开云体育足球官网财政局2020年工作计划
全县财政系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持稳中求进工作总基调,围绕建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度的目标,遵循“保工资、保运转、保基本民生”原则,努力建设保障有力、领先创新、规范有序、廉洁高效、充满活力的财政,为建设美好幸福平昌提供坚实的财力保障。
(一)以推进供给侧结构性改革为主线,着力促进实体经济发展。完善产业扶持政策,推动节能环保、新能源、新材料等新兴产业集聚发展,促进电子商务、文化旅游等现代服务业发展壮大。根据扶持政策,及时兑现企业扶持资金,政策性返还资金,促进企业可持续健康发展。支持政银担政策实施,发挥续贷过桥资金作用,着力解决中小微企业融资难、融资贵问题,激发市场主体活力,促进实体经济发展。深入推进“三去一降一补”,打好财政政策与税收政策、产业政策 “组合拳”,发挥财政资金放大作用。及时兑现招商引资政策奖励资金,激励园区增强发展动力。对我县已经入库的PPP项目继续进行跟踪,按程序扎实稳步推进。全面落实各项减税降费政策,着力用政府收入的“减法”,换取企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”。持续改进管理服务,为释放减税降费政策红利、不断优化税收营商环境做出积极努力。清理规范行政事业性收费和政府性基金,切实降低企业成本。
(二)以组织收入为核心,着力保持财政平稳运行。深化税收制度改革,严格依法治税,发挥涉税信息平台作用,密切跟踪重点税源企业、重点项目工程,加强对企业纳税的辅导和评估,服务企业做到应缴尽缴。强化收入预期管理,完善财政收入分析通报调度机制,加强横向对比调度、重点行业和企业调度,提高精准度。强化收入征缴入库管理,平稳有序组织收入,做到财政收入有质量、可持续。引导推动乡镇、园区精心谋划、规范操作。加强体制研究,密切关注省对革命老区新的财政体制和激励奖补政策,最大限度地将体制红利转化为可用财力。拓宽可用财力来源渠道,扩大保值增值管理范围,深入挖掘资金增值收益。规范政府举债融资机制,严格落实《开云体育足球官网政府隐性债务风险化解实施方案》,压实化债工作主体责任。盘活平台公司名下的国有闲置房产和土地,将运营收益用于化解存量隐性债务。学习借鉴外地成功经验,赋予平台公司转型相适应的资产资源,通过资产重组、股权结构调整优化、运营模式和机制创新等措施,实现市场化运营,降低资产负债率,增强造血功能,防止经营风险转化为财政风险。
(三)以保障和改善民生为重点,着力优化财政支出结构。牢固树立公共财政理念,继续大力实施民生工程,完善公共服务体系,保障群众基本生活,不断满足人民日益增长的美好生活需要。坚持农业农村优先发展,建立健全财政支持城乡融合发展政策体系,加快实施乡村振兴战略。优化财政支出方向和支出重点,集中财力办大事,把钱用在刀刃上,在保基本民生、保重点的同时,多做打基础、利长远、建机制、求实效、可持续的事情。严格债券资金使用,确保新增债券资金发挥最大化的效益。从源头上强化资金整合,清理盘活财政存量资金,规范专项资金设立审批、分配管理、审核拨付,统筹安排项目建设,整合用途相近、使用分散的项目资金,提高资金使用绩效。牢固树立过紧日子思想,坚持勤俭办一切事业、严格执行中央八项规定精神,从严控制一般性支出,确保“三公”经费只减不增,腾出更多资金支持经济社会发展。
(四)以开展财政资金绩效评价为抓手,着力提升理财水平。深化部门预算改革,加强部门综合预算管理,实行部门预算资金统一编制、统一管理、统筹安排。推进预算公开评审机制,加强项目评审结果运用,提升预算编制质量。加强国库动态系统监管,规范财政资金使用规范化、制度化操作。进一步完善预算追加程序,严格审核预算追加方案,增强预算严肃性。加快重点项目支出进度,强化直接支付预算、购买服务预算、政府采购预算执行,提高财政支出效益。完善各类国有资产管理体制,规范地方政府性债务投资项目资产管理,促进国有资产保值增值,有效防止国有资产流失。坚持“花钱要有效、无效要问责”,将全过程预算绩效管理范围覆盖预算单位,重点加强财政专项资金绩效评价,注重结果运用,提高资金使用效益。坚持问题导向,建立健全覆盖财政运行全过程的监督机制,常态化开展财政监督检查,全方位保障财政资金安全。