开云体育足球官网财政局2019年工作计划

2019年，财政将紧紧围绕县委、县政府中心工作，坚持以做大财政收入总量为主要任务，进一步优化财政收支结构，加大对民生领域投入，切实保障和改善民生，不断深化预算管理、绩效监督、国库管理制度等财政改革，创新财政管理机制，防控债务风险，提升财政“大监督”，全面推进财政管理科学化、精细化。

（一）健全收入征管机制，着力促进财政增收。一是做实收入目标任务。按照上年度3%增长比例，2019年地方一般公共预算收入84262万元，其中：税收收入48562万元，非税收入35700万元。严征细管全力完成收入任务，着重对政府投资项目、回迁安置房销售、房产产权办理、农村燃气税费管理、不动产涉税以及PPP项目等重点环节重点税源实施管控，一律坚持先“先税票、后发票，先税款、后拨款”原则，源头防治税收流失。全力保障“人员工资、单位基本运转、基本民生支出”等事项，确保财政平稳运行。二是依法征管征收。坚持科学测算全县地方一般公共预算收支总额、增长速度，严禁财政收入虚增空转。进一步落实收入目标责任制，加大考核力度，增强按月交账意识。全力配合税务部门依法征收，强化税务稽查。加快推进非税收入收缴电子化，实现非税收入收缴全流程监控。三是加强质量管控。按照财税收入“增速、质量”双考核要求，稳步提高地方一般公共预算收入占地区生产总值、地方税收收入占地方一般公共预算收入“两个比重”，推动收入结构改善、质量提升。积极支持县级部门向上申报重大投资项目，争取均衡性转移支付增量和债券资金。四是着重税源培育。认真落实积极的财政政策，大力培植财源、涵养税源，加大对规上工业、商贸、服务、建筑房产企业和“平昌注册地”企业培育扶持力度，积极支持壮大白酒产业、机械制造、清洁能源、特色乡村旅游、电子商务等新产业新业态，不断增强财政内生动力。

（二）深化财政改革，着力完善财政体制。一是强化预算管理改革。完善全口径预算体系，加大预算统筹力度；继续抓好预决算公开，充实公开内容，推进预算信息公开常态化；坚持厉行节约，进一步压缩“三公”经费等一般性支出。二是加强资金绩效评价。坚持预算与绩效目标同步编制，将县级预算管理的全部资金纳入绩效目标管理范畴，进一步规范绩效目标编制、审核、批复、调整、应用等程序，增强绩效评价工作的科学性和统一性；并组织全县所有预算单位把县级财政安排的项目进行开展绩效自评，确保绩效自评覆盖率达100%。重点加强对保障房建设、医疗卫生、教育事业、农业综合开发、城市基础建设等民本项目资金的绩效管理，强化评价结果运用。三是推进国库管理改革。将一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算的资金逐步纳入国库集中支付范围，实现“四本预算”资金全覆盖。完善国库集中收付信息系统。全面推行公务卡结算方式，优化公务卡使用环境，不断提高公务卡结算比例，提高公务支出透明度。四是全面推进政府会计制度改革。为适应权责发生制政府综合财务报告制度改革需要，规范行政事业单位会计核算，提高会计信息质量，组织全县所有预算单位开展财产清查，全面摸清单位家底，真实、完整的反映单位资产状况和财务状况，确保2019年新老政府会计制度“无缝”对接。五是积极推进市县财政改革两年攻坚工作。我们将积极推进购买服务、预算管理、国库集中支付等9大类73项改革任务，不断夯实财政管理基础，确保各项改革任务按期销号。

（三）强化监督管理，提升资金使用效益。深化绩效管理，做好扶贫项目绩效评价，对扶贫项目资金相关预算编制、执行和决算实施全过程绩效管理。强化结果运用，结合绩效目标调整支出结构、编制部门预算、安排资金投向，做到“花钱必规范，花钱必问效，无效必问责”。强化财政专项监督检查，运用好惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作成效。扎实开展乡村财务巡查，规范乡村财务会计核算，进一步强化对乡镇财政财务的监管。规范评审采购，严格采购预算管理，做好采购信息公示公开，提升财政资金使用效益。

（四）加强队伍建设，提升乡镇财政管理水平。进一步探索县乡财政管理体制，强化乡镇财政制度建设，稳定乡镇财政干部队伍，合理配置乡镇财政人员，优化乡镇财政人员年龄、知识结构，促进乡镇财政队伍的整体提升。加大力度推进乡村财政财务核算、管理业务流程的规范化建设，完善乡镇、村居两级会计核算和监管系统建设，实现乡村账务的实时监管，全面实现乡村财务监管的网络化、系统化、规范化。组织开展集中培训、外出培训、以会代训、专项培训、现场指导等多种形式，不断提升乡镇财政人员以及村文书的业务素质和工作能力。

（五）加强党风廉政建设，筑牢拒腐防变思想防线。认真落实党风廉政建设“两个责任”总要求，扎实推进全程履责纪实制度，始终坚持把提升群众满意度摆在首位，加强廉政建设宣传教育，全面促进党风廉政建设责任制考核和社会评价群众满意度测评工作提档升位。充分发挥领导干部表率和示范作用，带头遵守各项规章制度；严肃整饬“中梗阻”和“四风”问题新表现，逗硬查处利用职权或职务之便谋求私利、资金分配过程中优亲厚友等违规违纪行为。加强对财政干部的政治教育、法纪教育和日常管理，定期深入乡镇财政所监督检查作风纪律、资金使用管理、会计核算等情况，紧盯扶贫领域微腐败，推动监督责任纵深延伸、监督关口向基层前移。