新购国六排放标准营运柴油货车或新能源营运货车；

3.仅新购符合要求的新能源城市冷链配送货车。

（三）补贴标准

对申请老旧营运货车报废更新补贴资金的营运货车所有人（以下简称申请人）按照报废车辆类型、提前报废时间和新购置车辆动力类型，实施差别化资金标准，具体标准按交规划发〔2024〕90号文件执行。已获得中央其他资金渠道支持的车辆，不纳入本次补贴资金支持范围。

（四）车辆认定标准

1.老旧营运货车，是指国三及以下排放标准的中型、重型（中型载货货车：车长大于或等于6米，或总质量大于等于4.5吨且小于12吨的载货汽车，不包括低速货车。重型载货货车：总质量大于等于12吨的载货汽车）营运柴油货车，并持有交通运输主管部门发放的有效《道路运输证》。

2.报废老旧营运货车，是指持有公安机关开具的《机动车注销证明》和具有资质的报废机动车回收拆解企业开具的《报废机动车回收证明》，且车辆注销之前持有交通运输主管部门发放的有效《道路运输证》。

3.报废更新货车，是指报废上述货车，并购买国六排放标准营运柴油货车或新能源营运货车，并持有交通运输主管部门发放的有效《道路运输证》，且新购置车辆与报废车辆注册登记所有人一致。其中，新能源车辆应纳入《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》。

4.新购置新能源货车，是指购买纳入《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》符合《城市物流配送汽车选型技术要求》（GB/T29912）相关要求，且持有交通运输主管部门发放的有效《道路运输证》的新能源城市冷链配送货车。

二、补贴申报

车辆所有人应在政策实施期间，向县交通运输综合服务中心提交补贴资金申请，车辆所有人报废并更新营运货车，报废车辆属地与更新车辆属地不一致的，统一在报废车辆属地申请，填报《老旧营运货车报废更新资金申请表》，交县交通运输综合服务中心，附车辆注册登记所有人身份证或营业执照，企业法定代表人身份证明或委托人身份证明和委托书及营业执照，并提交以下证明材料。

（一）仅报废营运柴油货车

1.具有资质的报废机动车回收拆解企业开具的《报废机动车回收证明》；

2.公安机关开具的《机动车注销证明》；

3.车辆注销前，交通运输主管部门发放的有效《道路运输证》（或《道路运输证》注销证明）。

（二）报废并更新营运货车

1.具有资质的报废机动车回收拆解企业开具的《报废机动车回收证明》；

2.公安机关开具的《机动车注销证明》；

3.报废车辆的《道路运输证》（或《道路运输证》注销证明）；

4.新购置车辆的《机动车行驶证》；

5.新购置车辆的《道路运输证》。

（三）仅新购置新能源城市冷链配送货车

1.新购置车辆的《机动车行驶证》；

2.新购置车辆的《道路运输证》。

以上申请资料均提交复印件（或扫描件），应清晰完整，并需申请人签字，申请的运输企业应加盖企业公章。

上述报废货车的《报废机动车回收证明》《机动车注销证明》日期、新购货车的《机动车行驶证》注册登记日期和《道路运输证》发放日期均应于2024年7月31日起至2024年12月31日期间取得。

三、补贴审核

县交通运输综合服务中心收到申请资料后于5个工作日内完成初审，并按要求报县交通运输局。

（一）交通运输主管部门负责以下信息审核

1.法定代表人身份证明是否与营业执照一致；委托办理的是否出具有效委托书；

2.《老旧营运货车报废更新资金申请表》内容填写是否完整准确；

3.企业营业执照与道路运输证业户名称是否一致；

4.《道路运输证》（或道路运输证注销证明）是否真实有效；

5.报废货车《道路运输证》注销日期是否在政策实施期内；

6.新购置货车《道路运输证》发放日期是否在政策实施期内；

7.新能源城市冷链配送货车是否符合《城市物流配送汽车选型技术要求》（GB/T29912）。

（二）交通运输主管部门协调公安交管部门审核以下信息

1.报废货车的《机动车注销证明》是否真实有效，注销日期是否在政策实施期内；

2.新购置货车《机动车行驶证》是否真实有效，注册登记日期是否在政策实施期内；

3.报废货车是否为国三及以下老旧营运柴油货车；

4.新购置车辆是否为国六排放标准营运柴油货车；

5.新购置新能源车辆是否纳入《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》；

6.老旧营运货车提前报废时间和新购置车辆轴数是否符合补贴要求；

7.新购置车辆与报废车辆注册登记所有人是否一致。

（三）交通运输主管部门协调商务部门负责以下信息审核

1.报废货车的《报废机动车回收证明》是否真实有效；

2.报废货车的报废时间是否在政策实施期内。

（四）补正要求

申请人提交的信息真实完整，符合要求的，予以审核通过。信息不完整或不清晰无法辨识的，审核部门将补正要求告知申请人，申请人按要求在5个工作日内补正，申报时间按照补充提交日期重新计算。

四、资金发放

县交通运输局复核后，提交至市交通运输局，市交通运输局会同市商务局、市公安局交警支队联合审核通过后拨付补贴资金。

五、工作要求

局安办、服务中心要高度重视，落实专人负责，严格资料审核，确保要件齐全，真实准确。

（一）每周四报送本周内（上周五至本周四）申请人提交的有关资料：《老旧营运货车报废更新资金申请表》扫描件及其他申报资料扫描件。

（二）每月总结上月工作开展情况于次月2日前报送。

执行过程中，如遇上级政策调整需对本通知内容进行调整的，以调整通知为准。

 

附件3

老旧营运货车报废更新补贴标准

 

一、提前报废老旧营运柴油货车补贴标准见表1。

二、提前报废老旧营运货车，并新购营运货车补贴标准按以下方法计算：

报废并新购国六排放标准营运柴油货车补贴=提前报废老旧营运柴油货车补贴+新购国六排放标准营运柴油货车补贴

报废并新购新能源货车补贴=提前报废老旧营运柴油货车补贴+新购新能源营运货车补贴

其中，新购国六排放标准营运柴油货车或新能源营运货车补贴标准见表2。

三、仅新购新能源城市冷链配送货车补贴标准为3.5万元/辆。

表1提前报废老旧营运柴油货车补贴标准

表2新购营运货车补贴标准

附件4

老旧营运货车报废更新资金申请表

 

附件5

 

老旧营运货车报废更新资料目录清单

 

一、仅报废营运柴油货车

（一）个体：

1.资料1:《老旧营运货车报废更新资金申请表》

2.资料2-1:车辆注册登记所有人身份证（个体）

3.资料2-2:车辆注册登记所有人营业执照（个体）

4.资料3:《报废机动车回收证明》

5.资料4:《机动车注销证明》

6.资料5:《道路运输证》（或《道路运输证》注销证明）

（二）企业：

1.资料1:《老旧营运货车报废更新资金申请表》

2.资料2-1:企业法定代表人身份证明或委托人身份证明和委托书（企业）

3.资料2-2:企业营业执照（企业）

4.资料3:《报废机动车回收证明》

5.资料4:《机动车注销证明》

6.资料5:《道路运输证》（或《道路运输证》注销证明）

二、报废并更新营运货车

（一）个体：

1.资料1:《老旧营运货车报废更新资金申请表》

2.资料2-1:车辆注册登记所有人身份证（个体）

3.资料2-2:车辆注册登记所有人营业执照（个体）

4.资料3:《报废机动车回收证明》

5.资料4:《机动车注销证明》

6.资料5:《道路运输证》（或《道路运输证》注销证明）

7.资料6:新购置车辆的《机动车行驶证》

8.资料7:新购置车辆的《道路运输证》

（二）企业：

1.资料1:《老旧营运货车报废更新资金申请表》

2.资料2-1:企业法定代表人身份证明或委托人身份证明和委托书（企业）

3.资料2-2:企业营业执照

4.资料3:《报废机动车回收证明》

5.资料4:《机动车注销证明》

6.资料5:《道路运输证》（或《道路运输证》注销证明）

7.资料6:新购置车辆的《机动车行驶证》

8.资料7:新购置车辆的《道路运输证》

三、仅新购置新能源城市冷链配送货车

（一）个体：

1.资料1:《老旧营运货车报废更新资金申请表》

2.资料2-1:车辆注册登记所有人身份证（个体）

3.资料2-2:车辆注册登记所有人营业执照（个体）

4.资料3:新购置车辆的《机动车行驶证》

5.资料4:新购置车辆的《道路运输证》

（二）企业：

1.资料1:《老旧营运货车报废更新资金申请表》

2.资料2-1:企业法定代表人身份证明或委托人身份证明和委托书

3.资料2-2:企业营业执照

4.资料3:新购置车辆的《机动车行驶证》

5.资料4:新购置车辆的《道路运输证》

 

附件6

 

新能源城市公交车及动力电池更新和氢能源

公交车购置补贴申报操作指南

 

一、补贴范围和标准

申请新能源城市公交车及动力电池更新和氢能源公交车购置补贴的城市公交企业（以下简称申请人）应为已纳入我省《城市公共交通管理部门与城市公交企业名录》的城市公交企业;本文所指城市公交车应为上述企业在城市人民政府确定范围内，依法取得公共交通运营资格并提供公共交通客运服务的车辆，具体由所在地交通运输部门认定。

（一）更新新能源城市公交车

申请人将名下车龄8年及以上（即2016年12月31日前注册登记，含当日）的老旧城市公交车（包括非新能源城市公交车）报废，并购买纳入《享受车船税减免优惠的节约能源使用新能源汽车车型目录》《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》《新能源汽车推广应用推荐车型目录》之一的新能源城市公交车，每辆车不分车型补贴8万元。

（二）更换新能源城市公交车动力电池

申请人将车龄8年及以上（即2016年12月31日前注册登记，含当日）新能源公交车动力电池全套更换为符合条件的动力电池，更换后的动力电池应在2024年1月1日后生产，质保年限不低于5年，且满足GB38031-2020《电动汽车用动力蓄电池安全要求》强制性国家标准要求，并符合行业管理部门关于新能源城市公交车辆动力电池更换事项公告要求，每辆车补贴4.2万元。

（三）新购置氢能源城市公交车

申请人新购置氢能源城市公交车，由省级财政按其实际售价的10%给予一次性配套补贴，最高不超过20万元/台。在国家《新能源城市公交车及动力电池更新补贴实施细则》政策实施期内对报废老旧城市公交车并新购置氢能源城市公交车的，可同时给予车辆更新补贴和氢能源城市公交车购置补贴。

二、申报材料及要求

拟申请补贴资金的申请人（被控股的公交公司可由控股公司统一申请，登记在不同被控股公交公司的车辆，可视为同一申请人）应于2025年1月15日前，根据管理权限向所在县（区）交通运输主管部门提出新能源城市公交车及动力电池更新申请，于2028年1月15日前提出氢能源城市公交车购置补贴申请。申请需提供以下资料，并做出真实性承诺。

（一）申报城市公交车辆更新补贴

1.填报提交《新能源城市公交车车辆更新补贴申请表》，提供报废车辆的首次注册登记时间、车辆识别代号、新购车辆的识别代号、车辆型号以及新购车辆是否纳入指定目录等信息及佐证材料。

2.老旧城市公交车的《报废机动车回收证明》《机动车注销证明》，新购新能源城市公交车的《机动车登记证书》《机动车销售统一发票》。

3.上述《报废机动车回收证明》《机动车注销证明》《机动车登记证书》《机动车销售统一发票》应于2024年7月1日起至2024年12月31日期间取得。其中，《报废机动车回收证明》应由有资质的报废机动车回收拆解企业开具，并取得商务部门签章。《机动车注销证明》《机动车登记证书》提交截止日期可视情延长至2025年1月15日。

（二）申报新能源城市公交动力电池更换补贴

1.填报《新能源城市公交车动力电池更换补贴申请表》，提供更换电池车辆的车辆识别代号、动力类型、机动车注册登记日期，以及旧动力电池包数量、旧动力电池包编码证明，以及更换后的动力电池包数量、动力电池包编码、生产日期等信息（可由动力电池更换服务提供商出具）。

2.更换动力电池新能源公交车辆的《机动车登记证书》、更换动力电池的销售发票。

3.公交企业与动力电池更换服务提供商签订的动力电池更换合同（含动力电池安全规范性要求，满足GB38031-2020《电动汽车用动力蓄电池安全要求》强制性国家标准要求，提供第三方强制性报告）及动力电池更换完成后的验收证明（由公交企业与动力电池更换服务提供商出具的盖章验收证明，验收证明应于2024年7月1日起至2024年12月31日期间取得）。同一车辆不得同时申请电池更换补贴和车辆更新补贴。

（三）申报氢能源城市公交车购置补贴

1.填报《氢能源城市公交车购置补贴申报明细表》，提供车辆车牌号码、车辆识别代号、机动车注册登记日期、实际售价等信息及佐证材料。

2.新购氢能源城市公交车车辆《机动车销售统一发票》《机动车登记证书》，应于2024年7月1日起至2027年12月31日期间取得。

上述申报资料均提交复印件，加盖申请企业公章，一式三份（申请企业存档一份、审核单位存档两份）。因主体整合等原因导致申请企业和老旧车辆登记企业不一致的情况，整合后的企业可作为申请人申报补贴，并在申报材料中提供相应证明材料并予以说明。

三、补贴审核

（一）城市公交车辆更新补贴

1.审核车辆报废凭证。审核由有资质的报废机动车回收拆解企业出具的《报废机动车回收证明》和由公安车管部门出具的《机动车注销证明》是否符合规定，报废车辆的首次注册登记时间、车辆识别代号等信息是否完整。

2.审核更新车辆凭证。审核由车辆销售企业出具的《机动车销售统一发票》和由公安车管部门出具的《机动车登记证书》是否符合规定，车型是否纳入《享受车船税减免优惠的节约能源使用新能源汽车车型目录》《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》《新能源汽车推广应用推荐车型目录》，新购车辆的识别代号、车辆型号等信息是否完整。

（二）新能源城市公交动力电池更换

审核《更换动力电池验收证明》和动力电池更换合同（含动力电池安全合规性要求）是否规范，以及更换动力电池车辆的车辆识别代号、旧动力电池包数量、旧动力电池包编码，更换后的动力电池包数量、动力电池包编码、生产日期等信息是否完整。

（三）申报氢能源城市公交车购置补贴

审核由车辆销售企业出具的《机动车销售统一发票》和由公安车管部门出具的《机动车登记证书》是否完整。

（四）补正要求

申请人提交的信息真实完整，符合要求的，予以审核通过。信息不完整或不清晰无法辨识的，审核部门将补正要求告知申请人，申请人按要求在规定时限内补正。

四、补贴发放

新能源城市公交车及动力电池更新补贴资金可根据政策成效和部、省最新工作要求动态调整。政策实施期结束后，市级交通主管部门按照《关于进一步支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干政策措施》有关要求进行清算。

资金发放由县交通运输局复核后，提交至市交通运输局，市交通运输局会同市商务局、市公安局交警支队联合审核通过后拨付补贴资金。

五、工作要求

（一）交通运输综合服务中心应当根据审核通过的申报信息填报《新能源城市公交车车辆更新补贴申请表》、《新能源城市公交车动力电池更换补贴申请表》，并及时将申报材料复印件、补贴资金建议方案（电子版、审核单位盖章版）等相关资料报县交通运输主管部门并存档。

（二）交通运输综合服务中心应根据审核及资金申请情况，及时将所辖区域相关汇总明细表等台账及工作总结（具体以后续通知为准），报县交通运输局。

（三）交通运输综合服务中心在“城乡道路客运燃料消耗信息申报与补贴管理系统”（yb.motcats.com.cn）中填报新能源城市公交车及动力电池更新情况相关工作，具体以后续通知为准。

执行过程中，如遇上级政策调整需对本通知内容进行调整的，以调整通知为准。

 

附件7

新能源城市公交车车辆更新补贴申请表

 

  

 

新能源城市公交车动力电池更换补贴申请表

附件8

新能源城市公交车及动力电池更新

资料目录清单

 

一、更新新能源城市公交车

1.资料1-1:企业法定代表人身份证明

2.资料1-2:企业营业执照

3.资料2:《新能源城市公交车车辆更新补贴申请表》

4.资料3:《报废机动车回收证明》

5.资料4:《机动车注销证明》

6.资料5:新购置车辆的《机动车登记证书》《机动车销售统一发票》

二、更换新能源城市公交车动力电池

1.资料1-1:企业法定代表人身份证明

2.资料1-2:企业营业执照

3.资料2:《新能源城市公交车动力电池更换补贴申请表》

4.资料3:更换电池公交车辆的《机动车登记证书》

5.资料4:更换电池的销售发票

6.资料5:公交企业与动力电池更换服务提供商签订的动力电池更换合同

7.动力电池更换完成验收证明

附件9