开云体育足球官网财政局关于2024年法治政府建设年度工作情况的报告
2024年,在县委、县政府的坚强领导下,在市财政局的关心指导下,开云体育足球官网财政局深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实党的二十大关于全面依法治国的重要部署,紧紧围绕法治政府建设目标,扎实推进财政法治建设各项工作。现将2024年法治政府建设情况报告如下:
一、主要举措和成效
(一)坚持全盘谋划。严格落实“第一责任”,切实履行财政法治建设第一责任人责任,将法治建设和依法行政工作摆上重中之重位置,常态化研究财政法治建设情况,安排部署财政法治工作任务,定期向县委、县政府汇报依法理财工作情况。主持召开法治专题党组会,安排部署工作;班子成员按照工作分工认真履行法治建设工作责任,坚持带头做好表率,自觉接受监督,并将履行推进法治建设责任情况列入年终述职内容;同时,严格履行县本级普法工作和执法工作经费保障职责,积极筹措资金,支持本级政府、法院、检察院依法依规开展工作。
(二)营造法治氛围。多形式传达学习习近平法治思想,将法治宣传教育作为提升财政干部法律素养、推动财政工作法治化规范化的重要抓手。梳理制定财政人员应知应会执行法律法规清单,严格执行会前学法制度,组织财政干部职工学习贯彻《中华人民共和国中国人民银行法》《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国公司法》《优化营商环境条例》等法律法规。持续开办“财会夜校培训班”“财政大讲堂”,将其与各类专题学法结合起来,聚焦依法理财、财会监督等重点课题,从实际工作出发,通过典型实例分析,增强财政法制教育实效,营造依法理财良好氛围。
(三)规范法治行为。将财政工作全面纳入法治化轨道,健全财政管理制度,印发《开云体育足球官网进一步加强政府性投资项目财政评审的规定》《开云体育足球官网政府采购内控管理制度示范文本》等,完善政府采购监督、财政投资评审、预算绩效管理以及财政监督检查等手段,提高财政资金的规范性、安全性和有效性。规范财政重大决策程序,涉及县域经济社会发展和人民群众切身利益的财政资金安排、重大国有资产处置等决策事项,经县委财经委员会会议研究后,由县人民政府常务会议审定。全面规范预算编制、预算执行、预算调整、财政预决算及信息公开等,引导财政干部职工依法依规履行职责、严肃财经纪律严格依法办事。
二、存在的不足和原因
尽管我局在法治政府建设方面取得了一定成绩,但仍存在一些问题和不足。一是法治宣传教育力度还需加大,法治宣传工作覆盖面窄,部分干部职工法治意识仍需加强;二是依法行政能力还需提升,当前我局法律专业人员较少,绝大多数干部欠缺法律专业知识,在实际工作中对相关政策及法律条款的解读不够全面系统。三是行政监督机制还需完善,对财政资金的监督还需进一步加强。
这些问题的存在,既有主观方面的原因,如法治观念淡薄、依法行政意识不强等,也有客观方面的原因,如法治工作基础薄弱、法治人才短缺等。
三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
(一)树牢法治观念。局党组主要负责人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把法治政府建设工作摆在全局工作重要位置,坚持财政法治建设与财政业务同统筹、同推进。通过党组中心组专题学习会等,深入学习贯彻习近平法治思想,学习和宣传习近平总书记关于依法治国重要论述,切实提高学习成效,提升学用结合能力。
(二)切实发挥领导核心作用。充分发挥在推进本单位法治政府建设中的领导核心作用,定期听取法治政府建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题。将法治政府建设纳入发展总体规划和年度工作计划,建立健全重大决策合法性审查机制,推进决策的民主化和公开化。
(三)重点推进法治政府建设。亲自部署制定本单位2024年法治政府建设重点工作和2024年度普法工作计划,重大问题亲自过问、重点环节亲自衔接、重要任务亲自督办。深化政务公开,增强财政工作透明度,加强财政执法监督,规范执法行为,多举措重点推进法治政府建设。
四、2025年推进法治政府建设的主要安排
(一)锻造法治财政队伍。明确学法普法工作任务,坚持把宪法学习宣传摆在首要位置,并重点对《财政普法读本》《财政违法行为处罚处分条例》《全面推进依法行政实施纲要》等法律法规进行学习,提高全体财政干部法律素养。
(二)提升依法理财水平。进一步强化预算收支绩效管理,完善政府采购制度体系,强化重点领域执法监督,全面清理和公开财政领域行政规范性文件,依法公开财政预决算、减税降费等重点领域信息,积极做好政策解读和回应工作,提升财政管理的科学化精细化水平。
(三)推进行政决策科学民主法治化。加强重大决策和重要工作的合法性审查,进一步发挥法律顾问在制定重大行政决策中的积极作用,为重大财税决策、财政管理、财政行政复议、政府采购投诉以及规范性文件制定等环节提供法律保障,推进全局法治财政建设走深走实。
(四)加强财政普法宣传。进一步落实“谁执法谁普法”普法责任制,加强财政普法宣传工作,认真组织实施普法规划,创新宣传形式,扩大宣传覆盖面,开展多样化普法活动,提高社会公众对财政法治建设的知晓度和参与度。